上海合作组织扩员后的发展战略及中国的作为——基于SWOT方法的分析视角

上海合作组织扩员后的发展战略应作为指引其未来走向的规划,这一规划对于增强其制度引领能力、推进安全与经济合作、参与全球治理具有关键作用。SWOT模型为分析上海合作组织扩员后的发展战略提供了适宜的方法。通过分析发现,上海合作组织扩员后可以采取劣势—机会战略,即借助有利的外部环境,弥补自身的劣势,实现组织更为良性的发展。随着印度与巴基斯坦的加入,上海合作组织实现了由传统的陆地型区域组织向海陆兼备型区域组织的转变,这为该地区国家的发展战略与中国提出的"一带一路"倡议的对接创造了条件。具体而言,中国应借助中俄印三国互动机制,深化能源、经济和安全领域的合作,缓解因扩员对上海合作组织造成的冲击;同时,以"一带一盟"战略对接为切入点,将合作成果惠及中亚及周边地区,并将上海合作组织打造成丝绸之路经济带与中巴经济走廊、孟中印缅经济走廊对接与合作的中枢。     

上海合作组织的未来发展

从某种意义上说,经过几年的发展上海合作组织在复杂的国际环境中已经逐步立稳了根基并且取得了一定的成果。就组织建设和理念构筑而言,下一步的主要任务之一就是在初创阶段业已形成的基础之上继续深化各成员国在政治、安全、经济、人文等领域的互利合作,制定并实施有关的合作规划和具体措施。与此相关,一个相当关键的问题就是如何在组织的合作理念、发展目标模式和功能定位等方面合理地实现组织的自身整合。     

上海合作组织：发展的20年

上海合作组织是在两个多边协议——"上海五国"成员签署的《关于在边境地区加强军事信任的协定》(1996年)和《关于在边境地区相互裁减军事力量的协定》(1997年)——的基础上建立起来的。这是两份对亚洲大陆而言具有完全创新意义的文件。而上合组织本身也成为政治创新的推动者:2007年签署的《上合成员国长期睦邻友好合作条约》成为欧亚地区第一个此类多边法律文件,它标志着基于"上海精神"原则的上合组织成员国之间的关系,正在形成新的品质。"上海精神"如今与万隆精神、和平共处五项原则等一起,在国际政治语汇体系中稳固地占有一席之地。上合组织不会转变为军事集团,这一点至关重要。上合组织所在地区是经济贸易互利合作的巨大平台,是实施涵盖几乎所有经济部门联合项目的巨大场域。上合组织经受住了新冠病毒的考验——成员国高度团结,积极互助,与其他一些多边组织成员国不同,上合组织各国并没有采取所谓"各尽所能,自己救自己"的做法。总的来说,上合组织几乎在所有领域开展了合作或建立起了联系:科学和技术、贸易和投资、交通、农业、文化和艺术、旅游、健康和体育、青年和妇女交流、展览会、艺术节,等等。上合组织已经成为一个多方位的合作机制,而这是由其宪章即章程确定的。     

国家身份视角下蒙古国与上海合作组织的关系

国家身份构建影响国家对特定国际组织的认同,而且在与国际组织的互动中,国家身份(预期)面临被弱化或强化的趋势,影响国家对国际组织认同的变化,进而影响其与特定国际组织之间的关系。冷战结束以来,蒙古国在个体身份、角色身份和类属身份方面,均致力于重构国家身份。对国家新身份内容与意义稳定性的珍视,影响蒙古国对上合组织认同水平的提高,进而导致蒙古国与上合组织之间的关系长期未取得突破性进展。首先,蒙古国与上合组织成员国在个体身份上的显著差异,制约了其对上合组织的认同水平;其次,相对于邻国和"第三邻国"的角色身份以及它们之间存在的内在张力,使蒙古国与上合组织保持适当的距离;再次,蒙古国对自身民主国家类属身份面临弱化的担忧,成为阻碍其对上合组织认同水平提升的深层次原因。上合组织扩员后,蒙古国持"积极参与,缩小距离"的态度,尝试增进与上合组织的关系。     

上海合作组织参与全球气候治理的动因、困境与前景

面对气候变化的复杂挑战,从2003年起气候变化及与之相关的水资源保护、能源转型等成为上海合作组织关注的重要议题。截至目前,上海合作组织成员国已经就合作应对气候变化问题达成共识,并采取了针对性措施开展气候行动。在以合作促发展的现实需求和以气候治理增强和巩固上海合作组织命运共同体意识的价值需求的双重因素驱动下,上海合作组织参与全球气候治理的意愿和动力不断增强。但上海合作组织参与全球气候治理也面临内外挑战,气候治理能力不足、利益矛盾与博弈不断、自身机制缺陷、外部力量干扰以及现有全球气候治理体系的不足等对上海合作组织凝聚治理共识、采取有效行动形成制约。这些问题与挑战虽然对上海合作组织参与全球气候治理带来一定冲击,但难以抵挡上海合作组织成员国气候合作的步伐。未来,上海合作组织应多措并举,抓住合作机遇,为构建公平合理、合作共赢的全球气候治理体系注入上合力量。     

欧盟“东方伙伴关系”计划:动因与前景——基于俄罗斯视角的分析

为了营造安全与稳定的东部环境、降低对俄罗斯能源依赖度和保障能源供给安全,同时出于进一步挤压俄罗斯战略空间的考虑,2009年5月7日,欧盟布拉格峰会正式启动了东方伙伴关系计划,并得到了相关六国的积极响应;虽然欧盟的东方伙伴关系计划有着强烈的内外驱动力,但由于俄罗斯因素的影响、欧盟自身的局限以及六国在政治、经济等方面的差距,未来欧盟东方伙伴关系计划的实施不会一帆风顺,其发展仍然存在相当大的不确定性。     

中亚的利益取向和上海合作组织的发展

中亚各国独立以后越来越显示出自己独特的利益取向,这对上海合作组织自然会产生很大的影响. 我认为中亚国家独立18年的实践证明,中亚一体化进程没有很大的进展,缺乏内在的动力.     

上海合作组织区域经济一体化的条件与挑战——基于二元响应模型的计量分析

自2008年经济危机以来,上海合作组织在区域经济合作方面一直裹足不前。面临挑战,出现了一些所谓逆经济一体化的现象,这主要是指像上海合作组织和欧盟这类国际组织,短期内在区域经济合作方面出现的停滞不前甚至倒退的情况。需要检验上合组织成员之间是否具备推进区域经济一体化的现实基础,进而,对目前出现的逆经济一体化现象的成因进行分析。为此,基于区域经济一体化组织具有内生性的假定,运用二元响应模型开展研究,回应了学术界关于上海合作组织是否需要将区域经济一体化作为其建设目标继续推进的争论。     

上海合作组织扩员的学理与政治分析

随着上海合作组织第十三次峰会的召开,以及俄罗斯就该组织的扩员问题发表官方看法后,上合的扩员问题再一次引起了人们的广泛关注。文章旨在对上合扩员进行学理和政治分析,前者重在比较上合扩员可能带来的收益与成本;后者则主要讨论上合成员国、尤其是俄罗斯与中国在上合定位以及扩员方面的差异。通过考察发现,上合扩员的成本超出了其收益,而且俄罗斯与中国在扩员问题上存在分歧,因此可以预计,上合在近期内不太可能实现扩员。在此背景下,上合需要加强组织内部的机制建设,同时着重处理成员国之间存在的分歧、项目实施存在的资金缺口以及工作人员缺乏相应的工作经验等问题,以保障上合的健康发展。     

绿色智库的理论前景与现实走向:基于德国案例的分析

当下,智库作为连接科学理论与政府决策的中介机构,由于其学术科研、咨政建言、大众意识培育的影响功能,对国家治理体系与治理能力现代化有着重要作用,越来越受到重视。作为面向环境领域的专业化智库,绿色智库也是影响国际环境政策形成与制定的重要机构之一。本文通过对德国两种不同类型绿色智库的运作方式与影响力的发挥路径的讨论与阐释,试图探讨绿色智库能在何种程度上有效地对环境政策产生建设性影响,并且反思目前绿色智库的影响困境。同时,德国案例的得失对我国绿色智库的未来发展与影响提升也具有重要的借鉴与指导意义。     

加拿大服务贸易的发展特征及前景

自20世纪80年代以来加拿大服务贸易增长迅速,但呈现较大波动性,长期处在逆差状态.其原因是,国际上对服务贸易的制约、加拿大国内市场需求较大以及加拿大同其他发达国家相比缺乏服务贸易比较优势.但加拿大服务贸易在一系列积极因素的作用下,必将有一个更好更快的发展.     

俄罗斯联邦国务委员会的起源、发展及作用——基于国家权力结构变迁视角

叶利钦执政早期,国务委员会充分发挥了协调整合行政权力的功能,使俄国家权力结构避免了宪制改革后的严重混乱失衡.1993年《俄罗斯联邦宪法》颁布后,俄罗斯的国家权力结构趋于多元化,国务委员会既无法解决中央层面的总统与立法机关的结构矛盾,又无法解决源自地方分裂主义的"央地"权力结构松散,因而归于沉寂.2000年普京开始执政后重设国务委员会.尤其在2004年"别斯兰事件"发生后,俄罗斯的国家权力结构再度集中,系统性压力激增,国务委员会的作用不断被强化,国务委员会的事务性工作人员得到扩充,工作机制和议事规则得到进一步规范.2008—2012年,国务委员会成为紧密联系"央地"的关键纽带,在一定程度上,维系了国家政治局势的稳定发展.2012年,在普京第三任期,其成功地协调了因"统一俄罗斯"党崛起而引起的联邦中央权力结构张力,缓解了央地行政层面的权力结构矛盾.2020年修宪后,国务委员会的作用向协助总统整合"全联邦"国家权力的方向转变.同时,"国务委员会"获得宪法地位,成为宪法性权力机关.     

中韩旅游合作发展现状及前景分析

中国旅游业发展前景十分广阔。中国已经实现了从亚洲旅游大国到世界旅游大国的转变，开始迈入建设世界旅游强国的进程。中国既是世界上最大的国内旅游市场，同时，其出境旅游市场发展规模、速度和前景也为世界各国所关注。世界旅游组织预测，到2020年中国将成为世界上最大的旅游接待国和第四大客源输出国。韩国是一个与中国有着悠久历史渊源的国家。近几年来，中韩两国之间旅游发展迅速，韩国是中国第一大入境客源国，中国是韩国第二大入境客源国。中国与韩国互为重要的旅游客源国的格局日益加强。可以预见，在中韩两国政治、经济合作良好的今天，中韩两国旅游的发展前景将更加光明。     

欧盟能源安全战略分析的三种理论视角

能源安全战略一般存在于主权国家语境,由主权国家的能源经济利益和能源安全风险决定。欧盟是一个主权国家集合体,在能源利益和能源安全风险方面,成员国之间差异较大,难以形成超国家性质的能源安全战略。但是,欧盟成员国都存在着对外油气依赖所产生的安全问题,气候变化又凸显了能源安全的多维性和整体性。为此,欧盟成员国达成了政治共识,决定采取团结一致的立场,共同应对能源安全挑战。本文尝试从经济自由主义、地缘政治、制度主义三种理论范式,对欧盟能源安全战略做出较为全面的解析。     

俄罗斯投资区位选择及其影响因素分析——基于俄各地区中小企业发展水平的视角

俄罗斯各联邦主体之中小企业的发展水平及其变动,能有效地反映出各地的营商环境及其变动情况,这对中国企业在俄罗斯选择合适的投资区位具有重要的借鉴意义。研究基于俄罗斯相关机构的权威统计数据,通过运用因子分析模型等量化分析工具、新制度经济学等理论分析工具等综合研究发现,莫斯科、加里宁格勒州等7个联邦区是最佳投资环境的代表。阿穆尔州、阿尔汉格尔斯克州、犹太自治州等10个地区注意合理规避。本文进而通过2012年截面数据的回归分析发现,经济发展水平、体制创新水平、产业结构优化水平与经济国际化程度在比较高的显著性水平上对中小企业发展产生影响,与经典理论预期不同,经济发展水平的影响为负。同时,通过设置地区虚拟变量,发现东部地区和中部地区更不利于中小企业的发展。     

泰柬围绕柏威夏寺的争端——基于宗教视角的分析

泰柬包括柏威夏寺在内的边境冲突,从精神和信仰内核角度反映了民族主义在保护国家主权边界,特别是文化交汇地带宗教名胜方面影响力的扩大。边境地区的宗教场所、宗教胜地承载了地区内群体间的宗教集体情感。在柏威夏寺及周边地区属权问题尚未彻底解决之前,更现实的维系方式是保持竞争性共享状态。竞争性共享的争议边境地区呈现着包含了宗教因素的民族主义、宗教遗产与宗教集体情感共同构建的庙宇政治格局。     

组织忠诚度中的文化因素——基于中德文化差异的分析

员工的组织忠诚度是企业文化的重要组成部分,是组织心理学的重要研究对象。员工忠诚与否直接关系到机构或企业的兴衰存亡。文章首先介绍了组织忠诚度的含义及其类型,并阐述了各类型组织忠诚度的理论基础,然后从若干文化维度,比如集体主义／个体主义、权力距离和风险偏好程度等,分析文化因素对中德员工的组织忠诚度产生的影响,并建议管理者注重培养员工情感性的组织忠诚度与归属感。     

论美国枪支管制运动的发展及前景

本文对枪支管制这一在美国社会中极具争议的问题的由来、发展及前景等进行了探讨.文章认为,枪支问题的出现,是由美国早期特殊的历史积淀而造就的.当代枪支管制运动从20世纪60年代兴起,曲折发展,经历了不同的历史阶段.目前美国社会关于枪支管制的争论,涉及到公民权利、政府权力与公共秩序维护之间的关系问题,而文化传统、价值观念、法定权利、利益集团政治和党派之争等多种因素也交织其中,显得异常复杂.因此,美国的枪支管制运动将是一个曲折、渐进而漫长的过程.     

泰国能源的发展及存在问题——兼谈中泰石油贸易前景

在很长时期内,泰国是个石油净进口国。落后的能源工业很不适应经济的发展。十几年来,世界石油形势的变化直接影响着泰国的政治和经济。在两次石油危机的冲击下,政局异常动荡,经济发展速度几乎回到五十年代的水平。严重依赖外国石油的危害性日益明显。虽然近年来在拓展能源工业方面有所进展,但能源结构的脆弱性远未消