论土地承包经营权主体的多元化

在我国,《农村土地承包法》已为土地承包经营权主体的多元化提供了法律依据,我们可以依据不同的标准对土地承包经营权主体进行若干分类:初始主体与传来主体、物权性主体与债权性主体、既得性主体与期待性主体、成员主体与单位主体、个人主体。土地承包经营权主体的多元化意义重大,但要真正实现土地承包经营权主体多元化,我们必须要建立和完善与之相关制度,如农村社会保障制度、土地承包经营权流转及估价制度、农民国民待遇制度等。     

试论新时期农村土地承包经营权流转法律制度的构建与完善——以《中共中央关于推进农村改革发展若干重大问题的决定》相关内容为分析视角

<中共中央关于推进农村改革发展若干重大问题的决定>总论中所体现出的基本原则及其关于土地承包经营权流转的基本规则,对新时期土地承包经营权流转法律制度的构建和完善具有重要指导作用.基于此,对需要构建的土地承包经营权流转配套法律制度的内容和需要完善的相关法律规范进行了设计.     

问答

为什么要赋予农民更加充分而有保障的土地承包经营权？ 土地是农业最基本的生产资料，也是农民最可靠的生活保障。党的十七届三中全会《决定》提出：“赋予农民更加充分而有保障的土地承包经营权，现有土地承包关系要保持稳定并长久不变”。这一政策导向和要求，不仅给予农民土地承包经营权更加切实有力的制度保障，而且有利于农村稳定发展、农民增收和农业现代化。     

建立健全农村土地承包经营权退出机制初探

农民土地占有不公平感的增加、农村土地适度规模经营的实现、农村劳动力向非农产业、城镇的转移使农村土地承包经营权的退出机制的建立健全具有了客观必要性。只有建立在一整套规范的农村土地承包经营权退出程序、保障农村妇女土地权益、与社会保障制度完善和户籍制度改革相结合、坚持因地制宜的原则的基础上的农村土地承包经营权的退出机制,才能确保农村土地承包经营权退出的良性发展。     

制定《农业企业法》迫在眉睫

胡锦涛总书记在安徽考察农村改革发展情况时曾指出:要根据农民的意愿,允许农民以多种形式流转土地承包经营权,发展适度规模经营.在不断的"试错"中,可以发现土地股份制是促进农地流转,实现农地适度规模经营的有效途径.据报道,2006年重庆涪陵区江东街道云盘村的48户农户将土地承包经营权入股成立生猪养殖有限公司,仅两年时间收入就翻了10倍.但与此同时,我们也观察到,在当前,地承包经营权的物权性质,但却没有就以家庭承包方式获取的土地承包经营权的"入股"问题做出明确规定.     

论土地承包经营权的不可继承性

由于土地承包经营权的社会保障性优先于财产性,由于保证社会保障公平性之需要,也由于土地承包经营权具有成员权的性质,加之允许土地承包经营权继承可能致使某些农地制度规定形同虚设,并致使家庭承包地进一步细碎化,故而我国不应开禁土地承包经营权继承。     

合同生效设立制度对土地承包经营权流转的影响及其规制

合同生效设立制度对土地承包经营权流转影响是两方面,即对土地承包经营权内部流转具有促进作用,而对于土地承包经营权外部流转具有一定的阻碍作用。未来立法可以对现行登记制度进行适当的民法改造,以祛除合同生效设立制度对土地承包经营权外部流转的阻碍作用。     

土地承包经营权继承问题的若干探究

认真研究土地承包经营权继承问题,不仅有助于我们厘清土地承包法律关系,促进土地承包经营权的良性流转,完善我国土地承包经营权继承制度,而且对建设社会主义新农村和促进社会主义和谐社会的建设都有极大的作用。笔者兼顾法理和现实需要,对于土地承包经营权之继承应否限制,继承何时发生、被继承人和继承人应是谁,其继承及纠纷处理应遵循什么原则和方法等诸多实践中的重要课题提出了自己的看法。     

土地承包经营权流转纠纷及解决机制研究

农村土地流转与加快农村产业化经营,提高农业生产集约化水平密切相关,由于土地流转过程中一些不规范的做法,引发了土地流转纠纷,解决土地流转纠纷必须建立健全土地承包经营权流转纠纷的解决机制。     

农村土地流转亟待制度创新

以家庭承包经营为基础、统分结合的双层经营体制是我国农村的基本经营制度．多年来家庭经营的优越性发挥很充分．制度绩效明显．与此同时．农村土地小而散的经营方式的局限性也日益显现．这在一定程度上会影响了现代农业的发展步伐。完善农村土地承包经营权流转制度．鼓励农民流转土地承包经营权．对于实现土地规模经营，发展现代农业。具有重要的意义。     

尊重和保障农民土地承包经营权问题研究

尊重和保障农民土地承包经营权是党和国家农村政策的基石。现实中侵害农民土地承包经营权的行为是五花八门,此起彼伏。解决的根本出路在于更新观念,建立健全农民权利自我保护机制,优化保障农民土地承包经营权的市场经济环境,建立一支高素质的农村干部队伍。     

论土地征收与土地承包经营权的保护

土地征收意味着集体土地所有权和土地承包经营权的消灭,它涉及国家、集体和农民三方的利益。建立科学完善的土地征收制度,对土地承包经营权的保护至关重要。     

后农业税时代的农村土地法律问题研究——以贵州省金沙县农地调查为例

农村土地承包经营权是农地权利体系中致为重要的一环,立法上对它的规范将直接关涉广大中国农民的切身利益。通过对贵州金沙县农村土地法律及相关问题的调查,可知村集体和政府在农村工作中的作用不容忽视;对土地承包经营权的研究仍然有待深入;农村宅基地使用权和房屋所有权的法律规范缺失急需立法完善。     

土地承包期“长久不变”对无地农民的影响

现有土地承包关系保持稳定并"长久不变",从稳定生产关系的层面可以有效强化农民的土地承包经营权权能,但此项政策在实际操作中却有可能固化村集体组织内的人均占地不均的现状,在农村缺乏有效的社会保障情况下,可能进一步导致无地农民的生存困境。因此,需要理性对待并采取有效措施解决土地承包期"长久不变"导致的无地农民的生存困难问题。在土地承包经营权流转中,通过强化无地农民享有特定的集体成员优先权,以及加大针对无地农民的社会保障体系的建设,可以有效化解农村现有的人均占地不均状况,使土地承包期"长久不变"的政策目标所蕴含的内在冲突得到有效化解。     

制定《农业企业法》迫在眉睫

胡锦涛总书记在安徽考察农村改革发展情况时曾指出：要根据农民的意愿，允许农民以多种形式流转土地承包经营权，发展适度规模经营。在不断的“试错”中，可以发现土地股份制是促进农地流转，实现农地适度规模经营的有效途径。据报道，2006年重庆涪陵区江东街道云盘村的48户农户将土地承包经营权入股成立生猪养殖有限公司，仅两年时间收入就翻了10倍。但与此同时，我们也观察到，在当前，     

关于湖南农村土地流转几种模式的探讨

推行农村土地流转是马克思主义土地理论在当代中国的最新实践，是马克思主义中国化的最新成果，是新世纪新阶段搞好农村经济的科学方式。为进一步健全农村土地承包经营权流转市场，加强农村土地承包经营权流转管理，不断创新农业生产经营方式，提升农业适度规模经营水平，需要对湖南农村土地流转模式进行探讨。     

稳定土地承包关系健全土地管理制度

随着改革的深入和市场经济的发展,进一步改革和完善土地制度成为当务之急。改革完善土地制度,必须遵循"产权明晰、用途管制、节约集约、严格管理"的原则。确立更加长久的土地承包制度、健全严格规范的农村土地管理制度、健全土地承包经营权流转制度、改革征地制度、完善农村宅基地制度是改革完善土地管理制度的重要措施。     

我国农地利用制度的反思与重构

我国现行的农地利用制度主要是土地承包经营权制度。将土地承包经营权界定为用益物权是导致当前农地征用征收过程中农民利益严重丧失的一大重要原因。我们应在借鉴英美法系国家地产权制度的基础上重构我国的农地利用制度。农地持有权作为一种独立的权利形态,应该替代土地承包经营权成为我们的现实选择。     

搞好土地制度建设 优化承包经营形式

实行家庭联产承包制,是农村生产关系的一次重大调整,也是农村土地制度的一次历史性重大变革,它是通过土地所有权与经营权分离,找到了集体土地与分户承包经营有机结合的新途径,有效调动了土地承包者的积极性,提高了土地使用效益。     

关于农村集体土地的法律规制问题

当前,我国农村集体土地在法律规制方面的主要缺陷是:没有明确农民集体土地所有权的法律属性,没有明确行使农村集体土地所有权的真正代表.农村集体土地法律规制的完善思路是:要遵循土地承包经营权物权化的基本思路,在具体途径上,要处理好土地所有权、使用权和经营权及其派生的其他权利之间的关系.目前,完善对农村集体土地的法律规制,需尽快解决争议的解决途径、违约责任和侵权责任的竞合、土地承包权入股这三个具体问题.