民间借贷规制的重点及立法建议

解决我国民间借贷问题的基本出路在于通过法律创新形成制度激励,引导金融资源优化配置。民间借贷立法应当采用自然演进与建构相结合、一般规范与分类规范相结合的多层次立法体系。在重点借鉴美国、英国、香港地区及我国古代相关立法经验的基础上,结合当前人民法院的司法实践和我国小额贷款公司的试点情况,应当尽快修改相关法律并制定专门性法律文件。民间借贷的专门立法应当只对那些以营利为目的且专门从事借贷业务的机构和个人的商事借贷行为进行规范,重点是对主体准入、放贷利率、经营区域、放贷人的资金来源等加以规范。     

我国民间金融立法之反思

近年来,我国民间金融作为官方金融的有力补充,极大地促进了我国中小企业和农村经济的发展,但与其对经济的积极作用不相称的是,民间金融在法律上却一直未获得其应有的地位。随着民间金融规模的不断壮大,为民间金融松绑,在立法上给予必要的保护和鼓励,已经刻不容缓。文章对我国民间金融的立法理念、立法原则和立法内容进行了全方位的反思,并提出了相应的立法建议。     

民间投资的挣扎

民间投资主体应向国家立法部门提议制定和实施民间投资促进法与民间借贷促进法,以改善投资和融资环境,在投资领域获得公平竞争的机会     

关于新刑法典强奸犯罪的立法缺陷及立法建议

强奸犯罪是一个古老的犯罪,它严重侵害妇女的身心健康,扰乱社会秩序,古今中外均将其列为一种主要犯罪,并以刑法明令禁止,严历制裁。我国新刑法典第236条规定了强奸犯罪,它吸收了学术界的合理建议,总结了司法界的实践经验,对79刑法典作了一些必要的修改,但立法上仍存有缺陷。本文分析了立法缺陷并提出了立法建议。     

西部地区非物质文化遗产保护的地方立法研究

西部地区具有丰厚的中国传统文化历史底蕴和特色鲜明的民族文化艺术,保护非物质文化遗产的地方文化立法值得关注.本文以分析西部地区非物质文化遗产保护的法律渊源为逻辑起点,探讨了云南、贵州、宁夏非物质文化遗产保护的立法与实践经验.本文以立法学理论为指导,结合地方立法实际,通过运用解释分析、实证分析和比较分析的研究方法,阐释了与保护非物质文化遗产相关的地方民族民间传统文化保护条例的主要内容及经验借鉴,并提出对完善西部地区地方文化立法的具体建议.     

高等教育投资呼唤立法

本文指出了我国高等教育投资立法的必要性:一是高等教育法治化的客观要求,二是保障高等教育持续发展的客观需要,三是规范投资主体与投资行为的现实需求。最后,提出了高等教育投资立法的思路创新。     

关于《食品安全法》的立法建议

我国《食品安全法》颁布迄今已逾两年,该部法律无论从立法宗旨、立法技术、规范范围乃至于立法趋势,与欧美等发达国家相比都毫不逊色。与此同时,《食品安全法》也存在一些立法缺陷和瑕疵,本文提出几点修改建议,目的是使之更加完善。一、食品安全法律体系存在的问题目前,我国关于食品安全的立法体系相对来说比较     

司法鉴定救助立法状况与立法建议

随着社会的不断发展,人们日益关注并且维护自己的权利,然而司法鉴定费用依然是横亘在弱势群体与权利保障之间的一座大山,为了保护弱势群体的利益,国家以及社会对弱势群体的司法鉴定进行救助,这使很多人维护了自身的合法权益.然而,司法鉴定救助规则仍亟待完善,以期使更多的人受益于司法鉴定救助.因此本文主要研究司法鉴定救助制度的立法状况,力求为中国司法鉴定救助的立法提供建议和帮助.     

西部投资法律制度之缺陷与完善略论

西部大开发所面临的主要问题是投资问题 ,国家投资不足、民间投资总量少且效益低是制约西部社会经济发展的主要因素。西部投资法律制度由国家与西部各地有关西部国内投资的法律制度和外商投资的法律制度组成 ,它们均存在不利于西部发展的重要缺陷。作者提出了完善西部国内民间投资、外商投资和国家公共投资三方面法律制度的价值取向与基本措施。     

我国农业投资立法略论

现代化农业的建设离不开对农业科学持续大量的投入,加强农业投资立法,从法律层面明确各农业投资主体的权利义务,严格规范各投资主体的农业投资活动,为农业投资行为提供法律的确定性和可预见性具有重要意义.农业投资立法应当以财政资金引导多元投入原则、保护各投资主体合法利益原则、农业可持续发展原则和科学管理与有效监督原则为指导,在明确各农业投资主体法律地位的基础上构建以《农业法》为核心的农业投资法律体系.     

关于私募基金立法的几点建议

我国的投资基金立法 ,应当借鉴国外立法经验 ,对私募基金的构成要件、监管、资金来源、组织形式、流动性、投资方向和范围、规模、契约内容、发起人和管理人资格等作出规定 ,以完善私募基金制度的要素。     

论区域立法与民间规范的关联

立法与民间规范存在内在关联。立法是民间规范实现向国家法律转变的机制,而民间规范则为立法提供材料来源和合理性支持。区域立法作为一种新型立法模式,它与民间规范更是存在契合之处,具体表现为二者共同具有地方性属性、对经验的强调,以及反映或体现一定社会范围内的民众的社会心理等。区域立法过程中,民间规范发挥重要的作用,如它可以为区域立法提供直接的规则材料来源、矫正区域立法的合理性以及为区域立法的正当性提供社会心理支持等。但是,民间规范在区域立法过程中并非都会发挥积极作用,区域立法应该秉持科学的态度对民间规范有所取舍。     

立法走向民间的创新

前不久，湖北省人大常委会根据立法工作的实际需要，选定该省监利县汪桥镇政府等9个单位作为立法基层联系点，为立法工作提供第一手基层信息，以提高立法质量。     

浅谈地区协调发展与西部大开发

实施西部大开发战略是促进我国地区协调发展的重大举措。举全国之力对不发达地区进行大规模开发是世界各国的普遍做法 ,有很多有益经验值得借鉴。我国西部是一片广大的区域 ,与东部地区相比存在明显势差 ,其发展差距正在不断拉大 ,必须采取措施 ,依靠各方面的力量 ,使其尽快发展起来。     

论西部少数民族地区循环经济法律规制的构建

随着上世纪六十年代循环经济这一概念在美国的提出,循环经济在美国、德国、日本等国家迅速发展起来,我国政府在90年代提出了大力发展循环经济这一政策,目前也已初步建立了一些有关循环经济的法律法规,在西部大开发的今天针对西部少数民族地区进行循环经济立法也已经迫在眉睫。     

对优先购买权的立法建议

为切实保护优先购买权,避免执法不统一的现象,本文认为优先购买权制度虽存在不足与缺陷,但可以通过立法的完善予以逐步解决,并尝试性地提出了笔者的建议。     

规范民间借贷之立法建议

民间借贷在我国有着漫长的历史,其独有的灵活性、高效性赢到了众多经济主体的青昧,在一定范围内弥补了商业银行贷款某些方面的不足,成为经济增长的重要推动力.不可否认的是,民间借贷的任意性带来许多现实性问题.本文指出为了规范和引导民间借贷活动的健康发展,化解和防范借贷风险,应该采取多种手段,在学习我国香港特区立法经验的同时,更要注重完善我国现行法律制度,使民间借贷成为促进社会发展的重要动力.     

非婚同居立法建议

非婚同居在我国当今社会已是一种常见的社会现象,这一种特殊的婚姻家庭关系,不应将其仅仅视为公民的私事,由于我国法律并未对非婚同居加以规制,给社会的各个方面带来诸多的影响,针对新的问题构建新的制度,笔者结合我国现实,借鉴国外的立法经验和国内的理论研究成果,提出几点立法建议.     

西部开发与地方立法

西部开发中 ,地方多层次立法体制 ,应突出省级地方立法的领衔地位和作用 ;地方立法的体系构架 ,要经济立法、民主政治立法和社会保障立法三位一体 ;立法理念和思维须适应法治和市场经济进程的需求 ;根据西部的实际情况 ,地方立法要体现普遍性与弱势群体利益的特殊保护相结合。