海口市扩权强镇存在的问题及政策建议

海口市实施扩权强镇改革,推动了乡镇(街道)行政管理体制的大变革,赋予乡镇(街道)更大的自主权,有利于加快镇域经济的发展和推进城乡统筹发展。在实施扩权强镇改革过程中,尚需解决好存在的一些体制机制问题,以确保扩权强镇改革取得成功,为海口市全面建成小康社会夯实基础。     

大胆解放思想 突出四点措施 荣昌县统筹推进城乡综合配套改革

荣昌县深入贯彻落实科学发展观,着眼十"跨越发展,提速升位",大力实施"强兴工业、壮优特色、统筹城乡、构建和谐"发展战略,加大体制改革和机制创新力度,完善各项配套政策,突出"四点"措施,统筹推进城乡综合配套改革。以改革创新为切入点。一是推进行政管理体制改革。包括探索建立产业和行业发展职能有机统一的综合性工作委员会,推进县级机构改革;成立荣昌县统筹城乡发展双河试验区管委会,探索镇街级机构改革和职能转变的新路子;     

特色小镇培育攻略

正特色小镇以特色产业运营为核心,通过建设"小而美"、"特而强"、"聚而合"、"青而绿"、"新而活"的特色小镇,带动镇域特色产业,推进新型城镇化。最近几年来,"它"火了。它是经济新常态下的一种新探索,它是推进新型城镇化的一种新战略,它就是"特色小镇"。国内"特色小镇"概念的提出与发展已有三年。2014年10月,浙江提出"特色小镇"概念。此后,特色小镇在国     

武进区政协建言新型城镇化建设

<正>8月下旬以来,常州市武进区政协组织委员开展专题调研,积极为新型城镇化建设建言。调研组深入全区乡镇,实地了解新型城镇化推进情况。近年来,在区委、区政府的高度重视和大力推进下,武进区走出了一条"产业强镇、功能兴镇、特色活镇、生态建镇"的城镇化之路,各项工作取得了较为明显的成绩。但同时,推进新型城镇化的共识有待增强、新型城镇化的规划引领有待强化、阻碍新型城镇化的要素制约有待突破,这些都是摆在区委、区政府面前亟待解决的问题。     

四川省人民政府办公厅关于推进乡镇(街道)安全生产监管规范化建设的通知

为适应安全生产新形势新任务要求,进一步巩固和扩大安全生产示范乡镇建设成果,规范乡镇职能调整后的安全生产监管工作,为全省加快发展、科学发展、又好又快发展创造稳定的安全生产环境,省政府决定深化安全生产示范乡镇创建活动,在全省范围内推行乡镇安全生产监管规范化建设。一、紧迫性和指导思想(一)增强紧迫感和责任感。乡(镇、街道,以下简称乡镇)安全生产事关广大农村的社会稳定,是社会主义新农村建设的重要基础;事关工业强省大计,是推进跨越发展的重要保证;事关广大人民群众     

谈乡镇党政一把手的协同

正习近平总书记强调:"‘一把手’是党的事业发展的领头雁。"乡镇是我国最基层的政权组织,乡镇党政一把手是推进党和国家事业的乡镇领头雁。要做好领头雁,完成好党的事业,就需要乡(镇)党委书记和乡(镇)长之间达成协同,使两人乃至整个班子、全体干部凝聚起来、步调一致、形成合力。     

奋进谱华章 苏中走前列

<正>近年来,地处苏中兴化市东南部的戴南镇坚持以科学发展观为指导,以打造"幸福戴南"为目标,积极走出了一条工业强镇、城乡统筹、全面发展的新路。作为全国知名的"不锈钢名镇",戴南连续11年位居泰州市"十强乡镇"之首,走在苏中的发展最前列。戴南镇     

浙江扩权强镇改革的背景、实践与政策建议

扩权强镇是指在暂时不涉及行政区划层级调整的情况下,将一部分属于县市的经济社会管理权通过适当的途径赋予乡镇一级政府,以推进乡镇经济社会的发展。2007年,浙江在实行强县扩权改革的基础上,在全国率先推出扩权强镇改革,力图把中心镇建设成为产业集聚区、体制机制创新区和新农     

稳步推进“强镇扩权”改革 提高我省城镇化水平

改革开放以来,随着农村工业化和城镇化进程的加快推进,我国部分经济较为发达的省份以＂一镇一品＂、＂一镇一业＂为特色的镇域经济加快发展。而伴随经济规模的扩张、城镇化的发展和人口的集聚,传统的乡镇政府管理体制越来越难以满足经济强镇持续快速发展的需要。于是＂强镇扩权＂成为解决这一窘境的必然选择,我省＂强镇扩权＂该怎样走呢？为此我们建议：     

陕西省人民政府关于表彰奖励2016年度小城镇建设先进镇的通报

<正>陕政函[2017]37号各市、县、区人民政府,省人民政府各工作部门、各直属机构:加快特色小城镇建设,是省委省政府贯彻落实中央城市工作会议精神,推进新型城镇化建设,统筹城乡发展做出的重大战略部署。2016年,省级重点示范镇紧紧围绕规划修编、人口和产业聚集、扩权强镇等目标积极谋划,竞相发展,掀起了"十三五"建设的新高潮,全年新开工建设项目437个,完成投资115.89亿元。省级文化旅游名镇(街区)建设"十三     

秘境水满 破茧蜕变

正水满乡是五指山市的一个乡镇,位于五指山脚下。这里民风淳朴、风景如画,是五指山市著名的旅游乡镇,曾获评"海南最美小镇""海南省民族风情特色乡镇",被住建部命名为"国家特色文化景观名镇"。但曾因疏于管理,存在"脏乱差"的问题。近年,在五指山市创建省级文明城市工作的大背景下,水满乡正式启动了"省级文明村镇"创建工作,全乡文明程度出现了质的飞跃,成为全市各乡镇文明创建工作的标杆。     

以系统性思维破解乡村振兴难题

<正>省委书记娄勤俭指出,要坚持系统思维,推动乡村振兴走在全国前列。近年来,睢宁县立足省重点帮扶县和传统农业大县的实际,抢抓部省级土地改革试点机遇,启动实施"强镇强村"计划,用系统性思维统筹推进城乡重构融合、脱贫攻坚、农业发展、改革创新等系列工作,初步走出了一条具有睢宁特色的乡村振兴路子。     

马鞍山特色小镇发展情况调研报告

<正>2016年7月1日,国家出台《住房城乡建设部国家发展改革委财政部关于开展特色小镇培育工作的通知》文件,决定在全国范围开展特色小镇培育工作,引起了各级政府的高度关注。2017年4月,市委党校第49期青干班先后考察了马鞍山市和县香泉镇、当涂县黄池镇、花山区濮塘镇三个乡镇,详细了解了乡镇发展状况,特色镇建设经验,对国家、省市有关特色镇的规划、     

以工兴镇 以商富镇

为了进一步推进葛兰镇经济结构战略性调整，加快推进工业化、城镇化，全面建设富裕型小康社会的奋斗目标，镇党委、政府及时重新审视了葛兰的区位交通、资源等综合优势，对区情、镇情进行了再认识，在加快发展的思路上努力实现三个转变。一是把发展的参照系由与区内的乡镇相比到与全市的大镇强镇看齐，树立赶超目标；二是发展的主攻方向由农业生产转变到发展工业经济和城镇商贸上来，把葛兰建成长寿腹心的工商重镇；三是把农业结构调整的重点由调整粮     

融安:绘就“七乐融融”的乡村画卷

正大将镇小村之恋·现代特色农业(核心)示范区通过自治区验收;长安镇、雅瑶乡顺利通过"中国老年宜居名镇"的认证;长安骑楼街开始修缮;浮石镇、长安镇、大良镇等3个乡镇被评为2016年度自治区级生态乡镇;长安镇大袍屯、东起乡东皇屯等5个村屯被评为2016年度"美丽广西"乡村建设绿色村屯;中国供销·桂北农产品电商园开始投入使用……一桩桩大事喜事,将柳州市融安县乐业、乐居、乐购、乐文、乐游、乐康、乐寿的"七乐融融"宜居乡村画卷     

发挥边贸优势建好对外“窗口”

吴店镇是东汉光武帝刘秀故里,具有两千年的建置史。近几年来,我们依托区位、乡镇企业和刘秀人文景观等资源,大力创办高效农业示范区、乡企科技园区和旅游小区,推动经济发展,扩张集镇规模,闯出了一条"围绕二、三产业发展城镇建设,建好城镇兴旺地方经济",良性互动、共兴共荣的发展路子。2002年经济综合实力跃居全省"五十强乡镇"之列,先后荣获"湖北省文明乡镇"、"楚天明星乡镇"和"全国村镇建设先进镇"等荣誉称号。     

增强小城镇聚集功能

着力引导培育一批产业"特而强"、功能"聚而合"、形态"小而美"、机制"新而活"的特色小镇,成为创新创业发展平台和新型城镇化的有力载体。小城镇是构建全市城镇体系,落实首都城市总体规划、承接中心城功能疏解的战略空间,深入推进新型城镇化、促进城乡融合发展的重要抓手。据调研分析,全市共有182个乡镇,其中74个已全部或部分纳入中心城区或新城规划范围,108个规划为独立发展的小城镇。根据新型城镇化集聚趋势测算,现已列入建制乡镇中心规划区的行政村有1400余个,中心外围能够向乡镇中心聚集的还有750个村。     

乡镇突围

<正>几年前,当许多地方还在就乡镇一级政权是该强化还是弱化进行争论时,绍兴已开始实施权力下放、强镇扩权,探索出了"以城带乡、统筹城乡"的发展新思路。时至今日,经过连续几轮"试验"之后,绍兴"强镇扩权"活力在浙江省中心镇培育政策指引下再一次涌动。     

用好评议结果的“权杖”

<正>日前,到基层调研县乡人大工作,一名乡镇党委书记介绍说:"2017年镇人大将组织人大代表对镇属10个部门单位开展评议,代表满意度测评结果为最差的,实行末位淘汰制,由镇党委决定免去其职务。"是否真正对测评结果为最差者予以免职,有待进一步观察,但是,作为乡镇党委善于运用人大评议的结果,发挥人大监督职能,来推进乡镇工作的做法却值得肯定。监督权是宪法和法律赋予人大的一项重要职权,对乡镇镇属部门单位开展工作评议,是基层人大     

湖北特色小城镇建设的思考

发展小城镇是走我国特色城镇化道路的重要途径,湖北省小城镇是全省县域经济的重要载体,镇强则县强,加快推进湖北特色小城镇发展是湖北科学发展、跨越式发展的必由之路。湖北小城镇建设取得了巨大成就,但也存在一些问题,深入分析湖北小城镇建设存在的问题和影响因素,有益于湖北小城镇的健康可持续发展。