城市病问题及其治理

城市病是随着城市化进程相伴而生的，具有普遍陛，只有厘清并牢牢把握其内在客观规律，才能实现有效预防和治理。对此，“十二五”规划建议明确指出，“完善城市化布局和形态，加强城镇化管理”，“预防和治理城市病”。     

城市化的民生价值:偏离表现与回归路径

民生是城市内在的价值属性,城市因民生而产生,因民生而发展,因民生而美丽,改善民生是城市化的灵魂。然而,在当前城市化进程中却往往偏离民生这一根本价值,出现严重的"城市病",因此,推进城市化建设应该在价值意识上从以城为本转向以人为本;在价值目标上从GDP增长转向民生发展;在价值主体上从特权精英转向平等大众。只有实现这"三个转向",才能使城市化回归民生价值,建设真正的民生城市和幸福城市。     

城市减贫的权利再现

城市贫困的发生与城市化进程有关,也与城市权利的实现有关。在全球范围内,城市化多伴随着贫困的治理,收入的差距最终将摧毁城市健康成长的物质与权利结构。中国的城市贫困隐藏在城市化的宏大叙事之中,体现为城市公共生活的个体争取;在城市化已经完成的西方国家,城市贫困则体现为公共生活的机会丧失。从现象上看,城市贫困呈现出空间与职业的分布特征,但是劳动才是城市生活的权利起点,因此劳动权的保障应该成为城市政府的政策起点。在中国的城市化进程中,城乡之间、区域之间的权利差距势必驱动人口流入沿海发达城市,从而形成单向度的权利选择,给一些城市增加了治理难度。因此,中国的城市治理还要立足区域协同发展,确保无差别的城市权利的全过程保障。     

城市政治:研究进路与知识协同

城市化于外在看是一种经济现象,究其质里则是政治在城市的空间投射,隐藏着权力与权利的张力逻辑。如何正确看待城市化进程中的异化问题与实现城市治理的社会回归,呼吁城市政治学的理论阐释。遵循权力与权利的博弈逻辑,西方城市政治研究经历了精英论与多元论、增长机器论与城市机制论、公共选择论与新区域主义论等流派,成为解构西方城市政治现象的理论工具。在借鉴国外有益研究成果的基础上,我国城市政治研究开始了本土化创新,当前聚焦于城市空间政治、城市权力与权利、城市政治结构、城市抗争运动等多维论域,初步回应了城市化进程的理论诉求,也提出了中国城市政治学的建构愿景。     

基于转型期我国城市化视阈下的政府改革

社会转型期我国城市化具有特殊性,即政府主导型城市化。我国在取得巨大经济建设成就的同时,城市化也取得了很大成就,但依然存在着诸多需要解决的问题,譬如城市化水平有待提高、城市化进程中出现了某些"城市病"、城市化进程中农民利益需要得到更充分的保障、"土地城市化"大于"人口城市化"等。我国城市化过程当中出现的一些问题对我国政府改革提出了新的要求。政府应该努力做好以下几个方面的工作:政府应该努力加快政府职能的转变;政府必须坚持对城市化的进程、城市人口的增长、城市区域布局、城市规模扩大等方面实施必要的宏观调控;政府要切实充分保障农民权益。     

浅谈我国城市化进程及其困境

我国城市化是由国家政策主导并推动,依靠经济拉动力迅猛发展起来的。三十年的城市化进程,引发中国城市和农村同源而生的两大问题。城市化发展前期导致的社会问题,是继续推进城市化发展的现阶段不得不面对的棘手难题。     

我国的城市治理与公众参与

改革开放以来．我国的城市化进程不断加快。城市已不再仅是公众居住的物质之所．更是其情感依托的精神空间。城市功能的现代化转变表明．公众才是城市生活的真正主体．从政府主治到公众参与．从城市管理到城市治理．意味着一系列理念的更新和实践的转变。     

我国农村剩余劳动力转移与城市化进程正相关性研究

城市化是指由于工业化、现代化而引起的人口向城市集中的过程,是经济发展各种要素空间集聚与重新分布的过程。中国改革开放以来,农村剩余劳力向城市转移,大大加快了中国城市化进程,但是还有许多因素阻碍着这一进程的发展。因此,必须有切实可行的政策来消除这些阻碍因素,推动城市化进程健康发展。     

城市化进程中的土地资源与城市人口密度问题

城市化是现代化的重要标志,也是社会进步的必然趋势.在我国推进城市化的过程中,合理利用城市市区土地资源,科学确定城市的人口密度,是确保我国城市土地资源能够满足实现城市化的需要,顺利推进现代化进程的关键.     

增长驱动、城市化战略与市管县体制变迁

市管县体制的历史变迁与我国经济增长逻辑和城市化进程具有内在的逻辑关系:市管县体制在改革开放以前已经发端,市管县体制产生的原因主要是为城市发展工业和解决城市生活服务;改革开放以后一段时期,国家为了获得更加快速的经济发展加速了城市化进程,并形成了小城镇建设和发展中小城市的城市化战略,在此背景下,能够满足这种经济发展和城市化战略要求的市管县体制重新得以复兴并得到全国推广;进入新世纪以后,由于县域经济和区域经济成为新的经济增长级,中国城市化战略也由此越来越明显地趋向于县域城市化和发展大城市群。在这种新的增长驱动逻辑之下,国家又寻求多种方式超越市管县体制,其具体方式包括"强县扩权"改革、"省直管县"改革、省域内的行政区划调整,以及跨区域治理框架的构造。市管县体制的历史变迁本质上反映了国家在不同时期增长驱动逻辑下主动权变地革新政府管理制度以获得更好的经济发展目标和治理效果。未来中国政府层级管理体制的改革方向应该朝一种包含各种体制内容的、充分反映地区差异性的政府层级管理体系方向努力。     

城市化内涵综述

学界主要代表性观点 （一）“人口城市化”观点 将城市化界定在农村人口向城市的转移上,是早期的、较为传统的城市化定义。但是,发达国家城市化的实践表明,这一传统的定义已经显得过于狭窄。它只看到了城市化最表层的东西,而忽视了城市化过程中社会、经济、生活、思想观念等方面的变迁。因此容易忽视城市人口快速增长带来的系列问题（历史上许多国家发生的“城市病”与此直接相关）,更难以包容城市化的全部内涵。难以反映城市化“质”的问题等。     

城市化过程中的逆城市化回归研究

逆城市化的过程首先表现为个别优秀的城市要素跳出城市,随着高收入人群离开城市,他们会带走一部分最有价值的城市市场,经济活动中心也会随着高收入居住地点的改变进入农村,引导高效资源和劳动力向农村移动。产业、资源、劳动力在农村的结合,将导致农村经济及文化生活方式的改变,从而使农村有了更多的城市的性质。城市化及其相伴而来的逆城市化最终会造成一种新的城乡一元化社会。     

浅析城市化过程中失地农民身份认同问题

失地农民"是城市化进程中出现的新群体,一方面城市化让他们终于有机会在城市生活,实现了祖祖辈辈做"城里人"的梦想,另一方面也让他们永久性地失去了自己的土地,不可能再回到农村,融入城市成了他们唯一的选择。在这一过程中,面对生活剧烈的变化,他们无所适从。将围绕"失地农民身份认同问题"展开,着力回答两个问题:一是城市化过程中失地农民身份认同问题的界定,二是城市化过程中失地农民身份认同问题产生的原因。     

简论城市化及其对中国发展的意义

城市化是由农业为主的传统乡村社会向以工业和服务业为主的现代城市社会逐渐转变的历史过程。人口学、社会学和经济学从不同的角度进行阐释。城市化的三种基本形式是:集中型城市化、分散型城市化、旧地型城市化。在我国不同时期的不同地区,各种形式的城市化发挥着它们各自的作用。城市化进程在中国经济增长过程中扮演的角色备受瞩目。在一定范围内,城市的发展成本与城市的规模成反比,但效益却与城市的规模呈正比。     

对我国城市化进程中培育城市“软性竞争力”的思考

我国城市化进程中 ,城市文化及其公民的价值观、道德观对城市思想、城市精神以及城市形态的形成和发展日益产生着巨大的影响。充分认识和努力培育城市“软性竞争力” ,已成为推进城市化的重要任务。该文从培育现代城市文化、抓好市民思想道德建设、增强城市文化竞争力等三个方面提出了培育城市“软性竞争力”的基本内容和现实途径。     

城市化进程中民生问题研究

城市是人类社会文明发生、发展和进步的产物。城市化是现代化不可或缺的组成部分和不可逾越的发展阶段。从古至今,民生问题都是关乎国计民生的大问题,在城市化进程中,民生问题出现了新的表现形式,如低就业、教育均衡、房价高、看病难、交通堵塞、城市基础设施质量等,已然这些问题已成为人们平时关注的焦点。城市进程中民生问题呈现变化的原因是多方面的,通过对这些问题的原因进行分析,旨在对我国城市化进程中产生的民生问题提出对策建议。     

以包容性城市治理推动城市转型发展

当下中国,城市发展面临"粗放式增长"模式难以为继、城市发展失衡、社会矛盾凸显等严峻挑战,城市转型发展迫在眉睫。城市转型是城市发展进程及发展方向的重大变革,是城市适应经济社会发展需要的结构性转变,是城市多维度、多层次的综合转型。通过转变城市治理模式实现城市转型是未来城市发展的必然选择。包容性城市治理强调城市发展"以人为本"、注重城市均衡发展、强调对多元化、异质性的包容、突出城市发展成果为所有人"共享"。以包容性城市治理推动城市转型,不仅能有效地解决"城市病",实现社会公平正义、提高人民群众"获得感",还有助于中国城市应对即将到来的国际化挑战。     

论社区体育在我国城市化进程中的发展与对策

城市社区体育是城市化发展进程的产物,是现代城市文明的标志。随着我国城市化进程的加快,城市社区体育不仅有了广阔的发展空间,而且也不断提升了自身的地位,使其成为我国全民健身运动的主要组成部分。针对目前面临的困难,加快现行体育政策的改革和制度创新,充分利用政府力量引导社区体育设施建设,并关注城市中农民工的体育活动,就成为发展城市社区体育的主要对策。     

新兴人群与城市社会变迁探析

城市新兴人群是我国城市化进程中的一个新的社会现象。它给城市管理和城市发展所带来的现实问题或潜在问题,值得我们引起注意并加以研究和解决。本文从对城市新兴人群的现实情况分析入手,探讨了城市新兴人群对城市发展的影响,提出了一些相关的对策和思路。     

城中村治理:问题、困境与理路——以城湾村为个案

城中村是当今城市化过程中的一个普遍现象。城中村和城郊结合部作为一种特殊的社区类型,是城市社区的自然延伸和重要组成部分,城市社区治理不能离开该类社区。办州市姑苏区葑门街道"城湾村"是一个典型的城中村。该城中村社会治安形势严峻,环境卫生问题突出,公共服务设施薄弱,乱搭乱建、乱堆乱放现象较多,流动人口与本地人口融合难,需要进行有效的治理。但是对城湾村的治理又存在资金缺口大、政府积极性不高、政府部门以应急管理代替长效管理、外来人口需求常态化等问题。基于此,需要将城中村治理改造纳入苏州城乡一体化发展规划,在考虑外来人口需求的同时,控制城中村流动人口无序流入,建立城中村治理的长效机制,促进城中村两大群体的社会融合。