对国有股回购的法律思考

国有股回购是指股份公司用现金将本公司发行在外的国有股购回 ,并注销股本 ,从而减少公司资本的经营行为。它对改变“国有经济布局过宽 ,整体素质不高 ,资源配置不尽合理”的现状以及完善公司法人治理结构 ,实现真正意义上的政企分开 ,建立现代企业制度具有重要意义。然而 ,国有股回购不仅仅是改革过程中的一种金融创新 ,更是一个法律问题 ,特别是在我国证券市场尚不成熟、不发达 ,市场经济法律尚不完备的条件下 ,为了保障国有股回购的顺利进行 ,及时制定有关国有股回购的法律法规显得尤为重要。一、国外法律关于股份回购的一般规定禁止公司…     

从实践层面谈国有股减持

国有股减持是推动国企建立现代企业制度的重要措施,文章对国有股减持的目标、原则作了深入思考,并从实践层面提出了若干可操作性的实施途径.     

划转国有股用作职工养老金的三点思考

国有股的出路与社会养老保险基金的保值增值是当前企业改革面临的两大热点难点问题。本文通过使二者对接起来分析认为,划转国有股用作职工养老金在理论上有据可依,在现实中既必要又可行,可达到二者的“双赢”。本文对此不仅从理论上作了具体分析,还提出了对策性建议。     

解读国有股社保转持新政

2009年6月19日，经国务院批准，财政部、国资委、证监会和全国社保基金理事会联合发布了铝竞内证券市场转持部分国有股充实全国社保基金实施办法》。作为我国资本市场一项重要的制度性安排，该办法一经颁布，立刻受到人们的广泛关注。     

国有股减持模式探析

党的十五届四中全会通过的《中共中央关于国有企业改革和发展若干重大问题的决定》中指出：“选择一些信誉好、发展潜力大的国有控股上市公司,在不影响国家控股的前提下,适当减持部分国有股,所得资金由国家用于国有企业的改革和发展。”这项决定对完善上市公司的股权结构,规范证券市场行为具有积极作用。     

创新管理体制 营造公平环境

《中华人民共和国招投标法》颁布实施以来．荆门市着力创新招投标管理体制、机制．不断推进招标投标法的实施。一是建立政府直管的招投标监管体制，成立了荆门市招投标管理委员会．下设办公室，统一指导全市招投标工作。     

舟山群岛新区行政管理体制创新——基于国家级新区行政管理体制的比较研究

上海浦东新区、天津滨海新区、重庆两江新区的行政管理体制,均有各自特殊的改革经历又有共性的发展趋势。它们给舟山群岛新区行政管理体制改革带来的启示是：创新行政管理体制,须充分把握新区自身的特殊性、深刻认识体制改革的渐进性、始终关注体制运行的高效性、重点抓好行政区与功能区的协调性。具体在操作上,舟山群岛新区行政管理体制改革必须遵循渐进推进的原则,分步实施,即根据舟山群岛新区发展的不同阶段,来分阶段搞好机构设置与职能配置,打造一个适合新区不同发展阶段需要的职能科学、结构优化、廉洁高效、人民满意的服务型政府。     

创新管理体制堵塞财源漏洞

近年来，北川县针对具体实际，积极探索财政体制改革，坚持“管而不死，活而不乱”的思路，不断深化改革寻出路，强化管理出效益，创新体制，堵塞财源漏洞，有效地促进了经济社会事业的发展。     

关于经济开发区管理体制机制问题的思考

一、我国经济开发区存在的问题(一)管理体制欠规范。我国现有的绝大多数开发区管委会在管理体制上基本保持了行政干预为主导的管理模式,但是各类开发区管理主体并不一致,大致可分为机关、参照公务员管理事业单位和全额拨款事业单位三类。作为机关单位的开发区管委会缺乏明确的法律地位依据,将开发区的管理主体界定为事业单位。     

政府职能转变与政府管理体制创新研究

面对经济全球化和信息化的挑战,我国政府管理体制的改革和发展首推职能转变与体制创新。文章从目前我国政府职能转变和管理创新中存在的诸如:行政主导型干部人事制度、部门权力与利益挂钩、计划经济时期的管理方式、规范政府行为的法律体系不健全等深层次问题入手,在深入探讨的基础上,提出了政府职能转变与管理创新的新思路:管理理论由“管制”转向“服务”;管理范围由“大政府”转向“小政府”;管理体制由“直接管理”转向“间接管理”。     

建立和完善科学的预算管理体制

预算管理体制简称预算体制，是中央与地方政府之间以及地方各级政府之间划分财政收支范围和预算管理权限的根本制度。从建国初到1993年，我国大致实行了三种形式的预算管理体制：一是统收统支体制(1950-1952年)，其特征是国家的财政管理和财力支配权全部集中在中央。二是统一领导、分级管理体制(1953—1978年)，其特征是在中央统一政策、统一计划和统一制度的前提下，按国家行政区划来划分预算级次，按中央和地方职责分工及行政企事业单位的隶属关系确定各级预算的支出范围。三是划分收支、分级包干体制(1980-1993年)，明确划     

县级市城区管理体制转型问题初探

县级市是我国改革开放之后新创立的一种设市模式。在设市之初,其城区管理体制一般都沿用“镇(城关镇)”管辖城区的旧模式。随着市场经济和城市化的发展,一些发展较快的县级市开始实施城区管理体制改革,撤城关镇设立街道办事处。由于县级市本身独有的特点,再加上我国城市街道办事处职能定位的不确定性,致使县级市街道办事处在运行之初就暴露出许多问题。因此,加强对县级市城区管理体制转换过程中问题的研究,对推进县级市城市化的健康发展具有重要的现实意义。     

以改革创新精神不断完善各类国有资产管理体制

目前,国有企业改革发展的任务仍然十分繁重,仍然面临着许多体制机制障碍,进一步深化国有企业改革,必须加快完善各类国有资产管理体制。党的十八大明确提出要完善各类国有资产管理体制,这既是对党的十六大以来国有资产管理体制改革取得成效的充分肯定,也是对进一步加强各类国有资产监管作出的重要部署。我们要深刻领会和认真贯彻党的十八大精神,     

对教育管理体制创新的思考

教育国际化已成当今趋势.我国目前的教育体制存在诸多弊端,改革与创新势在必行.改革与创新并非一味求新、立异,必须结合我国本土情景,有自己的独立话语,把握符合中国国情的指导原则,即进步性原则、整体性原则、主体性原则和实践性原则.与此相应,改革与创新方略应主要体现在教育行政部门对学校的管理、学校对教师的管理以及学校和教师对学生的管理等三个方面.由于我国国情的特殊性,在改革与创新的过程中,需要注意处理好制度创新的继承与发展问题、"度"的问题、内部系统结构问题和实事求是,从实际出发的问题.     

创新社会管理体制需要澄清的认识问题

创新社会管理体制并不是在社会上普遍地进行利益关系的调整,而是要加强社会协同,形成广大群众积极参与的社会管理格局。必须注意经济体制改革和社会管理体制建设的差异,建立一个低成本、高效率的管理社会的政府。政府组织作为社会组织和宏观协调机构,是群众信任寄托的重心区域。一方面,党和政府要努力搭建群众参与社会管理的平台;另一方面,要注意群众利益的真实表达和实现。     

略论“舆论监督难”

舆论监督难的根本原因在于地方主义的阻挠、权力干预以及新闻体制存在缺陷.因此,新闻监督需要立法,以给舆论监督提供切实的保障.     

略论我国中小企业的发展

文章对我国中小企业的发展现状和存在的问题进行了分析 ,并提出政府应重视中小企业发展 ,企业自身也应不断改革创新 ,以适应经济全球化的竞争与挑战     

略论社会主义初级阶段的体制转型期

建设有中国特色社会主义的伟大实践是个长期艰苦的探索过程。这种实践和探索不仅需要从我国初级阶段社会主义的国情出发,还必须从体制转型的具体实际出发。我国的体制转型实践是对有中国特色社会主义事业的新探索;体制转型期的出现,既是由社会主义初级阶段国情决定的,也是完成社会主义初级阶段任务必然经历的一个新时期。体制转型理论是我们党第三代领导集体对邓小平理论的新发展。