流动人口权益与促进社会和谐稳定

流动人口权益状况事关社会稳定和社会的可持续发展,是社会公平、公正的试金石。问题的实质是与社会平等差距悬殊。流动人口弱势群体与社会的不和谐性是社会的不稳定因素。目前的重要任务是改变城市人口与农村流动人口的双重标准。从“摸着石头过河”到以理性归制解决流动人口问题是对政府执政能力的重大考验。     

在共建中共享——我省创新外来流动人口管理剪影

浙江是流动人口大省。近年来,全省各地主动适应客观形势发展变化,因地制宜,积极探索、大胆创新,形成了各具特色、行之有效的流动人口服务管理新模式,较好地解决了流动人口管理问题,促进了社会和谐稳定。     

社区治理与城市流动人口管理

我国城市化过程的加快是我国经济发展和社会全面进步的必然选择 ,而城市化背景下城市中社会流动人口的急剧增长 ,既给我国的城市管理注入了新的活力 ,同时也带来了一系列的新问题。文章剖析了城市流动人口管理过程中存在的政府管理错位 ;市场调节低效 ;社区治理薄弱等不足。从政府与社区互动、流动人口的归属取向、社区流动人口管理与城市建设等多个层面上分析了城市流动人口管理中社区平台的意义。从流动人口的社区档案管理 ;城市流动人口的社区教育 ;城市流动人口的社区服务等三个角度探讨了我国社区治理与城市流动人口管理的具体措施。     

流动人口服务管理模式创新及保障条件探析

如何使流动人口融入城市进而成为市民是我们时代急需解决的问题。在目前我国社会经济发展形势下，构建社区多元化共治模式成为顺应时代的必然。只有通过政府及其派出机构、社会组织、社区居民及流动人口个体等社区多元主体共同参与流动人口群体的服务和管理，并由政府提供相应的保障条件才能尽可能实现群体间的积极良性互动，逐步实现流动人口的城市融入。     

本地人与外地人：一个新的二元社会在形成

统筹城乡和区域发展究竟是区域的概念,还是户籍身份的概念,抑或是两者兼顾?该做哪些积极有效的工作,以促进外来人口公共服务和社会管理问题的解决?回答和解决这些问题,需要各级政府,特别是中央政府认真思考,并研究流动人口中的新现象,要自上而下地拿出真正解决问题的系统办法。     

漂泊的异乡人——少数民族流动人口社会支持缺失及路径探讨北大核心CSSCI

随着改革开放进程的加快与城市化进程的日益推进,少数民族人口逐渐涌入城市成为城市建设的重要参与者。由于政府支持、社区支持、个人支持的缺失,他们很难融入城市社会。少数民族流动人口社会支持的缺失会降低政府公信力、激发民族矛盾、影响家庭维系。解决这些问题,必须从政府层面、社区层面以及个体层面改善少数民族流动人口社会支持缺失的现状。     

明代户籍是如何管控的

面对社会各阶层流动性的加速,明代政府不得不就户籍政策作出适当的调整。一是通过"客籍"的设置,允许流动人口在当地入户占籍;二是通过新设"商籍"、"卫籍"等户籍形式,进而解决流动人口的科举考试资格问题     

中国城镇化进程中的流动人口子女受教育问题

流动人口子女在流入地的受教育问题是流动人口的迅速增加和中国城镇化发展的伴生物,是影响到中国教育目标的实现、中国的城镇化进程和经济发展、中国的社会公平的大问题,已日益引起各级政府的高度重视,必须予以妥善解决。流动人口子女受教育问题产生的根源是户籍制度和与之相关的教育经费拨款制度。因此,解决流动人口子女的受教育问题,首先必须改革以户籍制度为基础的现行义务教育体制和义务教育经费的分配方式,其次是要用政策法规保障流动人口子女的受教育权利。     

关于城市流动人口管理的反思——以广州市为例的研究

流动人口是从传统计划体制中"裂变"出来的最庞大社会群体,但"裂变"的发生,却没有及时而有效的管理体制加以整合,致使我国转型期诸多城市问题均程度不等地与流动人口问题相关.为缓解城市社会问题,适应大规模流动人口管理的需要,广州市政府建构了新的流动人口管理体制,把"两级政府、三级管理、四级网络"的行政管理架构"复制"到流动人口管理上,并以出租屋作为管理"切入点",确立了流动人口管理的独立主体与专门组织体系.但新体制中体现出以强化政府性力量为导向的、以出租屋为"切入点"的、以税费征收为基层实际利益驱动的流动人口管理,仍然需要在理论上加以反思,在实践中加以改进.     

从管理体制创新看流动人口基本公共服务均等化

实现流动人口基本公共服务均等化，让流动人口共享改革发展的成果，是流动人口管理体制创新的基本目标。实现流动人口基本公共服务均等化是促进社会和谐的内在呼唤，是增强社会融合的重要手段，是转变政府职能的迫切需要。要实现流动人口基本服务均等化，就必须推进流动人口管理体制创新：坚持政府主导、第三部门参与的基本管理模式，倡导社区化管理，推进法制化进程。     

论流动人口服务管理创新

当前,流动人口服务管理工作面临着诸多突出问题.在流动人口公共服务方面,突出表现为劳动就业、社会保障、教育、住房、政治与社会参与等方面的合法权益难以有效保障;在流动人口管理工作方面,突出表现为综合治理难以真正落实、信息基础工作薄弱、管理措施不落实等.流动人口服务管理创新的基本思路是:公平对待,强化合法权益保护;党委政府主导,多元参与;完善管理,创新服务管理制度和手段.可从涉及流动人口公共服务的社会经济政策改革创新、服务管理体制改革创新和服务管理方式方法创新三个方面着手.     

谈和谐社会建设背景下流动人口的服务与管理

在和谐社会建设背景下,搞好作为人与人、人与社会和谐重要内容之一的流动人口服务与管理意义十分重大。从浙江省台州市黄岩区的情况看,不仅流动人口还在不断增长,继续为当地的经济社会发展发挥着重要的作用,同时也给当地的社会治安带来前所未有的冲击。为此,黄岩区各职能部门扬长避短,科学、系统、规范地管理流动人口,寓服务于管理中,初步解决了流动人口服务与管理中的四个棘手问题,既使流动人口成为推动地方经济建设的积极因素,又最大限度地减少了由此而对社会管理带来的负面效应。为进一步加强流动人口的服务与管理工作,当前应突出强调“服务＋管理”、“政府主导＋公安主唱”、“传统＋科技”。     

流动人口管理创新:一个亟待深入研究的问题

做好流动人口服务管理工作,不仅是社会治安综合治理、维护社会稳定的需要,更是全面建设小康社会、构建社会主义和谐社会的需要,直接影响到我国工业化、城镇化进程,影响到我国现代化建设成败.目前,随着我国经济社会发展和流动人口管理政策的调整,流动人口服务和管理工作出现一些亟待解决的问题.为此,我们要高度重视流动人口问题.高度重视流动人口服务管理问题,要创新流动人口管理思路、管理体制、管理制度、管理办法.     

未来二十年流动人口犯罪对辽宁社会稳定的影响及对策研究

当前,流动人口犯罪已成为 社会密切关注,公安机关亟需解决的 焦点问题之一。振兴辽宁老工业基地 的前提是政治稳定和社会安定,因此, 加强流动人口管理,积极预防和控制 流动人口犯罪,显得越发重要和迫在 眉睫。本文分析了辽宁流动人口犯罪 的现状,特点以及成因,对未来二十年 辽宁流动人口犯罪发展趋势进行了预 测,并在此基础上,提出了有效预防和 控制流动人口犯罪的方法和策略。     

内蒙古自治区人民政府关于切实加强流动人口计划生育工作的意见 内政发[2010]29号 4月7日

为认真贯彻落实《流动人口计划生育工作条例》（以下简称《条例》）、《中共中央国务院关于全面加强人口和计划生育工作统筹解决人口问题的决定》（中发[2006]22号，以下简称《决定》）、《内蒙古党委、政府贯彻落实（中共中央国务院关于全面加强人口和计划生育工作统筹解决人口问题的决定）的意见》（内党发[2007]22号）等文件精神，切实加强我区流动人口计划生育工作。加快形成流动人口计划生育服务和管理“一盘棋”格局．全面提升流动人口计划生育工作水平．现提出如下意见。     

关于加快城市新生代农民工社会融入的提案

<正>新生代农民工一般是指年龄较轻(如80后等)进城务工的农村青年。这些农民工正在逐渐成为当前和今后一段时期内城市农民工的主要部分。他们的社会融合问题已引起政府重视,一直是社会各界关注的热点问题。随着农民工队伍的代际转换"将流动人口管理服务纳入地方经济社会发展规划,促进流动人口融入城市生活"已经成为我国政府的重要工作内容,对中国的社会经济发展有着深远的影     

论流动人口管理法规的立法目的

我国流动人口管理法规在立法目的上存在偏重于管理本位而非保护流动人口合法权益和缺乏人文精神等问题。应当从保护流动人口的合法权益、维护社会秩序、促进经济发展和社会进步等方面定位流动人口管理法律法规的立法目的。     

北京的流动人口与计划生育

城市流动人口问题,是我国从计划经济向市场经济转变过程中产生的一个重大的社会经济问题,也是我国在实现经济增长方式根本转变过程中必须解决的一个重要问题。如何正确认识北京流动人口问题,切实采取有效措施,提高流动人口及计划生育管理和服务水平,保障流动人口合法权益,直接关系到稳定低生育水平,统筹解决人口问题,从而推动首都改革开放和经济社会发展的全局。近几年来,北京市常住人口增长势头有增无减。据市年度统计公报和2005年1%人口抽样调查的数据,2005年市常住人口数由2000年的1363.6万人,增加至1538万人,净增174.4万人。在京居住半…     

流动人口积分制管理的价值、限度与展望——以深圳市为例

2010年广东省实施的积分制管理开启了户籍制度的破冰之旅,打破了城乡二元结构的桎梏,建构了一套让流动人口享受城市公共服务的方案。深圳市实施积分制三年多来,在正面引导流动人口行为与提升政府社会管理能力的同时,也存在着积分指标设计有待完善、资料审核复杂、申请成本高等问题。未来积分制管理应进一步合理设计积分条件和积分指标,简化资料审核程序,降低申请成本,加大政府间信息共享,同步推进基本公共服务均等化。     

有效控制流动人口犯罪的对策和建议

当前,流动人口犯罪已成为社会密切关注、公安机关急需解决的焦点问题之一。振兴辽宁老工业基地的前提是政治稳定和社会稳定,因此,加强流动人口管理,积极预防和控制流动人口犯罪,显得越发重要和迫在眉睫。本文在分析流动人口犯罪对辽宁社会稳定的影响和未来二十年辽宁流动人口犯罪发展变化预测的基础上,探讨了流动人口犯罪的主体预防和社会预防,提出了有效预防和控制流动人口犯罪的方法和策略。