刑警业务素质测评研究(上)

一、刑警业务素质测评概述 (一)刑警业务素质的含义和特点刑警业务素质是指刑警在个体自身适于其业务的生理特点和机能的基础上,经过培养而形成的业务品格和能力。它有下列几项基本构成要件: 1.基础性要件是指刑警个体自身适于其业务的生理特点和机能。它具有自然性,完全随着刑警个体的生理自然条件自发形成和发展,是刑警业务素质的基础条件。 2.本体性要件是指刑警在业务活动中实际表现出来的业务能力以及由于某些因素的制约而尚未发挥出来的业务潜质。它是刑警业务素质的核心部分,是保证刑警从事业务活动取得成效的基本条件和必要条件,也是衡量、评价刑警业务素质的     

提高刑警素质是当务之急

刑警的综合素质就是刑警的整体战斗力,刑事侦查整体战斗力的形成问题是当前困扰公安机关的一个大课题。目前,刑警队伍的状况普遍不能适应当前社会发展的形势和进一步提高刑侦工作质量的需要。存在的问题和薄弱环节主要表现在:一是刑警的“进出口”问题。都说刑侦部门是公安机关的“尖刀”和“拳头”。但是在选人用人问题上,有些政工人事部门和个别领导搞“瓜带菜”硬性搭配,直接影响了刑警队伍的整体素质。二是还有相当一部分刑警业务素质较差,干工作不能一个顶一个,自己又不注意加强学习和修养。由于队伍不齐整,因此很难完成肩负的任务。从实际情况看,提高刑警综合     

试论我国刑法中的暴力手段

暴力作为犯罪手段在我国刑法中有明确的规定,并且出现在许多条文中。暴力对于这些条文规定的行为是否构成犯罪,构成此罪还是彼罪以及量刑轻重都有重要的意义。但是暴力在刑法中具有什么样的内涵,目前还没有具有法律效力的解释。学者们虽然作出一些学理解释,但内容不一样,甚至同一学者对刑法不同条文中的“暴力”又作不同的解释,随意性较大。“暴力”作为刑法中的法定用语应当有其规范的含义,这样不仅能体现法律的严肃性,而且有利于司法工作人员在司法实践中正确适用法律。一、暴力的界定暴力,从字面上讲,暴是凶恶、残酷;此处之力是肌肉运动…     

权利并存的类型化处理模式

在现有民法体系中,不同或同一主体之间权利并存现象不可避免。在我国,对于不同主体权利并存冲突,以司法手段权衡不同主体之利益的轻重以确定保护对象和范围,应是合理有效的处理方式。对于同一主体权利并存或竞合,采请求权竞合说并补正其不足较为妥善。立法应尽量减少同一目的不同请求权的质上差距乃至在某些领域消除竞合,以防权利人难以选择;同时应明确同一目的不同请求权应以一并转让为原则,若依特约可分别转让时也不得给债务人不利益,以使实体法与程序法协调一致。     

非法持有宣扬恐怖主义、极端主义物品罪的规范解释

非法持有宣扬恐怖主义、极端主义物品罪中的持有应当采取合目的扩大解释的立场,没有合法正当根据是其核心要义。当《刑法》明确区分储存和持有时,持有的范围应当限缩解释。在《刑法》没有区分时,应当将本罪中的持有理解为包括储存。非法持有宣扬恐怖主义、极端主义物品罪和持有假币罪等犯罪中的持有在司法认定上应当适度区分,前者不要求具有特定的目的,而后者通常具有使假币进入流通领域等目的,后者应当采取限缩解释。非法持有后宣扬,应当根据宣扬的对象和持有的对象关系作出区别处理,同一宗的对象,以及仅将非法持有的部分物品宣扬的,按照宣扬行为论处。非法持有和宣扬的物品属于不同宗时,存在数罪并罚的空间。在认定本罪明知时不宜过度强调行为人的智力等因素,应当并进一步细化司法解释中的以客观事实为基础的法则,并肯定违法性认识错误的重要性,以做出合理的解释。     

关于教育评价“指标——量化”模式的思考

“指标—量化”模式是近几年发展起来的一种教育评价方法,其特点是强调指标体系的行为化和可测性,注重数量化的测定和结果,强调评价的客观性和精确性。“指标—量化”模式一般适用于受检性较强、需要进行合格性评价和相互评比的教育活动。但由于它难以反映评价对象的全面价值和个性特征,难以发挥评价的诊断功能和激励功能,因此具有较大的局限性,不可随意泛用。     

国际投资仲裁中最惠国条款的适用和管辖权的新发展

国际投资仲裁中某一投资条约规定的最惠国条款能否延伸适用于其他投资条约规定的仲裁程序是近年来的一个热门话题,仲裁裁决的实践给出了两种完全不同的答案,并且依据《维也纳条约法公约》对有关条款进行解释几乎是所有仲裁庭必做的工作.但是近两年的裁决似乎有一种将最惠国条款扩大适用于仲裁程序的趋势,尽管不同仲裁庭甚至同一仲裁庭的不同仲裁员对于同一问题可能会有不同的观点.我国签订的投资条约应当明确最惠国条款和仲裁程序的适用范围,以及规定条约不溯及既往原则等.     

合同解释的对象及其确定

合同解释的对象主要是合同条款，包括合同用语，无论是清晰、明确的用语还是模糊、不明确的用语，均为合同解释的对象，只是二者所适用的法律规定不同，产生的法律后果也有差异。初步协议、意向性协议、备忘录依其上载明的意思表示构成本约的，自然为合同解释的对象；符合预约条件的，亦为合同解释的客体；即便不具有积极的法律拘束力，其本身不是合同解释的对象，但可作为合同的周围情事。合同主体在缔约和履约的层面是主体而非客体，但在裁判者及专家学者甚至他们自己在解释系争合同时却为客体。合同的名称、条名与合同条款的内容不符的，以合同条款为准。合同中的脚注与合同条款的内容不符的，原则上亦然，但在未受法律训练的缔约人受脚注误导的情况下，再结合有关因素判定应以合同条款为准。合同序言作为合同条款时自然为合同解释的对象，但作为“鉴于条款”时则大多不产生合同权利义务，此时仅为合同解释的辅助材料。合同的周围情事有的是解释的辅助，有的是解释对象本身。     

法治区创建指标体系研究

＂量化法治＂是地方法治建设探索的新焦点。法治区创建指标体系从基层的实际情况出发,进行大量的实地调查研究和数据分析,在此基础上制定出操作性强的量化指标,应用于法治实践是对基层法治建设的有益探索。     

试论检察机关“三二二三用人测评机制”的建立与运用

一、“三二二三用人测评机制”的概念 所谓“三二二三用人测评机制”或称“三二二三测评法”,是指通过量化用人标准及规范操作程序而建立的一套综合性的用人测评制度。这里的“三二二三”也就是考察评价检察干部德能勤绩四要素及不同层面参评人员的具体占分比例。它包括实体和程序两个方面,实体主要是对德能勤绩内容的量比,一般用“三二二三分值确定法”予以界定。     

刑事诉讼法用语的同一性与相对性

法律条文呈现出用语同一性与相对性的特点。用语同一性是原则，用语相对性是例外。从法解释学的研究视角出发，用语同一性的理论功用是创设同一解释规则，即通过对某一条文中某一语词的含义作出解释，推测认定这一语词在整部法律乃至不同法律中的含义；以此为基础反向识别出那些违背同一解释规则的情形。从这个角度看，用语同一性可以作为识别、检验、评判立法、司法解释中用语不规范、不妥当的路径方法。有些违背同一解释规则的情形并不是立法瑕疵，而是属于立法可接受的例外，即用语相对性。刑事诉讼法中的用语相对性多出现在普通用语、相对概括抽象的用语以及跨章节的不同条文中。由于法律用语的多义性和概括性、不同的现实语境、立法要求以及立法风格等原因，用语相对性有其存在的合理性。但用语相对性应保持必要限度，以维护用语同一性的基本原则，同时不触碰修法红线。     

刑事证据规则的解释原理与路径

刑事证据规则的调整对象、规则特征与程序性规则有所不同,所以其解释原理也应有所不同。刑事证据规则的解释应当遵循以准确认定事实为核心原则、“非必要,不限制”原则、妥当性优先原则。准确认定事实是刑事证据规则解释中的核心规范目的,其内涵应为不枉不纵;无罪推定原则是对证明责任解释的限制,刑事证据规则的解释无须遵循无罪推定所内涵的存疑有利于被告人原则,但应当将事实问题与法律问题难以区分的情形视为事实问题,适用存疑有利于被告人原则;人权保障是刑事诉讼的根本目的之一,但人权保障不等于解释结果要有利于被告人;程序法定原则对刑事证据规则解释的限制仅在于不得通过解释而扩充国家刑事司法权力并侵害公民权利。由于证据能力规则、证明力规则、证明标准、证明责任等几类主要证据规则所调整的对象及规范目的不同,所以可在遵循上述解释原理的前提下对各类证据规则的解释路径、方法进行类型化的探讨。     

基本法的解释与香港法院司法管辖权——以刚果主权豁免案为例

虽然特别行政区法院对基本法有一定的解释权,但这种解释权因解释对象不同而在解释的权力配置上不完全一样。对于不属于特别行政区自治范围的事务,特别行政区法院对基本法的解释权是有限制的,要受到全国人大常委会的制约。特别行政区法院无权自行、随意解释基本法中有关国防、外交等国家行为的含义和范围,也无权管辖国防、外交等国家行为。实践中,要防止特别行政区法院通过自行、狭义解释国防、外交等国家行为扩大司法管辖权,侵蚀中央政府权力的现象发生。     

判别分析法在鞋底磨损特征检验中的应用

目的从统计学角度论证同一人的鞋底磨损特征具有相对稳定性。方法对50名实验对象（同质人群）的穿鞋足迹中的鞋底磨损特征进行量化测量,并对测量结果用判别分析的方法进行处理。结果不同人的鞋底磨损特征具有差异性,并且可用于不同人的鉴别。为利用鞋底磨损特征进行个人识别提供了理论基础。     

意思表示解释规则在民法典的运用

意思表示解释与法律行为解释和合同解释不同。意思表示解释有其特殊的法律构造,其解释对象是表示行为和效果意思而不仅仅是目的意思。意思表示解释的原则,依意思表示类型的不同而有所不同。我国民法通则对意思表示没有规定,在未来的民法典总则中应当对此加以完善。     

齐齐哈尔刑警开展岗位练兵比武竞赛

齐齐哈尔市公安局刑警支队自1994年组建以来,全体刑警不畏艰难险阻,日夜战斗在保卫改革和经济建设的前列,多次受到上级领导和兄弟省市同行的赞许和认可。在支队长汲忠义、政委杨清玉及班子成员齐心协力的带领下,支队刑警发扬敢打和善打硬仗的传统,不断地为警徽添光彩,为人民立新功。为庆祝建国50周年,进一步提高刑警业务素质,刑警支队党委又组织召开了全市刑警岗位练兵比武竞赛大会,这次大会得到了市委、市局党委的大力支持并给予了充分肯定。全市七区九县分别派出代表队,大会还邀请武警驻齐部队参加了表演,齐市逸夫小学全体师生到会祝贺。参赛单位领导精心组织、严格要求,挑选精兵强将,参赛队员以     

建立知识产权战略绩效评估指标体系的思考

目前,我国一些区域知识产权战略纲要陆续颁布,国家知识产权战略研究也在继续开展。知识产权战略是一项系统工程,知识产权战略实施的效果需要一个标准去衡量。本文基于这个目的,从建立知识产权战略绩效评估指标体系入手,对评估指标体系制定的原则,数据的收集与计算,体系的分类、框架,指标解释等问题展开了探讨,就知识产权战略实施绩效评估问题抛砖引玉。     

公务员分类分等绩效考核指标群组分析研究

公务员分类分等绩效考核指标体系在构建愿景、层级维度、权重设计等方面正在不断完善,指标设计价值理念注重针对性和实用性,内容设计注重可量度性,结构设计注重统一性和特色性。指标设计存在的困境在于指标的重复性增加和量化过度,而且影响指标的效力因素也使指标的效度和信度降低。公务员绩效考核指标群组分析是指根据不同的指标标准,将具体的指标分为不同的类型,使其形成指标聚类,并在此基础之上展开细化分析的方法。这种方法可以对指标的均衡选取、权重分配、层次和聚类、效度和信度以及关联度分析提供有益指导。     

87例鼻骨骨折的法医临床学鉴定分析

鼻骨骨折在法医临床学鉴定中经常遇见,依据《人体轻伤鉴定标准（试行）》第十条规定＂鼻骨线形骨折伴明显移位的＂构成轻伤。而在实际工作中,一方面因医学检查方法不同,对同一骨折是否移位报告不一,给鉴定带来困难;另一方面由于对＂明显移位＂没有量化标准,实践中不容易操作,不同的鉴定人对＂明显＂二字有不同的理解,导致同一案件因鉴定人不同,     

围绕刑侦工作开展公安工作

几年来,天津市武清县公安局全面加强刑侦工作,使队伍、业务得到长足发展,一年一个新台阶,刑警队的工作在全局一直保持领先地位。主要业务指标名列同类地区的前茅。紧紧围绕刑侦工作开展公安工作一是坚持领导班子成员轮流主管刑侦。让每一位领导班子成员都亲身体验刑警的酸甜苦辣,从而使关心、爱护、帮助、支持刑警队建设达成共识。二是向刑警倾斜。可以用四句话概括:班子配强的,队员选精的,装备给好的,待遇拿高的。配强刑警队的班子是搞好刑侦工作的关键。事实上,我们把真正德才兼备、有领导才能的同志已经推上刑警的领导岗位。刑警队员的素质决定刑警队的战斗力,队员选"精兵"是搞好刑警队的基础。武清县公安局党委决定,刑警队员可在全局范围内挑选、调换。几年来我们在经费相对紧张的条件下,为刑警更新和重新