现代情报信息机制与现代刑侦警务机制

刑侦工作改革是我国公安工作改革的重大内容。近年来,从对刑侦工作理论的“三基础、三手段”的创新,到以“侦审合一”、“责任区刑警中队建设”为主线的刑侦工作方式改革,到以加强现场勘查能力为内容的“统勘制”的倡导实施,到以综合型网络化犯罪信息管理系统、“网上追逃”为特点的刑侦信息化建设,以及到近来对“从人到案”侦查模式的研究、探索,表明对传统刑侦工作由点到面、逐步深入的全方位变革已经成为当前公安工作发展建设的重要标志。     

分层次信息研判的探索与思考

当前，随着以科技强警为主的信息化建设和基层基础信息化应用逐步推进，“情报信息主导警务”、“基础信息化、信息基础化”这些工作理念越来越深入人心，公安信息化作为促进侦查办案、行政管理、基层基础、队伍建设等方面变革和创新的重要途径，已成为提升公安工作水平的关键因素之一。绍兴公安经过近几年的大规模的信息化基础建设和信息应用的推广普及，     

全力推进执法规范化建设

加强公安信息化建设、加强执法规范化建设和构建和谐警民关系建设。是当前和今后一个时期公安工作的重中之重。它是前三年三基建设任务的进一步深化和延伸,关系着公安工作和队伍建设的发展,充分体现了公安机关的性质、任务的迫切要求。加强执法规范化建设乃是历史的必然执法规范化建设的提出,是公安部党委审时度势,在新时期,新形势下,看准了公安工作和公安队伍建设面临的前所未有的新机遇、新挑战所推出的战略之举。我国的法制建     

英雄热血 谱写正义凯歌——志丹县公安局刑侦大队工作纪实

红都志丹,升腾着英雄气的热土。2009年以来,志丹县公安局刑侦大队在局党委的坚持领导下,在上级业务部门的具体指导下,以科学发展观理论为指导,以提高破案能力、促进执法办案质量、维护社会稳定,创建全省优秀基层单位为目标,创新刑侦工作新机制,转变观念,树立新时期侦查破案新理念,明确“公安工作创一流,刑警要当排头兵“的重任,扎实推进公安“三项“建设,刑侦工作和刑侦队伍建设都取得了新的跨越。     

力促刑侦“三基”再上新台阶

以刑侦"三基"建设带动整体打击犯罪水平的提升自2006年"三基"工程建设开展以来,黑龙江省各级刑侦部门按照公安部的总体部署,根据省厅制定下发的刑侦"三基"工程建设三年规划、年度实施方案和"26件实事"等指导性意见,围绕"抓基层"、"打基础"、"苦练基本功",多策并举,强力推进,狠抓落实,取得了显菩成果,刑侦"三基"工程建设呈现出良好的发展势头。特别是大庆市公安局,坚持把加强刑侦"三基"建设作为强化打击职能、推动公安工作整体水平提升的战略性工程来抓,使刑侦一线战斗实体得到进一步充实和加强,刑侦基础工作水平大幅度提升,刑侦队伍的战斗力明显增强,有力地拉动了打击犯罪工作水     

2001年新世纪开端的刑侦工作

2001年是实施《“十五”公安工作纲要》的开局之年,全国各级刑侦部门既要着眼现实斗争,切实履行打击犯罪职责,又要谋划长远,为建设新世纪现代化、正规化的刑侦工作打好基础。要认真贯彻落实全国政法工作会议和全国公安厅局长会议精神,按照《2001年全国公安工作要点》的要求,深入开展“打黑除恶”专项斗争,严厉打击各种刑事犯罪活动,进一步提高办案质量,继续积极推进、深化和完善刑侦工作改革,大力加强刑侦基础业务建设,加快发展刑事侦查专门手段,加强刑警队伍建设,不断提高广大刑警的政治素质和业务素质,努力研究探索现代化刑侦工作的发展战略,为维护社会治安稳定再立新功。     

辽宁推进网上办案 规范刑事执法

辽宁省刑侦部门按照公安部和省公安厅加速推进公安信息化建设的一系列工作部署，以“信息化建设”为龙头，以实战应用为导向，以改革创新为动力，正确处理信息化建设与规范化执法、和谐警民关系三者之间的辩证关系，加强组织领导，强化工作措施，狠抓责任落实，大力推进网上办理刑事案件工作，全面落实刑事执法规范化工作。     

刑侦“三基”是牵动公安全局的大事

黑龙江省刑侦"三基"工程建设大庆现场会有四大亮点:一是立足点站的高。会议站在公安工作全局的高度,研究、探讨如何通过刑侦"三基"工程建设,拉动公安机关打击犯罪水平的提升;如何以打击犯罪工作为载体,拉动整体公安工作水平的提升。二是典型选得准。大庆经验的核心可以集中为一句话,就是把打击犯罪工作作为公安机关的主业来抓,把加强刑侦基层基础建设与强化打击犯罪工作有机地结合起来,在"整合资源"和"机制创新"上做文章,抓落实,见成效。大庆的经验体现了当前和今后一个时期公安机关打击犯罪工作、刑侦工作的发展方向,推广开来,必能全面提升全省打击犯罪工作和刑侦工作水平。此外,其他典型经验也     

构建适应上海特点的现代刑侦警务运作机制

2001年上海的刑侦工作取得显著成绩,但是随着我国改革开放的不断深入,特别是我国加入WTO后,刑侦工作将面临前所未有的挑战和发展机遇。2002年上海的刑侦工作要根据市公安局关于构建适应上海特大城市特点的现代警务运作机制的规划,进一步解放思想,实事求是,开拓进取,锐意创新,完善工作机制,强化打击职能,努力开创上海刑侦工作新局面。 2002年上海刑侦工作的指导思想是:紧紧围绕提高侦查办案水平和打击犯罪能力这一中心,以进一步深入开展严打整治斗争为抓手,健全、完善侦查工作机制,规范、加强基层警队建设,培育、拓展刑侦专业基础手段新的增长点,探索建立以公安信息网络为载体,情报信息为先导,高新技术为支撑,诸警联动为依托,责任明确,执法规范,支撑有力,运作高效的现代刑侦警务运作机制,努力实现社会治安状况明显好转的严打目标,大力推进上海刑侦工作现代化、信息化、规范化、法制化建设,为上海社会治安稳定做出新的贡献。     

公安局网络数字视频会议监控系统解决方案

以“科技强警”为建设目的的“金盾工程”是以公安信息网络为先导，以各项公安工作信息化为主要内容，建立统一指挥、快速反应、协同作战机制，在全国范围内开展公安信息化的工程。全国统一的指挥调度系统工程主要是建立全国统一的指挥中心系统和公安电视电话会议系统，实现多媒体通信和实时图像的传输，提高大案要案的协调能力。     

国家林业局关于印发《全国森林公安机关加强基层基础工作方案》的通知

各省、自治区、直辖市林业厅(局),内蒙古、吉林、龙江、大兴安岭森工(林业)集团公司,新疆生产建设兵团林业局:为贯彻落实国家林业局党组加强林业基础保障工作和公安部党委一抓三年的“基层基础建设年”的部署要求,切实加强森林公安“三基”(抓基层、打基础、苦练基本功)工程建设,全面提升森林公安工作的水平和森林公安队伍的战斗力,     

(在《中国刑事警察》杂志第9届工作研讨会上的发言) 夯实根基 寻求发展——宁波市公安局强化刑侦工作的做法

浙江省宁波市公安局准确把握实现刑侦工作可持续发展的工作切入点,以建立与社会主义市场经济相适应的刑侦工作运作机制为目标,将深化刑侦体制改革,推进侦审一体化办案工作机制,加强刑侦基础业务工作,提高打击犯罪整体作战能力,建设一支特别能战斗的刑警队伍为工作重点,积极探索,认真实践,使刑侦体制、工作机制和刑警队伍发生了深刻的变化,刑警的侦查破案能力、执法办案水平有了新的提高,全市刑侦工作出现了良好的发展势头。在破获总体案件方面,1999年破获刑事案件15677起,其中重特大案件     

以科学发展观为指导加快基层公安机关信息化建设

科技进步，神奇地带来了社会网络信息技术飞速发展和广泛普及运用．也给公安工作的革新带来莫大的机遇。以往拼大量人力、财力、物力去搜情报、翻案卷、查资料等传统办案、破案方式，当今可借助公安信息网络轻松实现。今年，公安部高瞻远瞩地提出“抓基层、打基础、苦练基本功”的“三基”工程建设，那么如何加快基层公安信息化建设并如何保证可持续发展，如何进一步搞好公安信息资源大整合，提高公安信息的利用率，有效服务公安机关侦查办案，就成了当务之急。当前，由于政治、经济、文化发展的不平衡，各基层公安机关对信息化建设存在观念认识不够、能力水平有限、素质参差不齐等主客观因素，甚至出现领导不够重视，口头文件提得多，实际投入少；合理规划不行，盲目收集多，系统建设少；科技人才不足，科盲民警多，专家能手少；运用效率不强，传统手法多，科技手段少的“四不四多四少”现象困扰了公安信息化建设。面对现状，克难奋进，确保公安信息化建设呈良性、快速、可持续发展态势，笔者认为应抓好“四个‘着’字”、走好“四个之路”。     

提高黑龙江省追逃工作水平

自1999年全国公安机关实行“网上追逃”以来,黑龙江省各级公安机关全力开展追逃工作,取得了一定成绩,并有效地带动了全省公安信息化建设的工作水平,在当时,追逃工作成为黑龙江省刑侦工作的亮点和品牌,然而近年来黑龙江省追逃工作在全国排名落后。如果不采取有效措施尽快改变现状, 黑龙江省与其他先进地区的差距将会进一步拉大,甚至会直接影响侦查破案水平和破案质量。2006年是公安工作“基层基础年”,如何打好追逃工作基础,进一步加强追逃工作,是摆在黑龙江省各级公安机关面前的一项紧迫任务。     

以“信息主导侦查”引领深圳刑侦工作跨越式发展

近年来,深圳市公安局刑警支队将刑侦信息化建设与应用作为公安刑侦"三基"工程建设的有效载体和重要突破口,以实战应用为核心,走规模化建设、专业化发展之路,通过构建基础平台、海量采集信息、整合全局数据、拓展社会信息、应用视频监控、三级串并研判、开展"三项调查"、提供查询服务、注重协作交流、系统研发维护等十大举措,推动侦查信息化水平的跨越式发展,初步实现了信息主导侦查。     

学桥东 话改革

石家庄市公安局桥东分局刑侦改革,其经验归结起来主要有五条:一是积极探索了城市快速反应机制的新路子。他们把110报警、巡警、治安警、刑警结合起来,最大限度地提高了公安机关的快速反应能力,适应了公安工作对动态社会的要求,有效地维护了社会治安的稳定;二是坚持打防并举,解决了打防脱节、攻防失衡的问题,提高了公安工作的整体水平;三是理顺了关系,明确了职责,提高了办案效率和质量;四是规范了刑侦基础业务建设,强化了刑侦专业化水平;五是密切了警民关系,赢得了广大群众的信任和支持。建立覆盖社会面的刑警队,缩短了刑警与群众的距离,增强了"亲近感",让群众看得见、叫得应、摸得着,大大增强了群众的安全感,也激发了人民群众参与、支持、维护社会治安的积极性,为公安工作特别是刑事侦察工作夯实了群众基础。桥东公安分局的经验充分体现了时代对公安工作的要求,     

规范建设 规范执法 规范管理——海宁市公安局加强责任区刑警中队建设经验

2001年,浙江省海宁市公安局以提升刑侦工作专业水平和刑警队伍整体素质,推进刑侦事业可持续发展为目标,以“创优”、“创模”、创“五好单位”活动为载体,以人为本,以责任区刑警队规范化建设为重点,以规范刑警执法活动为核心,以队容队貌和规范民警日常行为为突破口,坚持硬件与软件并重,全面加强责任区刑警队规范化建设,取得了一定成效。2001年,刑警人均破案25起。破案绝对数已连续4年上升,办案质量也逐年提高。许村刑警队被评为全省优秀责任区刑警队,硖石刑警队荣获“全国模范刑警队”称号。抓改革理顺刑侦管理机制加强刑侦系统的规范化建设,首先必须改革和创新刑侦管理体制和机制。为此,市局采取了四项措施。一是改革管理体制,促进刑警队伍专业化。1997年10月实施刑侦破案体制时建起7个驻所刑警中队。1998年9月,市局根     

全面加强刑侦基础工作

近年来,天津市各级公安刑侦部门在刑事案件成倍增加,破案任务十分繁重的情况下,积极开展各项刑侦基础建设,努力探索侦查模式上“从案到人”到“由人到案”的转变,并取得了一定的成绩和经验。但是,我们也必须清楚地看到,由于受到历史的、现实的诸多因素影响,刑侦基础工作乃至公安基础工作薄弱的问题,始终没有得到根本性解决,在一定程度上影响和制约了刑侦部门侦查破案水平的提高。刑侦     

以整合为主线 以应用为核心 全面提升公安机关信息应用水平

自1996年“金盾工程”全面实施以来，公安信息化建设已成为公安机关提高工作效率的“倍增器”、提高战斗力的“增长点”及现代化建设的重要标志。21世纪信息技术的迅猛发展，对公安信息化建设提出了更新更高的要求。而目前，公安信息化应用水平与公安工作、社会发展需求差距很大，特别是整合应用方面，已建和在建的信息系统相对孤立，服务实战、基层、社会的能力较低。公安信息化建设正值发展的关键时期，如何将分散的信息系统和资源加以整合、改造、提升，增强查询、检索、比对等服务功能，形成具有强大战斗力的综合平台，是当前公安信息化建设的首要任务。     

天津刑事办案考核机制的调整

刑事办案工作考核是促进刑侦工作开展的强有力杠杆,没有考孩,干多干少,干好干坏一个样,影响民警的工作积极性,任务落实不到人。考核最根本目的是衡量执法工作实绩,落实执法责任,促进刑事执法质量和水平提高。所以制定刑事办案考核机制要从实际工作出发,以严格执法、规范办案为核心,坚持科学、合理、公开、公正、公平原则,在规范的考核程序下,真实反映办案工作水平。