继续推进农村经营体制的创新

先进的经营组织形式,对农村生产力的发展,对农业经济的巨大推动作用是不可忽视的。黑龙江的实践表明,农业经营体制创新对于加快农村经济的发展具有全局性、方向性和根本性意义。农业经营体制创新必须从维护和保持农村改革发展稳定的大局出发,必须有利于提高农业的国际竞争力,有利于加快农民致富。要在总结典型经验的基础上,积极引导,强化服务,坚定不移,扎扎实实地把农业经营体制创新工作引向深入。继续抓好产业化经营。产业化经营为推动农业经营体制创新提供了有利的环境,农业经营体制创新是产业化经营的延伸、补充和细化,二者是相辅相成的…     

我国农村经营体制的探索与创新

我国的改革起步于农村，发端于农村经营体制变革。以家庭承包经营为基础、统分结合的双层经营体制奠定了农业持续发展、农村稳定繁荣的制度基础，进而为经济社会发展和国家工业化、城镇化的顺利推进创造了有利条件。经过三十年的改革发展，现阶段农业和农村发展的微观基础和宏观环境都发生了深刻变化，必须坚持以科学发展观为统领，在坚持家庭承包经营基本制度的基础上，与时俱进地创新完善农村经营体制，开辟中国特色的农业现代化道路。     

进一步完善和创新农业家庭经营组织形式

始于70年代末、80年代初的我国农村改革的基本内容,是实行家庭联产承包责任制,即由集体农业的农业经营组织形式转向家庭农业的经营组织形式。80年代中期前,家庭农业带来了我国农业的超常规发展,极大地促进了生产力的发展。随着家庭土地承包制制度优势的释放,农业生产和农村经济发展的速度有所放慢,同时随着对土地规模经营的探索,有人认为家庭联产承包责任制的实行造成了规模经营的困难,农业规模经营与家庭经营体制是不相容的,     

现代农业条件下我国家庭经营规模的扩张路径

家庭联产承包责任制是党的十一届三中全会后我国农村改革的成功标志。在我国进入现代农业发展阶段后，虽然家庭经营的基础地位没有改变，但由于我国的家庭经营处于分散经营状态，存在着生产经营规模过小、统一经营层次薄弱、土地制度设计混乱等一系列弊端。必须在稳定土地家庭承包经营的基础上，通过创新土地使用权流转机制、加快农村合作组织建设、推进农业产业化经营、发展劳动密集型产业和完善农村市场体系建设，使其与现代农业协调发展。     

加快土地流转制度改革

当前 ,我国已经实行第二轮土地承包制度 ,允许土地承包 30年不变 ,并以法律的形式确定下来。中央提出 ,要继续完善以家庭联产承包经营为基础、统分结合的双层经营体制 ,稳定土地制度 ,使农民放心生产 ;同时 ,在坚持土地所有权国有的前提下 ,允许采用多种形式 ,把土地经营权、使用权转让。这是我国经济深入发展的必然反映和全球经济一体化的迫切要求。因此 ,在完善家庭联产承包责任制的基础上 ,适时推进土地流转制度的改革是当前农村工作的重点、难点。一、家庭联产承包责任制面临严峻的挑战我国从 1978年实行家庭联产承包责任制以来 ,农业发…     

市场经济条件下农村土地经营的一种新形式一股份合作制

农村社会主义市场经济的发展,使农村各种生产要素市场空前活跃起来,作为农村最基本的生产资料——土地的使用与经营方式也已经或正在发生着深刻的变化。一个基本取向家庭联产承包责任制实行以来,农村经营体制不断发展完善,农村土地制度也在不断探索中发生着变化,从均田承包到两田制、三田制,逐渐朝着适应农村生产商品化、社会化、现代化、搞活土地经营的方向发展。党的十四大以后,农村进入发展社会主义     

不断完善农村基本经营制度:乡村振兴战略的制度基础

农村基本经营制度是我国经过多年实践摸索出的重要制度安排,是实施乡村振兴战略的制度基础。完善农村基本经营制度,重点在于协调"统"和"分"的关系。应进一步深化农村土地改革,在坚持农村土地集体所有制的基础上,保证土地承包关系长期稳定,健全土地经营权流转机制,充分保障农民的合法权益,为乡村振兴战略提供内生动力。与此同时,农村新型集体经济让农民通过新的组织形式重新结合起来,顺应了生产力的发展要求。适应社会主义市场经济体制,与农村社会基础的变化和传统文化因素相契合,应因地制宜发展壮大农村新型集体经济。具体来说,应积极鼓励引导农村新型集体经济的健康发展,正确认识其多样化发展形式,充分重视农民的主体性作用,通过发展农村新型集体经济推动全方位实现乡村振兴战略。     

完成土地确权在于完善土地承包经营权权能

完善农村基本经营制度要求稳定农户承包权、放活土地经营权。当前土地确权工作中暴露出的新旧矛盾与积累的纠纷,最为主要的原因在于土地承包经营权属混乱、权能存在缺陷。完善土地承包经营权能是完善家庭承包经营制度、创新农业经营体制的内中之意,也是实现农业可持续增长的保证,不断改进农业生产手段,提高土地产出率,实现农业集约规模经营,推进农业现代化。     

积极促进农村经营体制创新

积极促进农村经营体制创新赵万弟，耿洪斌双层经营体制，是近年来农村经营体制的一种有益的探索，不仅解放和发展了生产力，而且推动了整个国良经济的调整和方方面面的改革。但是任何一种经营体制都会有一定的适应范围和时效，实行统分结合的双层经营体制，也引发出了一些...     

深化农村改革 转换内在机制

随着社会主义市场经济的建立和发展,以小块土地为基础,以一家一户为单位的联产承包的经营体制,开始面临许多新的问题和新的挑战。如何深化农村改革,转换内在机制,以增强市场竞争能力,下面,我谈两点看法。 一、在坚持双层经营体制的基础上,深化农业土地承包制度改革,引导农业尽快走向市场经济的道路 我县是个山区农业大县,人均耕地近一亩,山场面积达471万亩,人均高达8亩。但因生产力水平低,已承包的土地和待开发利用的山场未充分发挥效益。在这种情况下,如何进一步推动农村生产力的发展?这些年的实践使我们体会到,关键在于深化农村土地承包改革。我们的经验是,应当注意抓好以下几个方面的改革工作:     

土地流转：城乡-体化新路径

话题缘起 党的十七届三中全会在部署当前和今后一个时期推进农村改革发展时，强调要大力推进改革创新，加强农村制度建设，提出实现农村发展战略目标，推进中国特色农业现代化，必须按照统筹城乡发展要求，抓紧在农村体制改革关键环节上取得突破，要稳定和完善农村基本经营制度、健全严格规范的农村土地管理制度。而在此前，胡锦涛总书记在考察安徽省农村改革发展情况时表示，要允许农民以多种形式（转包、出租、转让、互换、股份合作等）流转土地承包经营权，发展适度规模经营。     

完善农村集体经济股份合作经营——基于农户股份及收益权担保融资视角北大核心CSSCI

农户作为农村集体经济股份合作经营组织的股东,其股份及收益权具有潜在的财产价值。站在发挥农户股份及收益权价值并催生农户担保融资能力的角度,结合国外农村合作组织及农户融资的发展经验,对中国农村集体经济股份合作经营的发展及存在的突出问题进行总结,进而提出完善农村集体经济股份合作经营的内外部制度措施,以期对促进中国农村金融及经济的改革发展有所裨益。     

完善农村集体经济股份合作经营——基于农户股份及收益权担保融资视角

农户作为农村集体经济股份合作经营组织的股东,其股份及收益权具有潜在的财产价值.站在发挥农户股份及收益权价值并催生农户担保融资能力的角度,结合国外农村合作组织及农户融资的发展经验,对中国农村集体经济股份合作经营的发展及存在的突出问题进行总结,进而提出完善农村集体经济股份合作经营的内外部制度措施,以期对促进中国农村金融及经济的改革发展有所裨益.     

加强宁夏农村土地流转的再思考

宁夏的农地流转虽然是在家庭承包制的基础上进行的,但从经营形式、利益关系调整等方面来看,承包土地经营权流转无疑是一次制度创新。从这几年的实施效果来看,农村承包地流转制度与宁夏生产力发展水平是相适应的。但也存在着一系列矛盾和问题,制定相关政策,加强土地流转的统一引导、构建农村土地流转市场体系、加快土地承包经营权抵押贷款制度创新等成为解决宁夏农村土地流转问题的必选路径。     

以土地经营体制机制创新破解农村改革发展瓶颈

土地制度是我国农村的基本制度。党的十七届三中全会对农村土地承包关系做出了＂长久不变＂的决定。伴随着工业化、城镇化进程的加速,农业发展受到的体制机制约束日益凸显。在这一制度前提下,土地经营体制机制创新无疑是破解农村改革发展瓶颈、优化农村土地资源配置、提升农业现代水平的现实需要。     

改善农村干群关系的有效途径

农村干群关系的好坏对农村经济发展和社会稳定起着至关重要的作用。探索改善农村干群关系的有效途径,对确保农村社会稳定,促进农村改革和发展具有重要意义。改善农村干群关系,必须综合地、配套地、系统地进行,才能收到实效。一、深化改革,加快发展是改善农村干群关系的根本措施农村干群关系紧张从根本上讲,是在体制转换过程中形成的。一是农村现行经营体制不够完善与生产力进一步发展的要求不相适应。二是制度不完善,利益矛盾突出,加重了干群矛盾。新旧体制交叉碰撞而引起的群众不满情绪,只有深化改革加快发展才能解决。从农村实际出发,当前…     

小岗村土地集并的制度经济学分析

小岗村的土地经营制度变迁并没有动摇我国农业家庭承包经营这一农村基本经营制度,也不能说明公司农业或者“土地入股、合作社集中经营”的土地股份制经营就必然是中国未来农业的主体经营形式和体制组织形态。小岗村土地经营制度变迁给我们的启示是:只要是出于农民自愿和不侵犯农民的土地承包经营权及不侵占基本农田,任何形式的土地经营方式和农业经营体制形式都可以尝试。     

深化农村经济体制改革的指南

党的十六届三中全会高度重视农业、农村和农民问题,把深化农村改革、完善农村经济体制作为完善社会主义市场经济体制的一个重要方面提出来,放在突出位置。认真学习《中共中央关于完善社会主义市场经济体制若干问题的决定》(以下称为《决定》)关于深化农村经济体制改革的有关论述,并切实用其指导我们的改革实践,对于加快农业和农村经济的发展,如期实现农村全面建设小康社会的奋斗目标,具有重要的意义。一、完善农村土地制度以家庭承包经营为基础、统分结合的双层经营体制,必须长期稳定并不断完善。稳定完善双层经营体制,核心是稳定完善土地承…     

完善农村土地产权制度是促进农民增收的根本

党的十七大报告指出：“坚持农村基本经营制度，稳定和完善土地承包关系，按照依法、自愿、有偿原则，健全土地承包经营权流转市场。”这实质上是在充分肯定以家庭联产承包责任制为主体的统分结合的双层经营体制的基础上，进一步要求健全和完善农村的土地产权制度。笔者认为，抓住农村土地产权制度，就抓住了促进农民增收的根本。     

农村土地承包经营权的法律保护

农村土地承包经营权是农民依法享有的一项重要民事权利。在农村实行家庭承包经营,符合生产关系要适应生产力发展的规律,但由于当事人主体地位不平等、主管部门行政管理职能缺位等原因,导致部分农民土地承包经营权受到侵害。为此,我们应通过完善土地承包经营权登记制度、强化承包经营权物权效力等方面。实现对农村土地承包经营权的法律保护。