“大家拿”现象

民谚云:“外国有个加拿大,中国有个大家拿。”近年来,某些企业职工的“大家拿”——内盗现象,有愈演愈烈之势。 内盗不绝 这是我国一家生产卷烟的大厂。报告说,由于内盗现象严重,1988年一年造成的经济损失约11万元。公安人员向被抓获的偷盗者询间:你们为什么要偷工厂里的烟?     

政策执行不力的原因探析

政策执行不力的原因主要有 :对政策缺乏准确的理解 ;政策执行具体环节上出现“偏差” ;政策执行者对某些关系处理不当。     

岂能视百姓为“刁民”

“刁民”,是封建时代统治阶级对一些敢于反抗剥削、反抗压迫的老百姓的侮辱性称呼,而现在却被某些基层干部用来称呼对政策有不满言行     

以读书去除浮躁之气

4月20日是世界读书日,中宣部等十一家部委将联合开展为期一周的“全民阅读活动”,以倡导文明的社会风尚,大兴读书之风。此举可谓及时。中国作为文明古国,早有“忠厚传家久,诗书继世长”的民谚,也有对有志者“读万卷书,行万里路”的鼓励。在中国,“读书人”要承担特别的责任,因此素以“富     

论行政改革与政治改革的关系

美国行政学家F·J·古德诺认为:“政治与指导和影响政府的政策相关,而行政则与这一政策的执行相关。”即政治主要承担国家意志的表达功能;而行政主要承担国家意志的执行功能。在政党产生之前,政治与行政运行的轨迹是基本一致的。政治与行政尽管存在着某些分工,行政只不过是皇权政治或神权政治的工具。中国古代权力机制是以皇权为中心,皇帝处于至高至     

信任、友情与知识分子的积极性

赵紫阳总理在第六届全国人民代表大会第二次会议上所作的《政府工作报告》中指出:“要充分发挥知识分子在社会主义现代化建设中的作用,合理使用各种人才”,“要进一步清除‘左’的思想影响,认真落实知识分子政策”,“要努力为知识分子的工作以及知识的扩展,尽可能创造必要的条件”。赵总理的这些话,表达了党中央和国务院对知识分子工作的高度重视,表达了党和人民对广大知识分子的期望、信赖和极大的关怀。     

凝聚五种能量 推动组织工作科学发展

习近平总书记在论述党的自身建设、改进党的作风时，讲了一句中国民谚“打铁还需自身硬”，这话既很亲切又很深刻。组工干部务必以党的十八大精神为指导，在工作中凝聚“创新、务实、有为、高效、感恩”五种能量，不断推进组织工作科学发展。     

公民利益表达与地方政府管理创新——基于近三届“地方政府创新奖”相关案例的分析

近年来,我国地方群体性事件呈多发态势,对公民生命财产、干群关系以及社会和谐造成了严重威胁。地方群体性事件爆发的诱因甚多,关键性因素是地方政府现有的公民利益表达机制不够完善。文章以公民利益表达理论为视角,选取近三届“地方政府创新奖”中四个典型案例,从公民利益表达的技术创新、保障机制创新、决策模式创新、组织创新等四个维度,对完善地方政府公民利益表达机制进行了研究与探讨,并从现有改革中的“内输入”问题、社会组织的独立性问题、利益表达客体处理矛盾的公平性问题、公民精神的培育问题这四个方面提出了政策建议。     

互联网上的极端言论及正面的舆论参与

互联网由于具有互动和自由传播的特征。很容易成为各种极端言论滋生和蔓延的场所。某些极端言论通过夸大现实中存在的社会问题，否定改革开放以来的路线、方针、政策。具有很强的煽动性和危害性。针对互联网的特点，应当以“舆论参与”替代“舆论引导”，调动．互联网上的理性力量，抵御极端言论对互联网上意识形态的侵蚀。     

从上虞民间孝谚语看人们的孝德观念

民间孝谚作为区域思想文化的载体,在语言结构、语义、文化内涵诸多方面很有特色,文章从百孝之首舜说起,以及对后世的影响,重点探寻上虞孝文化民谚与孝德观念的关系、与孝的历史渊源以及上虞流传的孝德民谚。     

二月二龙抬头

民间传说，每逢农历二月初二，是天上主管云雨的龙王抬头的日子，从此以后，雨水会逐渐增多起来。因此，这天就叫“春龙节”。我国北方广泛的流传着“二月二，龙抬头；大仓满，小仓流。”的民谚。因此时为二十四节气的“惊蛰”前后，春回大地，万物复苏，蛰伏在泥土或洞穴里的昆虫蛇兽，将从冬眠中醒来，传说中的龙也从沉睡中醒来，故称“龙抬头”。龙一抬头就要云兴雨作，预示着新的一年风调雨顺，五谷丰登。     

解开国有企业亏损“魔结”的深层探讨

解开国有企业亏损“魔结”的深层探讨潘宝才编者按：国有企业改革是我国今年改革的重要任务之一。它的进展如何，对我国经济发展有着举足轻重的作用。目前，虽然国家出台了一系列配套的政策，国有企业改革在某些地区、某些系统有突破性进展，然而，纵观全局，大面积亏损仍...     

回应性政策议程触发模式:对我国特有政策议程模式的一种尝试性阐释

互联网作为当今人们快速获取信息、传递信息、表达信息的常见方式,成为当前公民表达民意、反映需求的重要渠道,然而呈多样化、密集化的网络舆情事件中,只有部分能成功触发政策议程,造成结果差异的原因、以及相关因素的作用机制值得探究。本文在多源流理论视阈下对多个案例进行梳理分析,预设“社会——网络——国家”三元分析框架,结合政府回应情况总结归纳出三种网络舆情触发政策议程的模式,阐释我国网络舆情对政策议程的触发模式。回应性政策议程触发模式的优势在于政策的可执行性强、民主决策程度相对较高、有助于政府提高公信力,但该模式下可能致使决策者对问题出现误判、可能无法达到帕累托最优等缺陷也不容忽视。     

政策溪流:议程设立的多源流分析——约翰·W.金登的政策理论述评

政策议程是政策制定过程中的重要环节,发挥着“看守人”的作用。金登采取“垃圾桶模式”对政策议程进行了真实的描述。在政策议程设立过程中,当政策之窗开启时,彼此独立的问题源流、政策源流以及政治源流汇合,在政策企业家的努力之下,一些政策问题被排上了政策议程。在此过程中,模糊性发挥着重要作用,它对政策之窗的开启极具影响;而“软化”过程也是政策建议受到重视以前所必须的。     

“数据房价”暗含玄机

要警惕某些城市借助“数据”有意无意地传达一种信息,即“楼市调控已经到位”,“不再需要出台其他调控举措”,甚至对已出台的政策终止执行“我不知道该相信统计数据呢,还是相信我自己的询价?”王维杰准备买房,对房价的关注已有大半年了,但他越是关注就越是狐疑,因为“数据房价”与“感觉房价”这“两种房价差距很大”。上海白领王维杰只是各地众多数据房     

论扩大中等收入者比重

中等收入者是有稳定的收入来源,在收入分层序列中处于中等状态的那一部分社会成员。它不是一个阶层,也不是某个阶层或某些阶层的代名词。不能把中等收入者与所谓的“中产阶级”混为一谈。中等收入者在某些社会阶层中可能相对集中。扩大中等收入者比重是一个重要的政策取向,从一个侧面反映了今后我们要努力形成的收入分配新格局。     

环海峡经济区发展战略研究

环海峡经济区的发展目标与战略 1、海峡经济区的发展目标 （1）近期目标：近期要在“试点直航”和“金马直航”的基础上，以闽台直接“三通”为突破口，适当放宽某些政策，包括扩大“小三通”的范围、建立闽台特殊运输航线、建立闽台CEPA、在福建和台湾之间设立自由贸易区试点等，对两岸经济交流与合作做出某种类似CEPA的贸易优惠和投资便利化的安排。     

基于扎根理论的网民公共政策态度形成研究

运用扎根理论,采用网民对宁波公务员错时工作政策评论的案例,对网民政策态度的形成进行了探索性研究。通过对网络评论帖进行编码分析,本文发现“印象”和“比较心理”在网民的政策态度形成过程中具有关键作用——印象主导网民的政策认知,比较心理催生政策情绪;通过进一步讨论,提炼出“政策认知定势”和“政策沉淀”概念,认为“政策认知定势”和“政策沉淀”分别是导致网民政策认知偏差的主客观因素。文章还初步归纳出网民政策态度形成过程模型和网民政策态度形成的影响因素模型。     

打破政策“黑箱”的制度设计——基于广州政策兑现实践的研究

如何打破政策“黑箱”是学界和社会关注的重要议题。以广州市政策兑现改革实践为例,探讨如何从制度设计层面来打开公共政策过程中的政策“黑箱”。研究发现,虽然公共政策过程是一个动态且复杂的过程,但是通过统筹政策制定和政策落地两端、主观要素客观化、模糊标准明确化、重塑政府流程等,能够形成确定的决策环境,控制非理性因素,约束自由裁量权,并压缩权力寻租空间,从而可以从源头消除政策“黑箱”的形成土壤。广州市政府政策兑现改革过程中,通过“输入—转化—输出”的制度框架设计,形成了从政策制定到政策执行再到政策结果与评估的政策闭环,并对政策兑现的相关责任单位、流程和时限都进行了严格把控,进而实现对政策“黑箱”内部决策要素的控制。从政策“黑箱”本身入手,破解政策“黑箱”难题,实现政策的阳光承诺和给付,最终形成极具特色和借鉴意义的广州模式。     

双向沟通—循环修正:社会政策过程的网络互动分析框架

互联网时代打破了民众与中央政府的沟通壁垒,实现了二者在社会政策过程尤其是政策制定环节的网络互动。这一社会政策过程模式可概括为"双向沟通—循环修正"框架,即政策前台与社会成员在网络互动场域中,以网络媒体为中介,达成"筛选表达—政府反馈"的双向沟通,并在持续的双向沟通中实现对政策方案循环修正的过程。此模式增强了民众"自下而上"的利益表达能力,但也有其自身的缺陷,主要表现为对某些弱势群体发声的排斥、"营利性"网络媒体的负面效应以及循环修正的高成本等。因此,应谨慎、合理地利用网络互动模式,进行政策的制定和修正。