美国新闻发言人制度的起源与特征

新闻发言人制度是美国政治改革和传媒大众化的产物。政治改革要求美国政府公开信息,利用新闻发言人控制舆论,解决政府危机,树立政府形象;传媒大众化促使美国新闻界积极争取知情权,迫使美国政府出台一系列制度来保障新闻发言人制度。在两股力量的综合作用下,美国新闻发言人制度不断成熟,并对现代各国政治生活产生积极影响。美国新闻发言人制度是政府公关的重要手段,它有一系列法律作保障,并标榜尊重公民的信息自由权。在长期的发展过程中,美国新闻发言人已经形成了一支专业化、职业化的队伍。     

环境信息知情权法律规制:不足及其完善

环境信息知情权是实现普通民众参与政府环境管理、建设生态文明和民主政治的重要基础,目前我国对于环境信息知情权的相关领域法律规制不足,主要表现为立法技术滞后、权力配置失当、司法保障不足三方面,为此,必须尽快完善环境信息知情权法律体系、规范政府环境信息公开程序、健全权利保障机制,以维护公众获取环境信息的合法权益,推动公众积极参与环境保护。     

政府采购中竞争者的权利及其法律救济

保护政府采购当事人的合法权益是《政府采购法》立法目的之一 ,政府采购的公共性赋予了“政府”一方相对主导的地位和优越的权利 (权力 ) ,这需要法律关注处于相对弱势的当事人———供应商即竞争者的权利 ,权力制约机制的不完善也需要通过保护竞争者的权利 ,以权利制约权力。而实践中种种损害竞争者权益的现象和问题说明了保障竞争者权利的现实必要性。根据《政府采购法》及相关制度 ,竞争者应享有公平竞争权、知情权、申请回避权、听证权、质疑权、投诉权、申请复议权和提起行政诉讼权、请求赔偿和补偿权等。其中行政诉讼也是最重要的一条法律救济途径 ,我国现行行政诉讼法应在受案范围、起诉人资格等方面加以修改和完善     

知情权及其实现机制

一、知情权是什么知情权(right to know)又称“知的权利”、“知悉权”、“了解权”。它有广义和狭义之分:广义的知情权包括公民知悉、获取官方或非官方信息的自由和权利,“有关主体获知与他有关的情报信息的权利。”狭义的知情权仅指公法领域的知情权即行政知情权,只针对国家机关所掌握的信息而言,其中以对行政机关信息的知情权为核心部分,“在民主社会里,知情权是一项基本权利,公众应当知晓政府在做什么,为什么要这样做。”本文所探讨的知情权采狭义说即公民依法享有了解国家行政机关及其工作人员在行政管理过程中所产生、掌握的各种信息的权利。     

新闻舆论监督要把握“度”

新闻舆论监督是舆论引导的一种特殊形式,是舆论主体在法律所赋予的权利范围内,通过一定的新闻传媒,表达和传播有一定倾向的议论、意见和看法,对社会权利(包括权利组织和个人)、公共政策进行评价和监督。改革开放20多年来,是我国经济飞速发展、政治民主气氛日渐浓厚、新闻舆论监督成效最好的时期。据统计,全国省级以上电视台共开办热点引导和舆论监督等节目60余个,31家省级党报都设有焦点类栏目。各地新闻传媒对社会不正之风、地方保护主义、     

论言论限制的法律限度

言论自由是指将内心想法以不同形式表现于外的自由,具体表现就是公民有自由地表达自己意见的充分权利,包括随意交谈、公开讲演以及发表书面著作等等。法律既保障言论自由又进行言论限制,保障自由是法律的价值体现,而言论限制的法理基础又在哪里?言论限制的限度又应该如何把     

加强和改进舆论监督

舆论，是指公众的意见或群众的言论。舆论监督，广义上是指公民享有对国家和社会事务实行舆论监督的权利和自由。狭义的舆论监督是指新闻舆论监督，本文所述的就是新闻舆论监督，是指新闻媒体针对人们关注的社会问题，通过报道最新事态，对问题解决的情况进行监督，传播舆论，引导舆论，形成舆论力量。在全面建设小康社会的新形势下，舆论监督在推进社会主义物质文明、政治文明和精神文明建设中，发挥着越来越重要的作用。本文试就舆论监督的作用，     

公民网络政治参与的能力基础及其构建路径

公民普遍而充分地享有网络信息知情权、网络政治参与权、网络权益表达权和网络舆论监督权等网络基本权利,其构成网络政治参与的能力基础。现实"数字鸿沟"的存在和加剧造成公民网络政治参与能力的差距,深刻地影响其网络基本权利的实现。要加强网络信息基础设施建设,打造公民网络权益保障基础,扩大政府政务信息公开力度,保证公民网络信息知情权,加强公民网络技能教育培训,扩大公民网络政治参与权,完善网络管理法律法规制度,保障公民网络权益表达权,以权利保障为主,权利规制为辅,维护公民网络舆论监督权,保障和提高公民网络政治参与的权益和能力。     

论政府信息公开与公民知情权的保障

知情权是我国公民的一项重要权利,充分保障知情权对于全面推进法治国家建设具有重要意义。政府信息公开的制度与实践,构成公民知情权实现的重要路径。当前,我国政府信息公开建设,虽然取得一些成就,但仍存在问题与困境。因此,必须进一步完善政府信息公开,使其更好地发挥应有作用。     

环境信息公开化与政府形象

环境信息公开化是保障公众对环境状况知情权的体现。环境信息公开化有助于改善政府行为,树立良好的政府形象。环境信息公开化的政府形象必须通过立法确认、执法自律、司法救济和舆论监督等途径进行有效的构建。     

社会舆论对公共权力的监督

加强社会舆论对公共权力的有效监督,有助于政府的科学决策和民主政治的发展。我国公共权力的舆论监督目前存在着组织不健全、法律保障不完善、公民参与意识不强、舆论监督比较薄弱等问题。因此,应减少政府行政干预,提高公共权力运行效率;发挥公众舆论监督的主体作用,推动舆论监督的规范化;加强社会舆论引导,掌握网络舆情走势;强化舆论监督的法律保障,保护公民的合法权益;提高新闻媒体从业人员素质,营造稳定良好的舆论监督环境。     

民意与表达自由之辨

我国宪法第35条规定:中华人民共和国公民有言论、出版、集会、结社、游行、示威的自由。这为我国公民行使表达自由之权利提供了法律的根据和保障。民意作为我们一切工作的出发点和最终归宿具有丰富的哲学内涵和重要的政治意义。在新的历史条件下,我们必须在采取得力措施,完善各项制度,依法保障人民行使表达自由权利的前提下,运用科学的世界观和方法论,坚持从现象到本质的认识规律,积极发现人民群众的真实需要,从人民群众最关心的事情做起,推动社会主义和谐社会建设。     

对新时期开展新闻舆论监督的思考

媒体新闻舆论监督与党内监督、法律监督、群众监督一样，是我国社会监督体系的重要组成部分，是党和人民赋予新闻媒体的神圣职责。加大新闻舆论监督力度，对于进一步密切各级党委、政府与人民群众的联系，加强党的建设和社会风气的好转，为经济建设创造良好的社会环境等都具有十分重要的意义。     

《政府信息公开条例》与公民知情权的充分实现——以“黄由俭案”为例分析

信息公开是实现公民知情权的重要途径，《政府信息公开条例》对政府信息公开的范围和主体、方式和程序、监督和保障等内容作出了具体规定，对我国保障公民知情权具有重要意义。然而，政府信息公开立法中存在一些不完备的地方，而且现实生活中的信息公开状况与法律规定的状态尚有差距。本文以“黄由俭案”为例分析公民知情权的实现以及《条例》立法的缺憾和实践中的障碍。     

地方新闻舆论监督的难度及对策

舆论监督是新闻媒体的基本功能和义不容辞的责任。行政领导干预、媒体意识偏差和法律保障环境缺失等是地方新闻媒体发挥舆论监督所面临的困境。要充分发挥地方新闻舆论的监督功应该从思想意识上正确对待地方舆论监督、完善地方舆论监督体制和营造地方舆论监督法制氛围。     

政府信息公开法律制度的完善

2008年《中华人民共和国政府信息公开条例》的颁布和实施,标志着我国政府信息公开法律制度基本框架的初步形成。但从总体上来看还存在一些缺陷,如政府信息公开的立法位阶较低,政府信息公开条例本身不够完善,监督救济机制不健全,配套法律制度缺失等。实践中,应将公民的知情权作为一项基本人权上升到宪法层面,给予切实保护;适时制定政府信息公开法,提升公民知情权的法律保障水平;建立健全政府信息公开的救济制度,不断完善政府信息公开的法律体系。     

论行政处罚相对人程序对抗权之完善

行政处罚相对人程序对抗权有知情权、陈述申辩权、听证权、拒绝处罚权、申请回避权和救济权。这些权利中的绝大多数在实际执行过程中 ,操作不能到位 ,法律规定略显不足 ,需要完善。行政处罚相对人程序对抗权的完善 ,既有利于行政相对人的权益保障 ,又有利于对行政处罚实施主体恣意行政的防止和监督。     

论公民知情权与政府信息公开

知情权是一项为当今国际社会普遍认同的基本人权和民主权利。知情权是民主与法治发展的产物 ,其核心是情报公开请求权。知情权的充分实现需要政府信息公开的配合。许多国家制定了关于情报公开的法律制度 ,以保障公民知情权的实现。建立和完善情报公开制度是民主政治的必然要求。     

新闻舆论监督与司法活动的冲突与平衡

新闻舆论监督司法活动是其职责表现，也是公民知情权实现的途径之一。但新闻舆论监督与司法活动在追求社会正义这个终极目标上具有一致性的同时，新闻自由又与司法独立存在天然的对立性。新闻舆论监督干预司法而产生的冲突是由于权力的扩张、角色的错位、价值的冲突、利益的驱使、运行规则的对立等多种因素导致，要正确平衡二者的关系，必须从整合行政、司法、媒体三者的关系，完善新闻立法，规范司法、媒体的行为等多方面入手。     

健全党内民主制度积极探索落实党员权利的主要形式

一 健全党员民主权利保障制度是推进党内民主一项基本工作,党员民主权利包含多方面内容,党的十八大报告中强调,"保障党员主体地位,健全党员民主权利保障制度,落实党员知情权、参与权、选举权、监督权." 1.党员的知情权是指党员依据党章及其他党内法规的规定所享有的了解党内信息或事务的权利.党章规定的参加会议权、阅读文件权和接受教育培训权,属于党员知情权.