论侦查构造中的裁判者

在侦查构造的控辩双方中必须要有一个中立的裁判者。法院作为侦查构造中的裁判方会产生对案件的实质审查 ,导致“先定后审” ;现行的国家赔偿法也使得法院无法作超然的中立者。由检察机关来担负侦查构造中中立者的角色 ,与检察机关作为法律监督机关的定位是一致的。但是 ,由于检察机关的权力重叠、角色冲突 ,作为侦查构造的裁判者角色也有一定的障碍。因而必须改革检察机关的职权 ,确立检察机关只行使监督权 ,其侦查权划归其他部门隶属。检察机关通过行使对侦查活动的在场权、建议权、评判权、处罚权、司法审查权和消极侦查权等来实现对侦查机关的监督 ,从而成为侦查构造中的中立者、裁判者。     

侦查监督制度改革之思考

<正>在我国,针对侦查监督方面的制约主要有侦查机关的内部约束和检察机关的外部制约。《人民检察院组织法》第5条规定,各级人民检察院对于公安机关的侦查活动是否合法,行使监督的职责。由此可见,侦查监督权是法律赋予检察机关的重要职能。检察机关对侦查活动监督包括刑事立案、审查逮捕、审查起诉等多个方面,这项权责贯穿于检察机关侦查监督工作全过程。各级检察机关通过依法履行上述职能,维护了诉讼参与人的合法权力,保障了法律的统一正确实施。     

论检察机关对侦查活动的监督

侦查监督是检察机关诉讼监督的重要组成部分,也是宪法和法律赋予检察机关的一项重要职能,加强侦查监督,在实施依法治国方略的形势下,对于促进侦查机关严格执法,维护司法公正具有重大的现实意义。本文围绕这一主题对刑事诉讼中检察机关对侦查活动监督的现状、存在的问题及完善举措展开了论述。     

论侦查监督制度的发展与完善

在侦查监督的价值理念上,侦查监督应当与法律监督保持一致,以保障侦查行为的依法运行。在侦查监督的监督范围上,应当以立案为起点,以侦查终结移送起诉为终点,主要包括立案监督和侦查活动监督。在立案监督制度的完善上,要把握发现违法立案行为和纠正违法立案行为两个维度。在侦查活动监督制度的完善上,在发现违法行为方面,要加强检察机关对侦查活动的实际接触和对犯罪嫌疑人、辩护律师等人员的询问;在纠正违法行为方面,对于强制性措施,检察机关可限期要求侦查机关予以反馈,对于非强制性措施,检察机关可通过对违法侦查活动法律后果的释明来督促侦查机关予以纠正。     

检察机关对自侦部门刑事立案监督初探

1996年生效的《刑事诉讼法》赋予检察机关的刑事立案监督权,对于解决侦查机关有案不立、有罪不究、以罚代刑,尤其是对于解决人民群众告状无门问题,促进侦查机关公正执法起到了十分重要的作用。相对于对公安机关的刑事立案监督,检察机关如何对同样具有侦查权的内部自侦部门进行立案监督,法律却没有明确的规定。检察机关如何操作同样具有侦查权的内部自侦部门的刑事立案监督,全面完善刑事立案监督制度,是摆在检察机关面前一个严峻的现实问题,将予以简述。     

国际刑事法院侦查程序初探

百年来,为惩治战犯、实现和平,国际社会成立了五大国际刑事法院,构建了新的法律体系。作为完整的诉讼机构,国际刑事法院设置了国际检察官与案件调查制度,产生了新型的国际侦查程序。国际侦查程序主要包括调查的启动、调查的实施、结果的处分、程序的监督等方面内容。探析国际刑事法院侦查程序对于完善国际刑事法理论与实践具有重大意义。     

当前职务犯罪侦查机制亟待完善

检察机关在侦查职务犯罪的司法实践中逐步建立了当前的职务犯罪侦查机制.不客否认的是该机制在遏制打击职务犯罪,维护社会稳定与经济健康发展中发挥了重大作用,但是随着法治环境和职务犯罪形势的复杂化和隐蔽化,当前的职务犯罪侦查机制在打击遏制犯罪方面出现了这样那样的问题.因此,为了提高职务犯罪侦查水平,更有效地遏制职务犯罪,应该针对在司法实践中遇到的这些问题完善我国的职务犯罪侦查机制.     

党的十八届四中全会《决定》看点解读(十一)

<正>检察官:擦亮眼睛加强法律监督——完善检察机关行使监督权的法律制度——探索建立检察机关提起公益诉讼制度——建立司法人员履行法定职责保护机制完善检察机关行使监督权的法律制度,加强对刑事诉讼、民事诉讼、行政诉讼的法律监督。检察机关在履行     

以科学理念拓宽持续发展之路 上海市杨浦区人民检察院从严治检、人才兴院

上海市杨浦区人民检察院两次荣立全国检察系统集体一等功,被评为全国检察机关人民满意的检察院、上海检察机关先进集体,八次蝉联上海市文明单位,涌现出全国先进工作者、全国模范检察官、全国优秀公诉人、全     

浅谈检察体制司法、行政职能的分离

我国现行人民检察院办案体制是行政管理体制下的司法程序操作，检察官个人依照司法程序办案，没有独立的检察司法权，办案须按级服从检察行政领导，形成检察行政权分割检察司法权或部分代替检察司法权的行政色彩极强的特有办案模式。这种模式的弊端是定案的不办案，办案的不定案，与国际上通行的检察官独立办案体制形成鲜明对照。2000年全国检察机关在公诉部门推行主诉检察官办案责任制，在办案机制上做了些改革，主要是赋予主诉(主办)检察官部分完全的检察司法权，但情况尚未根本转变。因为这个主诉(主办)检察官办案机制并没有动摇行政与司法交叉实施的管理体制，检察院内部各部门行政条块分割，行政权地位高于司法权地位的状况依旧存在。     

主诉检察官制度初步建立

实行主诉检察官办案责任制， 是最高人民检察院确定的六 项改革任务之一，这项改革涉及到检察机关人事制度和工作方式的改革，涉及到机构设置、领导体制、运行机制、办案制度等多个方面，对整个司法体制将产生重大影响。它要求广大检察干警转变传统观念，要求检察机关健全执法保障机制。因此，称其“牵一发而动全身”，应不为过。 来自最高人民检察院的消息表明，经全国各地检察机关的实践，主诉检察官办案责任制已渐趋成熟。因此，从今年１月１日起，全国检察系统全面推行这一制度。这标志着，全国检察机关办案工作的新机制已初步建立。 办…     

试论基层检察机关内设机构的改革与完善

基层检察机关占据全国检察机关的重大比重，处理案件占全部案件的95％以上，作好基层检察机关的内设机构改革是当下检察管理机制创新的一个重要环节，也是坚持检察工作科学发展的核心内容。对基层检察机关内设机构进行科学定位，建立科学的设立标准，规划、调整内设业务机构，进一步发展作为其二级机构的有机组成部分的检察官办案组合，是基层检察机关内设机构改革的基本着力点，也是有效推动现阶段检察改革规范化发展的重要保证。     

完善职务犯罪侦查一体化机制的若干思考——以检察机关对人、财、物的管理为中心的研究

职务犯罪侦查体系是针对越来越复杂的职务犯罪情况，推出的侦查工作创新，但该项机制还处在探索阶段，在运行中还存在一些问题，尚待完善。为了保证检察机关依法独立行使职务犯罪侦查权，改革势在必行。     

以科学理念拓宽持续发展之路——上海市杨浦区人民检察院从严治检、人才兴院

上海市杨浦区人民检察院两次荣立全国检察系统集体一等功．被评为全国检察机关人民满意的检察院、上海检察机关先进集体，八次蝉联上海市文明单位．涌现出全国先进工作者．全国模范检察官．全国优秀公诉人、全国优秀侦查员，     

论侦查的内外价值及其协调

侦查的外在价值是指人们评价侦查在揭露和证实犯罪、揭发犯罪人方面的功效和客观尺度。侦查的内在价值是指人们据以评价侦查是否具有善的品质的标准。侦查程序的内在价值和外在价值之间以及内在价值各项价值目标之间在具体的实现过程中 ,由于价值取向和追求目标不同 ,不可避免地会发生冲突。为了缓和矛盾 ,必须对各项价值进行协调。     

论职务犯罪初查的归位

检察机关将职务犯罪"主观立案条件"错解为"客观立案条件",为满足"客观立案条件"的要求,最高人民检察院将职务犯罪初查定位为立案前的审查和调查,这实际上属于越权立法,而初查中有局限性的调查手段,导致变相地放纵了职务犯罪.职务犯罪初查的本质是侦查,是初步侦查,有必要于立案之后先开展初步侦查,待获取一定证据之后再开展正式侦查.     

国家治理现代化视角下的检察司法责任制

中国特色检察制度在国家治理中居于重要地位,检察权的多元属性与审判权的差异导致检察司法责任制的殊异性。在国家治理现代化背景下,检察司法责任制应符合现实国情和司法规律,以司法权合理配置和独立行使为前提,通过制定权力清单来明晰检察机关各权力主体的权责范围,并通过内部监督和外部监督实现对检察权行使的有效监督。为保障检察官独立行使权力,还应着力保障检察官权力,增进检察官权益,建立健全司法责任豁免制度。     

以科学理念拓宽持续发展之路

上海市杨浦区人民检察院两次荣立全国检察系统集体一等功．被评为全国检察机关人民满意的检察院、上海检察机关先进集体,八次蝉联上海市文明单位．涌现出全国先进工作者、全国模范检察官．全国优秀公诉人、全国优秀侦查员．上海市劳动模范,第二和第三属上海市”十大平安英雄”,     

论人民监督员制度的法理基础

实行人民监督员制度是检察机关自觉接受社会监督、确保依法行使侦查权的一项重要改革措施,具有坚实的法理基础。它体现了政治民主,有助于执政党在职务犯罪侦查程序中更好地代表和实现国家和人民的根本利益;有利于惩治和预防职务犯罪,在制度上提高执政党拒腐防变的能力和执政能力;有利于预防和纠正检察机关滥用侦查权,强化职务犯罪侦查程序中的人权保障,是对“人权入宪”的进一步落实;有利于增强司法权威和民众对司法的信赖,加大普法教育宣传。因此,这是中国检察制度的创新之举。     

骊山下的较量——一起罕见的询私舞弊案

公元1994年初春,在始皇帝赢政气势磅礴的兵马俑阵的所在地陕西临潼县,检察机关与徇私舞弊者展开了一场无声的较量。这是一场侦查与反侦查、秉公执法与徇私枉法、反腐败与腐败行为的激烈较量。 初次较量 1993年4月,陕西省临潼县检察院根据举报,立案侦查该县瑶光旅游集团广告公司经理魏高奎的贪污问题。魏及家人四处活动,极力对抗侦查,然而,他终于还是极不甘心地站在了被告席上。 12月3日上午9时,临潼县人民法院审判庭里庄严肃静,公诉人以魏高奎贪污11564元的事实向法院