旁听人员是否拥有发言权

公民旁听人代会或人大常委会会议，是完善人大会议制度的有效举措。对于进一步宣传人民代表大会制度，密切代表同群众的关系，增加人大工作的透明度，让群众更好地了解和监督人大及其常委会的工作，增强公民参政议政意识，都具有重要的意义。但在实践中，旁听公民能否拥有发言权，一直存在很大争议。     

如何理解十八大首提“社会主义协商民主制度”概念的重大意义？

答：十八大强调要“健全社会主义协商民主制度”，“推进政治协商、民主监督、参政议政制度建设，更好协调关系、汇聚力量、建言献策、服务大局”。贯彻落实这一重要讲话精神，对于我们进一步深化政治体制改革，健全协商民主制度，具有极其重大的指导意义。     

西方民主为何“水土不服”——对俄罗斯民主化进程的思考

一种民主制度是不是适合某个国家,我们可以从其施行那种制度的实际效果来判断;俄罗斯的民主化进程正好印证了这一观点西方民主制度的构成要素谈及西方民主制度,人们常常以美式民主为代表。美式民主是以民主宪政体制下的三权分立、多党制、议会制、普选制和公民言论自由权等为主要要素的民主制度。事实上,西方民主     

论公民养老权法律保护制度的完善

公民养老权是老年人基本生活得以保障的法定权利,我国宪法、婚姻法、继承法、老年人权益保障法等都对公民养老权保护有明确规定。但法律保护制度具体细节尚存不足,加强和完善相关立法可从几个方面着手:尽快修改完善《老年人权益保障法》;强化基层人民调解组织的作用;完善司法救济制度。     

关于人民政协协商民主程序研究

<正>中共十八大关于"充分发挥人民政协作为协商民主的重要渠道作用,推进政治协商、民主监督、参政议政制度建设"的要求,明确了人民政协在协商民主制度建设中的地位和作用,也为完善协商民主程序和机制指明了方向。一、完善人民政协协商民主程序的必要性(一)完善协商民主程序是贯彻落实中共十八大精神的迫切需要。人民政协学习贯彻中共十八大精神,就是要把中共十八大关于推进人民政协协商民主制度建设的部署要求落到实处。建立和完善相关程序,是加强人民政协协商民主制度建设的重要内容和关键环节,对于推进人民政协协商民主工作健康有序、扎实深入地开展具有重要意义。     

基于社会权视角反思我国住房权保障

自1998年国务院发布＂国发（1998）23号文＂后,我国住房政策经过了艰辛历程,有偏离亦有回归。然而,由于经济适用房制度与廉租房制度积弊已深,存在诸多问题与矛盾,已不能很好保障我国公民住房权。因此,立法、司法等措施的推进势在必行：在宪法中明确公民住房权的地位和意义,并明晰政府保护住房权的义务;尽快出台《住宅法》及相关配套法规;从国家政策层面完善廉租房制度;力求通过行政诉讼保障公民住房权。     

建立和完善社会主义协商民主制度的对策与建议

<正>党的十八大报告指出:"坚持和完善中国共产党领导的多党合作和政治协商制度,充分发挥人民政协作为协商民主重要渠道作用,围绕团结和民主两大主体,推进政治协商、民主监督、参政议政制度建设,更好协调关系、汇聚力量、建言献策、服务大局。"这充分体现了我们党十分重视社会协商民主制度建设。社会主义协商民主制度的产生改变了民主决策机制,     

切实加强和健全党内民主制度建设

当前;加强党内民主制度建设应在进一步健全和完善保障党员民主权利制度、党内选举制度、党委会制度、党内监督机制、党内民主运行程序等环节上进行制度创新。     

人大制度与公民有序政治参与

扩大公民有序政治参与,是坚持和完善社会主义民主制度的有效途径,是建设社会主义政治文明的重要内容。党的十八大报告指出,加快推进社会主义民主政治制度化、规范化、程序化,从各层次各领域扩大公民有序政治参与,实现国家各项工作法治化。人民代表大会制度是保障人民当家作主的根本制度,是公民有序政治参与的根本途径。人大在行使职权过程中,要勇于担负起保障和扩大公民有     

基层协商民主工作探微

<正>中共十八大报告指出,要"健全社会主义协商民主制度","推进政治协商、民主监督、参政议政制度建设,更好协调关系、汇聚力量、建言献策、服务大局"。贯彻落实这一重要精神,对于进一步深化政治体制改革,健全协商民主制度,具有重要的指导意义。面对新形势、新任务,努力探索如何进一步发挥职能作用、推进协商民主,是基层政协的一项重要任务。一、充分认识基层协商民主的必要性协商民主指自由平等的行为     

新时期财政工作要处理好八个关系

在全面建设小康社会的新时期,财政工作既面临改革、发展的一系列新要求,又面临现代化建设中的诸多矛盾。因此,需要正确处理财政与政治、财政与经济、财政与市场及财政内部若干重大关系,提高财政工作水平。本文结合湖北实际,对此进行了初步探讨。     

警察临战公关目标公众的选定

警察临战案(事)件具有突发性、对抗性、危难性的特点,其所面临的公众都不是单一的,而是比较复杂的,只有合理地加以分类,准确把握目标公众的性质,了解他们的特点和要求,采取正确的,有针对性的公共关系策略,才能实现警察临战公关的目标。     

军队党组织自身建设方式创新研究

改变目前军队党组织自身建设方式中与使命任务和现实需要不相适应的部分 ,与时俱进创新军队党组织自身建设的方式 ,是全面加强党的建设、提高军队党的领导水平的重要课题。遵循“三个代表”的要求 ,军队党组织自身建设创新应该走依据现实需要确立建设标准、立足自身实际建立“大教育”体系、着眼人的全面发展改进管理方式、借鉴法制经验完善监督机制的路子 ,逐步实现思想理论科学化、组织要素功能化、作风发展良性化的目标要求。     

警察临战公共关系沟通的障碍及克服

警察临战公共关系沟通,对缓解和处置敌视、对抗等警察临战状态具有积极的促进作用。因此,如何克服警察临战公共关系沟通中的障碍显得尤为重要。     

论社会转型期执政党法律意识的变迁

人民民主的法制观在内涵、理念等方面都不同于社会主义的法治观。中国社会转型期执政党的法律意识发生了巨大的变化,首先由人民民主法制观转变为社会主义法制观,然后又由社会主义法制观转变为社会主义法治观。     

新世纪对农村贫困与扶贫的思考

贫困问题是制约社会发展的重大问题。治理贫困，摆脱贫困，在新世纪显得更加紧迫和急切。作为发展中国家的中国，贫困的重点主要在农村。而农村，在相当长的历史时期内，仍将是中国社会的主体。如果农村的贫困问题不能尽快得以解决，则中国在21世纪30年代至50年代要达到中等发达国家水平的战略目标将难以实现。面对新世纪，我们必须认真审视、积极思考农村贫困与扶贫的问题，探索和寻觅加快解决农村贫困问题的行之有效的对策和方法。一、对贫困的再认识贫困有两种情况，一种为“绝对贫困”，是指社会成员的收入达不到维持人的基本生存需要的…     

论公安院校学员管理工作中的情感教育

在公安院校学员管理工作中,学员管理工作者要特别重视与学员之间情感的培养。良好的情感教育能够充分地调动学员的积极性和主动性、有效地促进学员人格力量的形成和发展、增强学员的集体责任感,同时也有利于形成集体愉悦和谐的人际氛围,从而促进学员管理工作的健康发展。文章认为应当从三个方面开展情感教育工作：一、通过了解、关心、尊重学员,建立深厚的师生情感;二、情感教育过程中讲求教育方式、方法;三、为人师表,树立情感威性。     

警察临战活动的经济学解读

经济学的逻辑前提是经济人假设,强调将人们的各种行为因素纳入成本—收益核算模式之中。运用成本—收益分析方法,可以为警察机关的临战活动提供有益的参考。将成本—收益理论应用于警察临战实践,在于为警察临战活动提供一个良好的评判标准,而且用效益所体现和蕴含的理性价值可以透视现实警察临战机制的某些缺陷、警察临战理论研究的滞后。对警察临战活动进行经济学解读,目的就在于要以效益观为指导,以警察临战资源的优化配置为基础,结合警察临战活动成本投入的现状提出改进措施。     

新世纪中国城市社区建设的若干重要问题

文章总结了中国社区建设的基本经验 ,吸纳了发达国家社区研究有益成果 ,从中国社区长远发展的客观要求出发 ,全面论述了社区的理论定位 ,社区的组织和人口规模 ,社区组织和管理制度的创新 ,从居民自治向社区自治的转变 ,社区社会化服务体系建设等若干具有战略性与前瞻性的重要问题。     

对立中求统一：正确处理解放思想中的矛盾与难题

解放思想是发展中国特色社会主义的重要法宝。在解放思想中常常会遇到各种矛盾,主要有：解放思想与坚持四项基本原则的矛盾,解放思想与统一认识的矛盾,解放思想与弘扬传统的矛盾,解放思想与求真务实的矛盾以及解放思想与循序前进的矛盾。必须学会运用对立统一规律化解这些矛盾。