湖北：网络直播省人大常委会立法审议

据人民网5月24日报道，5月24日下午，湖北省人大常委会分组审议《湖北省就业促进条例（草案）》。与以往不同的是，本次审议过程通过网络进行了直播。通过网络直播将省人大常委会组成人员审议法规的过程“原汁原味”地呈现在公众面前，这在全国尚属首次。据了解，为更广泛地听取社会各方面的意见，湖北省人大常委会办公厅于5月5日就将《湖北省就业促进条例（草案）》修改稿在省人大网站上全文公布，以征求社会各界意见。草案修改稿公布后，社会反响强烈，     

10∶3——为了提高立法质量

为何如此“苛刻”2004年,湖北省十届人大常委会纳入年度统一审议的10件省本级法规案,3件经审议后搁置,这一比例,历年少有。3件法规案,分别为《电信管理条例(草案)》、《建设工程造价管理条例(草案)》、《安置帮教刑释解教人员若干规定(草案)》。其中《电信管理条例(草案)》经过三次审议后,仍被决定搁置。省人大常委会对这些法规草案为何如此“苛刻”?去年,笔者曾多次参加省人大常委会会议的采访,也旁听了这3件法规草案审议的全过程,深知法规案出台之不易。如《电信管理条例(草案)》,立法考察组赴重庆、江西等省市专门学习电信立法情况,并对…     

让立法大门向更多公民敞开

最近,湖北省人大常委会先后推出"开门立法"的系列举措:将社会普遍关注的民生立法项目——湖北省就业促进条例(草案修改稿)在媒体上全文公布,广泛征求社会各界意见;在人大常委会会议分组审议该项法规草案时运用网络媒体直播审议过程;高票通过的就业促进条例中有20多处直接采纳网民原汁原味的意见和建议……     

用立法推进生活方式变革

正9月25日下午,市人大常委会第六次会议听取了市绿化和市容管理局局长邓建平关于《上海市生活垃圾管理条例(草案)》[以下简称条例(草案)]的说明和市人大城建环保委主任委员崔明华所作的条例(草案)审议意见报告,这标志着这部广受关注的法规终于进入市人大常委会的审议阶段。"两年磨一剑"的立法调研条例(草案)于2017年被列为市人大常委会年度立法计     

河南省立法禁止性别选择堕胎等12则

河南省立法禁止性别选择堕胎　从2 0 0 0年 5月 1日起 ,性别选择性流产、引产 ,将在中国人口第一大省河南省被禁止。河南省人大常委会审议通过了新修订的《计划生育管理条例》,新的条例明确规定 ,性别选择性流产、引产者将被依照有关法规进行处罚。徐州市人大常委会实行立法公示　江苏省徐州市 2 0 0 0年计划出台《徐州市禁止鉴定胎儿性别选择终止妊娠的规定》,该市人大常委会对法规草案进行初审后 ,将法规草案在《徐州日报》全文公布广泛征求社会各界的意见 ,以使这部关系千家万户切身利益的地方法规的制定更加科学、规范 ,更加切合实际。(…     

湖北省第十一届人大常委会第十七次会议剪影

7月26至30日,省十一届人大常委会第十七次会议在武昌举行。会议审议通过了《湖北省建筑市场管理条例》、《湖北省农村可再生能源条例》、《湖北省人大常委会关于集中修改、废止部分省本级地方性法规的决     

物权法明年人大会议上提请审议

备受关注的《物权法》草案将在明年十届全国人大五次会议上提请审议,“赶早不赶晚”。近日,十届全国人大常委会副秘书长乔晓阳代表在参加北京代表团审议时透露上述信息。全国人大常委会已经对《物权法(草案)》进行了四审,因没有被提请今年的全国人代会审议而引起不少猜测。网上不少评论认为,北大法学院法理学教授巩献田在网上发表公开信质疑《物权法(草案)》,使得这部法律的立法进程延迟。对于这种猜测,乔晓阳予以驳斥。     

燃气条例修订：从管理型走向服务型

上海市燃气管理条例修订引起祉会热议。8月15日的市十二届人大常委会第三十八次会汉并没有按常规对《上海市燃气管理条例（修订草案）》（修改稿）在全体会议上进行审议，而是增加了一次分组审议。据悉，由于第一次审议后草案修改幅度较大，为了更充分地听取意见，集思广益，经主任会议决定再进行一次分组审议。这在本届立法进程中还属首次。     

2005年海南立法:立足省情 保障和谐

根据《海南省人大常委会2005年立法计划》,省人大常委会今年拟安排审议法规草案12件,拟批准地方性法规15件,研究起草、条件成熟时适时审议法规草案17件。这些立法项目涉及海南经济和社会生活的方方面面,着眼于解决经济社会发展中存在的突出问题,它们的颁布实施,将有力地推动海南各项事业的协调发展。     

不懈的追求——武汉市三部地方性法规通过的背后

2004年11月26日,三部新的地方性法规在武汉市十一届人大常委会第十四次会议上获得通过。它们分别是《武汉市市容环境卫生管理条例》、《武汉市城市节约用水条例》和《武汉市工会条例》。三部法规的"出笼",经历了不同的立法过程,但将这三个看似毫无关联的立法过程放在一起,却折射出市人大常委会在立法为民、民主立法道路上的不懈追求。市容环卫条例:与广大市民的日常生活密切相关,应该公开征求意见再次当选"武汉市十大热心市民"的退休教师胡全志,在今年8月以前,还从未想过自己能如此近距离地参与国家权力机关的立法决策过程。带着要加强对城市雕塑的管理的建议,他报名并走进了《武汉市市容环境卫生管理条例(草案)》立法听证会场。如今,他又欣喜地看到,自己的建议竟然真的写进了法规条文。历经三审三改,市容环卫管理条例是三部法规中历时最长的一个。一审早在6月底,市政府提交审议的条例草案包括7章共计51条,并对条例的适用范围、市容环卫事业的规划和发展、城市市容环卫责任、有关行政许可事项、行     

规范地方立法的重要法规——《上海市制定地方性法规条例（草案）》简介

市人大常委会提请今年市十一届人大四次会议审议的《上海市制定地方性法规条例(草案)》(以下简称条例草案)，是进一步规范本市制定地方性法规活动的重要法规。为了使代表们了解制定这个条例的立法原意，更好地审议条例草案，现就制定该条例的几个主要问题作些简要介绍。     

优化地方性法规草案意见 建议的处理方式

省级地方人大常委会在审议地方性法规草案时，一般进行两次审议。法规草案经过两次审议修改后，即付表决。有的地方性法规草案在第一次审议后，还召开立法听证会，然后再进行第二次审议。在第一次审议地方性法规草案时，常委会组成人员听取法规草案起草单位的起草说明和人大法制委员会的初审报告后，即分组对地方性法规草案提出审议意见和建议。     

各地动态

浙江省宁波市人大常委会出台立法听证规则近日,宁波市人大常委会第九次会议审议通过了《宁波市人民代表大会常务委员会立法听证规则》。规则主要内容包括:1.市人大常委会在制定地方性法规过程中,举行由听证人、发言人和旁听人员参加的会议,公开听取社会各界对法规草案的意见和建议,为审议和修改法规草案提供依据和参考。2.举行立法听证会的专门委员会在听证会举行十五日前,应当通过新闻媒体或者其他方式向社会发布公告,并公布法规草案文本。3.立法听证会公开举行,公民可以参加旁听,新闻媒体可以采访报道。4.立法听证会结束后,举     

市政府第26次常务会议纪要

2004年4月1日上午,王鸿举市长主持召开了市政府第26次常务会议。一、审议了《重庆市人民政府2004年立法计划(草案)》会议通过了这个《立法计划(草案)》。要求:(一)立法必须有利于依法行政,出于公心,出于为民,服从全局。(二)今后对地方性法规的起草,要探索将目前主要由相关部门起草,逐步改为由市政府法制办及组织社会专业单位、人员起草,以避免局限性,更好地体现公正性。《立法计划(草案)》经修改后,地方性法规部分报市人大审议,政府规章部分以市政府文件印发。二、审议《重庆市行政机关规范性文件审查登记办法(草案)》会议原则通过了这个《办法(草案)》。决定:(一)市政府法制办对政府规范性文件的审查内容,主要是其合法性,文件的可行性和适当性由相关部门负责;但     

湖北：邀请第三方机构参与立法质量评估

湖北省人大常委会前不久启动了对《湖北省城市市容和环境卫生管理条例》和《湖北省实施（中华人民共和国职业教育法）办法》两部地方性法规相关条款的立法质量评估，重点对两部法规共计12个条款进行评估。     

切实做好教科文卫方面的立法和监督工作

1997年,教科文卫工作委员会要认真落实科教兴豫、开放带动和可持续发展战略,加强教科文卫方面的地方立法和监督工作,保障和促进我省教科文卫事业的改革和发展。——抓紧抓好制定地方性法规工作,提高立法质量。重点是做好《河南省实施〈职业教育法〉办法》、《河南省广播电视管理条例》和《河南省中医管理条例》等法规草案的初审和有关准备工作,还要依据行政处罚法,积极做好有关教科文卫地方法规的修订工作,按计划提请省人大常委会审议。同时,抓紧进行《河南省社会力量办学管理条例》、《河南省民营科技企业条例》、《河南省体育市场管理条例》和我省农村群众性精神文明创建活动的立法调研论证和起草工作,提请省人大常委会审议。——继续深入进行法制宣传教育。贯彻全国人大     

关于《浙江省安全生产条例(草案)》审议结果的报告

主任、副主任、秘书长、各位委员: 2006年3月,省十届人大常委会第二十四次会议审议了省人民政府提请的《浙江省安全生产条例(草案)》(以下简称草案)。会后,法制委员会将草案及说明印发市县区人大常委会、省人大代表、省有关部门和地方立法专家库成员征求意见,并在地方立法网上公布,公开征求社会意见。同时,法制委员会先后赴宁波市、温岭市、台州市、长兴县、余姚市、杭州市     

我省首次授予企业行政处罚权——省十二届人大常委会第十七次会议审议通过《吉林省民用机场管理条例》

<正>《吉林省民用机场管理条例》已于5月26日经省十二届人大常委会第十七次会议审议通过,6月12日吉林日报全文公布。条例将于今年9月1日起正式施行。至此,我省成为全国第七个、首都机场成员单位首个颁布民用机场管理地方性法规的省份。该条例自立法考察到审议通过,历时两年零一个月,其中是否授予机场管理机构行政处罚权是起草、审议中的重点、焦点问题。     

“良法”治市倚重机制创新

正无论是2015年一系列法规的审议,还是2016年立法计划的考量,都显示出重庆市人大常委会在立法工作中贯彻"创新"理念、完善科学、民主立法制度,制定出符合实际、可操作性强的地方性法规,用立"良法"来为重庆改革发展、依法治市提供可靠的法制保障。立法"亮点"频闪1月26日,市人大常委会主任张轩作市人大常委会工作报告时表示,2016年市人大常委会将继续审议《重庆市行政程序条例(草案)》。这标志着这部法规草案在经历去年一审后,将很有可能在今年走完它的立法历程。分析人士认为,法规在通过     

省十一届人大常委会第九次会议综述

省人大常委会第九次会议于2009年3月24日至27日在昆明举行。省人大常委会常务副主任晏友琼主持会议。会议首先通过了本次会议议程,包括审议《云南省人民代表大会常务委员会2009年度立法计划（草案）》、《云南省职业病防治条例（草案修改稿）》、《云南省建设工程勘察设计管理条例（草案修改稿）》、《云南省道路运输条例（草案）》、《云南省花卉产业发展条例（草案）》、《云南省文山壮族苗族自治州文山三七发展条例》、《云南省文山壮族苗族自治州城乡规划建设管理条例（修订）》、《云南省大理白族自治州苍山保护管理条例（修订）》、《云南省宁蒗彝族自治县泸沽湖风景区管理条例（修订）》;审查《昆明市城市供水用水管理条例》、《昆明市中小学幼儿园场地校舍建设保护条例（修订）》、《昆明市人民代表大会常务委员会关于废止（昆明市对贩卖少量毒品人员实行劳动教养的规定）的决定》;审议任免名单（草案）等15项议程。