政府要勇于承担起统筹城乡改革和发展的重任

一、统筹城乡发展是政府的责任政府责任从字面意义上讲,一般是指对自己承担的职责负责任的政府。可以说,从有政府起,政府都是承担着一定职责的。无论是中国封建社会向"皇帝"负责的专制政府,或者是古希腊民主社会向"公民"负责的执政官,一定意义上都是"责任政府"。但我们现在所说的责任政府,不是一般意义上     

领导干部如何做到对群众负责

对领导班子、领导干部来讲,“负责任”是篇大文章。“对谁负责、负什么责任、怎样负责任、不负责任怎么办”的问题可以说是一个大课题。中组部部长贺国强在青岛提出国有企业领导班子、领导干部要做到对国家负责、对社会负责、对企业负责、对职工群众负责,即“四个负责”。职工群众是实践的主体、创造的主体,也是享受发展成果的主体。笔者认为,不管是对国家负责,对社会负责,还是对企业负责,归根结底是为了满足职工群众日益增长的物质文化需要。所以说真心诚意、实实在在对职工群众负责,才是领导干部负责任的最终落脚点和最高境界。一、对职工…     

政府问责制存在的合法性分析

在民主政治的制度下,政府应当以对人民负责为基本职责,以责任为本位,通过一系列的法律、法规和政策建设,明确政府的性质、权限范围和行使规则,保障政府合法地使用权力,如果政府逾越权限或构成侵权,政府应承担相应的责任。这是现代民主政治对政府的要求,即责任政府理念。根据这一理念,各级政府及其行政官员,都必须根据宪法和法律规定履行各项职责,在行使权力的同时也承担相应的     

责任政府的信用问题研究

责任政府,简而言之就是负责任的政府。政府信用,简而言之,就是政府对公众委托契约中赋予的期待和信任的责任感及其回应,其核心是公众对政府的信任和政府对公众的信用。公众对政府的信任,使责任政府得以形成,从而也就决定了信用是责任政府的内在规定性之一。政府对公众的信用,决定着责任政府的合法性基础。责任政府进行信用建设的核心是履行政府责任。     

善治语境下中国责任政府构建的路径选择

在现代社会,一个负责任的政府形象显得越来越重要。责任政府包括政治责任、法律责任、道义责任三方面的内容。目前,我国责任政府的构建已经起步并且取得了一定成效,但是还有许多需要改进和完善的地方。本文从善治理论入手探讨责任政府构建的路径选择。     

诚信社会建设中的公民责任

曹桂芝、郑玉兰在《湖湘论坛》2013年第6期撰文认为，诚信社会建设不只是政府的责任，公民在其中同样负有不可推卸的责任。公民所负责任源于公民身份之内在要求，以及政府责任的有限性，并由此确定了公民责任在于：一是要身体力行，坚持诚信从自己做起；二是对他人尤其是政府及其工作人员的行为负有诚信监督责任。     

人大应为政府失误"买单"

武汉长江外滩花园7万多平方米的住宅经过几年的建设,最终在2002年1月26日开始被拆除,模范工程竟是违章建筑,损失超过2亿元;豫西灵宝市豫象镇大肆举债修建“政绩工程”,负债上亿元,按其目前偿还能力,需要100年才能还清………类似情况时有发生。造成这些巨大损失的主要原因是政府失误,政府必须负责。那么,究竟谁该为政府失误“买单”?笔者认为,国家权力机关应该承担主要责任。在追究决策者的责任时,人大难辞其咎。理由有三:从宪法角度看,宪法规定:“国家行政机关、审判机关、检察机关都由人民代表大会产生,对它负责,受它监督。”政府对人大负责,体现在决策和执行决策的全部过程之中。政府的决策正确与     

责任政府与政府诚信

随着中国民主政治进程的不断推进、“以人为本”的执政理念的进一步强化,政府及官员对民众负责的意识也在不断加强。对政府责任的追究和提升,是促使政府在现代社会中树立对人民负责的观念,提高行政效率,更好的适应时代的需要,取信于民,推动社会转型顺利完成和发展的重要举措。它标志着我国责任政府的建设进入了一个新的发展阶段。一、责任政府是讲诚信的政府早在1985年,邓小平就讲过：一切企业单位和行政司法工作,都必须实行信誉高于一切的原则,严格禁止坑害勒索群众。公众反映强烈的行政腐败行为、行政的低效能,是对政     

讲道德 负责任 有良知

人的行为是道德良知的外在反映，公众行为则可以集中观照人们的社会责任。眼下在非典流行的特殊时期，社会又赋予公民责任新的内涵，这就是：对自己负责、对他人负责、对社会负责，既不让非典感染自己，又要帮助他人远离非典；公民在这特殊时期讲道德负责任有良知，就应该自律自重，严守社会管理各项规定。上海市政府为防控非典流行，连续两次发布通告，推出一系列管理措施，每个公民都应遵照执行。责任与良知是一道底线。冲破这道底线，就是不道德的，甚至是违法的；控制非典，需要有雄厚的物质基础和先进的科学技术，更需要唤起公民的道德、责任与良知。后者是一种更为熏要的社会资源。一旦被全部开发，就会变成强大的物质力量和无尽的精神力量。     

试论我国服务型政府建设

服务型政府是以"服务"为核心的、致力于社会公正和社会发展的责任政府。服务型政府是透明的和负责任的,它是一个有限的政府又是一个法治的政府。本文根据服务型政府的内涵和特点,论述了我国建设服务型政府的必然性和现实必要性,并根据服务型政府的特征提出构建中国服务型政府的基本思路。     

推行行政权力清单和责任清单制度研究——以河北省为例

河北省围绕建设法治政府,积极推行行政权力清单和责任清单。权力清单明确政府"法无授权不可为",主要针对政府乱作为;责任清单明确政府"法定责任必须为",主要针对政府不作为。文章分析了河北省在推行行政权力清单、责任清单实践中存在的问题并提出了相应的对策。     

社会管理要坚持政府不与民争利

在社会管理格局中,要进一步明确政府在社会管理中的责任,坚持政府不与民争利,扩大公众认同。首先,政府负责就是政府制订规则,创造环境,组织政府运作活动、提     

诚信社会建设中的公民责任探析

诚信社会建设不只是政府的责任，公民在其中同样负有不可推卸的责任。公民所负责任源于公民身份之内在要求，以及政府责任的有限性。并由此确定了公民责任在于：一是要身体力行，坚持诚信从自己做起；二是对他人尤其是政府及其工作人员的行为负有诚信监督责任。在当前我国社会所形成的诚信危机中，公民在这两方面都存在失责现象。因此，在我国诚信社会建设中，公民必须增强从自己做起的公民自我责任意识和督促他人诚信的公民监督责任意识。只有公民和政府共振形成合力，诚信社会才能得以实现。     

努力营造"不怕难、敢负责"的好风气

贯彻落实省第十二次党代会精神,加强领导干部作风建设,当前特别需要在领导干部中大力倡导敢于负责任的精神,努力营造"不怕难、敢负责"的好风气,促进领导干部既顺势而为、善办好事,又逆势而上、敢办难事.     

确保基层政权正常运转

贯彻落实省第十二次党代会精神,加强领导干部作风建设,当前特别需要在领导干部中大力倡导敢于负责任的精神,努力营造"不怕难、敢负责"的好风气,促进领导干部既顺势而为、善办好事,又逆势而上、敢办难事.     

政府问责制存在的问题及其对策选择

政府责任缺乏明确的界定、政府权力缺乏刚性的约束、对政府官员失责违规行为缺乏有效的追惩以及异体问责功能虚置等,是我国政府问责制建设中存在的主要问题。因此,必须加强政府责任立法,明确政府责任;强化制度建设,给政府权力以刚性约束;充分发挥人大、新闻舆论和人民群众对政府的监督与问责功能,实现异体问责为主和问责主体的多元化,增强政府对社会的回应度。     

村级公益事业建设一事一议财政奖补政策

<正>一、村级公益事业建设投入责任如何界定?村级公益事业与农民生产生活直接相关,受益面广,具有一定的公益性和公共性,但受益者主要是村内农户,属于准公共产品,既不能完全由政府包揽,也不能由农民全部承担。政府、村集体经济组织和农民都有建设的责任,需要按照受益的原则,合理划分政府、村集体经济组织和农民在村级公益事业建设中的责任。原则上,跨村以及村以上范围的公益事业建设项目投入应主要由各级政府分级负责,按现有投入渠道解决;村内小型水利设施、     

构建责任政府的理论思考

现代民主行政的价值取向从政府本位转向社会本位,相应地,它要求建立积极回应公众要求,向公众负责的责任政府。我国正处于全面建设小康社会的关键时期,构建责任政府具有非常积极的意义。当前我国在责任政府的建设方面还存在问题,行政人员的责任观念尚未完全树立起来,完善的责任机制尚未建立起来,政府与社会互动的渠道不够通畅。我们可以从强化行政人员的责任信念与良好的行政品德,加强政府责任制度的建设,欢迎公民参与公共管理等方面入手,构建责任政府。     

关于随州大部制的回忆与思考

地级随州市成立已10年了，岁月虽然流逝，但随州大部制的改革仍使我难以忘怀。 2000年国务院批准设立地级随州市，时任省委书记贾志杰、省长蒋祝平、省委常务副书记杨永良在省委常委会议室召见我，传达国务院的决定。志杰同志最后说：“良宽，你作为地级随州市首任市委书记责任重大!”“责任重大”这几个字深深印在我的脑海里。我们党是负责任的政党，我们的政府是负责任的政府，作为市委书记，上应对省委、省政府负责，下应对随州市数百万人民负责。     

论引咎辞职制度对行政首长负责制的完善

政治文明的建设的目标之一是政府决策的科学谨慎和政府行为的合法高效,而行政首长对政府决策与行为发挥着直接的影响作用,所以,行政首长负责制的进一步完善就成为我国政治文明建设的一项重要任务。我国行政首长负责制还存在着行政首长权威的树立及责任承当等方面的不足。2004年4月出台的党政领导干部引咎辞职制度是在制度上对行政首长负责的完善。领导干部引咎辞职制度也须进一步的规范和完善,这也是推进行政首长负责制的需要。