从一起案件看民法、行政法理论在刑事审判中的运用

案情1995年6月，福建省连江县外经贸局干部林某承包经营县旅游公司下属某酒店，按合同规定提交了风险保证金人民币339万元。承包一年后，林某在上交了60万元当年承包金后，以发包方违约，给其造成经济损失30万元为由，提出终止合同，并要求退还风险保证金。同年12月9日，县旅游公司经集体研究，同意终止合同，退还风险保证金中的17万元人民币。公司将此决定上报县外经贸局审批。外经贸局主任办公会议经研究同意退还ISg万元人民币，但不承认县旅游公司违约，认为退款理由应改为“退还承包金”，对原交纳的风险保证金决定予以没收。1‘j97年…     

对一宗不正当竞争纠纷行政案件的法律分析

案 情　　1997年以来，重庆市垫江县自来水公司（以下简称县自来水公司）为垫江县百货公司、垫江县开发公司、中国银行垫江县支行、中国农业银行垫江县支行、垫江县向阳大楼等单位的民用住宅安装自来水管线。1997年6月10日，向阳大楼住户向县自来水公司申请用水，并按要求填写了《用水户申请用水规划审批表》。该表缴费栏内注明：配套费22400元，管网建设费1200元，搭水水损费68元，材料及工时费32000元，超计划材料费1667.72元。说明栏内注明：安装队接用户申请，派人规划设计；企管科派人复查，交领导审核；经审核后，材料室同意发材料；…     

该行为应属犯罪中止

被告人钱玉祥系盐城都县国家税务局龙冈税务所（下利龙冈国税所）所长。江苏华星集团（下称华星集团）的住所位于盐都县龙冈镇，属龙冈国税所的征税辖区。1996年上半年新一天，华星集团总经理许吉华找到被告人钱玉祥，要求钱帮忙虚开一些增值税专用发票；用于冲报该集团几年来过春节时已经支出但又不好进帐的有关费用，钱表示同意。8月的一天，许吉华指使华星集团库区主任丁士荣到龙冈国税所找开票员刘井雄，要求帮助开增值税专用发票，刘井雄向被告人钱玉祥请示，钱玉祥同意开票，但未对虚开的份数和税票金额作出交代和限制。当日，刘井雄…     

隐私政策“知情同意困境”的反思与出路

学界普遍认为，个人信息处理中知情同意规则的适用困境主要表现于隐私政策场景中。“信息区分说”“行为区分说”和“动态同意说”等既有学说旨在破解“知情同意困境”,但均存在难以克服的缺陷。作为知情同意规则的理论基础的“理性人假设”与“个人信息自我控制理论”均难以应用于隐私政策场景，其根源在于私法自治固有的限度。隐私政策的格式条款属性和“有限理性人”的理论假设表明，运用格式条款规则规制隐私政策是更好的解决方案。具体而言，一是运用订入规则，将网络服务者未履行提示义务的重大利害关系条款排除在合意之外；二是运用黑名单、灰名单制度和诚实信用原则控制隐私政策条款的效力；三是运用解释规则平衡网络服务者与信息主体之间的利益。     

副县长谎报房情私分款受处分

陈××，男，中共党员，现任安徽省×县副县长。陈××1992年担任县计委主任时，在签发给行署计委、省计委《要求解决建职工宿舍用款的报告》中，把县计委22名干部、职工中只有2人在外租赁住房报为10人，请省计委给予补助建房资金20万元。又在给行署计委《关于筹建职工宿舍楼的实施方案》报告中谎报；建房地点经县政府批准同意；单位自筹10万元，干部集资10万元，落实到位。据此，骗取省计委拨款10万元。陈××当选为副县长的第7天，主持召开县计委副科级以上干部会议议定，将省拨款10万元建职工宿舍楼的款平分，22名干部、职工每人领取了45…     

瞿某是收受礼品礼金还是贪污公款

案情瞿某，中共党员，某县人大主任兼党组书记。１９９９年３月，市人大通知组织各区、县人大主任、部分副主任前往东南沿海考察。瞿某向市人大领导请示要求单独外出考察，同时想用节省出来的经费购买一部手机。市人大领导不同意瞿某用考察经费购买手机，但允许瞿某不再参加市人大统一组织的考察，而是可以由瞿某单独组织本县人大有关成员考察。４月１５日，县政府调拨给县人大一部手机，明确为“供县人大领导外出工作时应急之用”。４月２０日，瞿某与县电力公司经理梁某商定，一同赴广东等地考察，具体做法是：由县人大出车，县电力公司负…     

会计未经领导同意，利用单位公章为他人作担保，责任由谁承担？

会计未经领导同意，利用单位公章为他人作担保，责任由谁承担？编辑同志；在一起借款合同纠纷案中，某厂会计事先未经领导同意，事后也未告知领导，即用该厂的公章为一笔借款作了担保。审理中对此有两种意见：一种意见认为，担保人应是该厂会计，企业不应承担责任；另一种...     

人格权法上同意撤回权的规范表达

同意撤回权是同意人所具有的撤回曾经作出的授权他人介入其人格领域的同意的权利，在本质上为撤回权而非撤销权。同意在生效后亦可撤回的规则设计，是法律为了履行保护人格尊严之基本权利免受权利人自己侵害的义务，确保同意人对其人格作出真正自由和自愿的自我决定，而为同意人提供的纠正或免除不再与其真意相符的人格自我拘束的方法。在同意被撤回后，相对人丧失的是基于同意人意愿所拥有的介入同意人人格领域的权限，基于法定事由所获得的介入权限则不受影响。根据同意所针对的是纯粹的人格领域还是与财产相关的人格领域的不同，同意撤回权可分为任意撤回权和基于重大事由的撤回权两种。撤回权人既可撤回部分同意，亦可撤回全部同意，但不可放弃撤回权。在以合同关系为基础的同意中，撤回权人在撤回同意后应赔偿相对人的信赖利益损害。     

知情同意原则下医疗过失损害赔偿责任的几个问题--从一起患者知情同意纠纷案说起

知情同意原则所保护的客体是自我决定权。知情同意原则下的损害赔偿责任不同于医疗事故损害赔偿责任。二者不能互相否认。医方违反知情同意原则的责任是一种侵权损害赔偿责任。该责任的构成要件可包括：(1)医师存在法定的告知义务；(2)医师未能将对患者的决定产生实质性影响的风险／信息告知患者；(3)在告知不充分的情况下，患者由于选择了当前的治疗方案而受到伤害；(4)医师的义务违反与患者的伤害之间存在因果关系。其中，告知义务是否充分的判断应以处于同样情境的一个理性患者所需作为主要的标准；对信息“实质性”的判定应看一个与患者处于同一位置的合理审慎之人在决定是否对所建议的治疗做出同意时会对某一事实赋加重要性或将该事实作为一“决定性”影响因素加以考虑；在因果关系存无的认定上，则要考虑若患者被充分告知实情他是否会做出不同的选择决定。     

我当代表第一年/异乡履职情更浓

去年3月，随着全省县、乡人大代表换届选举工作的全面结束，新一届县、乡人大代表踏上了履职新征程。 转眼间，一年时间过去了，又到了一年一度县、乡人代会召开的时候。回首初当代表的日子，对于肩负着人民重托的县、乡人大代表来说，他们有着许多难忘的故事。从本期刊登的4名县人大代表讲述的故事中，我们可以深切地感受到：他们尔于为民代言，积极建议献策；他们深入群众，了解民情，为民解忧；他们依法履行法律赋予的神圣职责，推动了当地经济社会又好又快发展。     

明确“一把手”责任理顺工作关系

早在１９９５年，安徽省就是全国党风廉政建设责任制试点省份之一，但直到１９９９年底基本还处于摸索阶段，真正走向规范是在２０００年以后。现在各市、县都成立了由书记或副书记任组长、纪委书记和党政有关部门负责人参加的责任制工作领导小组，建立了抓责任制工作组织保障机构；由市至县到乡（镇）村，上上下下都签订了党风廉政建设工作责任书、承诺书，形成了贯彻落实责任制工作网络。但从调查情况看，目前一些地方贯彻落实责任制中还存在许多问题，主要表现为：“一把手”责任意识淡薄，负总责的思想还没有完全确立；“一岗双责”观念…     

该份工商年检情况说明为什么被撤销?

案 情　　1995年7月，经某县工商局核准，同意某市国际合作公司设立非法人分支机构大仓分公司。大仓分公司于1995年通过年检。由于大仓分公司在1997年4月30日前未申报1996年度年检，县工商局于同年5月4日登报公告，限公告发布之日起30日内补办年检，逾期将被依法吊销营业执照。大仓分公司于5月10日到县工商局开发区工商所申报年检，提交了年检报告书、资产负债表、损益表3份材料。工商所审核上报县工商局，县工商局在缺少大仓分公司所属法人市国际合作公司营业执照复印件的情况下，于当天就批准了大仓分公司的1996年度年检。大仓分公司原属…     

对《刑事诉讼法》第三十七条的几点意见

我国《刑事诉讼法》第37条规定：辩护律师经证人或者其他有关单位和个人同意，可以向他们收集与本案有关的材料，也可以申请人民检察院、人民法院收集、调取证据，或者申请人民法院通知证人出庭作证。辩护律师经人民检察院或者人民法院许可，并且经被害人或者其近亲属；被害人提供的证人同意，可以向他们收集与本案有关的材料。     

论刑法上的被害人同意能力

被害人的同意能力是被害人同意生效的要件之一，包括认识能力和控制能力两个要素，在判断上分为事实性和规范性两个层次。同意能力的确定没有统一的标准，既不能从刑事责任能力中直接推导，也不以民法上的行为能力为必要。在刑法有明确规定的情况下，以刑法规定为准；在没有法律规定的情况下，不能简单照搬刑事责任能力和民事行为能力的标准，而是应当具体考虑行为人的年龄和心智状况，结合案件发生的具体场景以及被害人支配的具体法益，综合考量加以确定。     

试谈对父母一方未经对方同意变更未成年子女姓氏纠纷的处理

试谈对父母一方未经对方同意变更未成年子女姓氏纠纷的处理蔡贵堂近几年来，由于离婚案件不断上升，加之一些地方户籍管理不严，夫妻离婚后，抚养子女的一方未经对方同意而变更未成年子女姓氏的情况不断增多；对方诉诸法院，要求恢复子女姓氏的亦随之增多。据某县法院不完...     

看贫困县如何摆谱

“1986年确定国家重点贫困县的标准是：以县为单位，1985年人均收入低于150元的县，对少数民族自治县标准有所放宽。1994年基本上延续了这个标准，1992年人均纯收入超过700元的，一律退出国家级贫困县；低于400元的县，     

对追索退休金案件的法律思考

对追索退休金案件的法律思考□李照彬邓某原系某县某镇中心卫生院药剂员，属事业干部编制。１９９０年１２月１８日，该县人事局同意邓退休。邓某退休后，与其夫王某在家开设家庭门诊，从事药剂业务。１９９１年１月２３日，县卫生局颁发了《治理整顿、深化卫生改革方案》...     

简化刑事一审普通程序庭审方式探析

一、简化刑事案件普通程序庭审方式的条件 我们认为适用庭审简化方式审理的案件，应当是具备下列条件的： （一）被告人应对所指控的全部犯罪事实和罪名均无异议；（二）检察机关同意适用简化庭审方式进行审理；（三）被告人同意适用简化庭审方式来进行审理。 二、有关适用简化庭审方式案件的提起 我们认为该程序的提起应由人民法院提起，并经检察院同意后才能适用，而不能象简易程序那样由检察机关提起。因为普通程序的案件毕竟在事实和量刑的掌握方面不同于简易程序的案件，案件的难度和复杂性也要求法院的审判人员在审查完卷宗材料后才能…     

正确认识该案中代理行为的法律效力

陈某拥有座落在江西省××县自由路48号房屋两间,披舍一间。1982年冬,××县百货公司准备购买该房屋兴建宿舍,因房价过高没有谈妥。1983年2月,邱某、曾某向赖某提议由赖某购买该房屋,赖某表示同意,并委托邱某、曾某去办理。当邱某、曾某与陈某洽谈买卖房屋问题时,陈某只同意将房屋卖给××县百货公司,不同意将房屋卖给赖某(因陈某     

初查若干法律问题研究

初查是在立案之前对案件线索进行初步的筛选和过滤，以判断是否达到立案条件，并为正式侦查作准备的调查活动，它已成为刑事办案中不可或缺的前置程序。初查属于任意侦查的范畴，因此，“法无规定得行使，法有规定更得行使”；立案仅是强制侦查的启动要件，并非任意侦查的启动要件，因此初查可以先于立案而进行。在初查中，可以采取询问、同意搜查、同意扣押和调取证据材料等各种任意侦查措施，但不得采用可能强制性干预当事人重要权益的侦查手段，也不得在初查中采用行政调查手段。基于初查程序的合法性，初查中所获的证据，不论是实物证据，还是言词证据，均自始即具有证据能力，无须经过转化。