商圈党建:基于城市空间治理的党建新命题研究

作为一个发展中的党建新命题,商圈党建工作经历了"市场+单元",区域化党建,垂直社区、平面社区"双社"融合,商圈党建联盟四个不同发展阶段;呈现出"组织方向—行动策略方向—空间治理方向"的理论研究动态。商圈党建具有党建元问题的重大理论探索价值和实践意义,新时代城市基层党建的工作可以跳出区域化党建、网格式管理方式的路径依赖,遵循市场经济和城市成长演化规律,探索以商圈作为城市基层党建的独立轴心,重新谋划部署城市基层党建整体性工作。在推进过程中,尤其要把握商圈"空间性、经济性、弱政治性、开放性、复合性"的特征,从空间场域耦合、规划空间生产、关联区域治理、数字商圈场景构建四个方面来把握商圈党建的生产逻辑、运行机制和发展演变规律,以此推动城市基层党建工作迈入新阶段。     

健全区域化党建运行机制 全面提升基层治理水平——以克拉玛依区社区建设为例

区域化党建已成为加强和创新基层治理的重要领域。克拉玛依区基层党组织在以"区域化党建"引领社区发展方面做了有益探索,以共驻共建工作为依托,按照社区网格化管理,发挥自治组织作用,整合社区内各类组织资源和人才资源优势,丰富"一管三带一联四满意"主题实践活动,深化"五百"工作机制,对实现基层治理水平的提升起到了积极作用。     

新时期依托网格党建提升基层党组织力的实践与思考

推进城市基层党建创新发展,是顺应社会形态变化发展的必然要求。网格党建打破了基层封闭的条块结构,正在重塑城市基层社区治理的基本单元,将开放性的区域化力量融入,切实为基层党组织建设和党员行动提供了更广阔的活动空间。上海市静安区静安寺街道积极关注经济社会最活跃的领域,率先将"支部建在楼上",建立了楼宇立体服务站,还依托"同心家园"区域化党建工作,全力打造党建网格这一新型社区治理单元,以责任党建的有效落实解决好新时期的群众联系、服务、组织、动员、凝聚和参与社区治理的问题。     

打造“幸福四‘和’院”当好群众“娘家人”

<正>城西区文汇路街道海湖广场社区创新服务群众载体,打造"幸福四‘和’院,筑梦海湖园"党建品牌,通过推进党群和、物业和、商圈和、邻里和,构建党建引领下的基层治理新格局。党群和——打造组织共同体,共建幸福家园。社区党委结合区位特点,通过"院落办公桌"和"网络办公桌",实现"居民跑     

“五彩”模式 共筑幸福社区

<正>近年来,兴海路街道中华巷社区党委牢固树立服务为民、融合共建的城市基层党建理念,以提升基层党组织组织力和政治功能为目标,探索"五彩"社区新模式。联盟中华·享幸福。社区党委发挥核心引领作用,积极加强与区域化"五级联动"党建联盟成员单位的联系衔接,与"两新"党组织的协调联动,探索建立组织共建、活动共联、     

坚持“四化”并进 构建城市基层党建工作新格局

<正>今年以来,济宁市将城市街道、社区区域化党建作为基层党建工作的重点突破领域,列为市委书记抓基层党建重点突破项目,集中力量,全力突破。坚持推行管理网格化、服务精准化、治理多元化、队伍专业化"四化"并进,着力构建城市基层党建工作新格局。网格化管理,构建全覆盖组织体系。按照有利于作用发挥、有利     

在“社区复合共治”社会管理模式下推进区域化党建工作的创新研究——以成都市成华区社区区域化党建和社会治理实践为例

区域化党建是实现社区治理主体横向联合合作的组织平台,是实现社区治理主体整合党建资源的有力抓手,也是实现社区治理主体承担公共责任的组织保障。"社区复合共治"模式下推进区域化党建工作必须抓住"共同利益"这个核心,必须抓住"双向服务"这个关键,必须抓住"互动活动"这个根本。     

党建引领社会组织参与社区共治的探索与实践——以上海市静安区临汾街道为例

党建引领社会组织参与社区共治是巩固党的基层执政基础,促进社区治理现代化,促进社会组织健康发展的必然要求。上海静安临汾街道深化"区域化大党建"格局,强化组织引领;以党内民主引领社区民主制度重建,强化民主引领;深化项目运作模式,强化项目引领;培育社区治理公共价值体系,强化价值引领;实施"头雁工程",强化人才引领。党建引领社会组织参与社区共治必须牢牢树立党建引领的工作理念,尊重主体地位,寓引领于协商,创新工作方法,寓引领于服务。     

“一核三网”夯实城市基层治理体系

邯郸市复兴区着力建强基层党组织领导核心,构建区域化大党建格局网,织密大党建基层治理网,铺就"红管家"服务网,为扎实推进城市基层治理体系和治理能力现代化建设奠定了良好基础。构建区域大党建格局网,凝聚共驻共建新活力拓展社区大党委涵盖范围,坚持"党群共建、区企共建,纵向联动、横向联办",按照驻区单位、分包区直部门、非公企业社会组织、沿街门店等分类,将社区力量全部纳入联合大党委组织体系。     

扶余市“六联共建”助推“大党建”向纵深发展

近年来,扶余市以"六联共建"活动为载体,不断深化城市基层"党建联盟"建设,推动形成"共建共治共享"社会治理格局。区域党建联动,共建"凝心"坚强堡垒。构建以街道党工委为核心、社区党组织为基础、驻街区单位党组织和在职党员共同参与的"1+N"区域化党建工作体系。成立"党建联盟"理事会5个,与176家驻街区单位签订共驻共建协议书。     

当好群众的“主心骨”

<正>近年来,鞍山市铁东区山南街道福康社区党委不断加强基层党建工作,着力探索加强基层党的建设引领社会治理新途径,党组织的凝聚力和感召力越来越强。2016年,福康社区入围全国"100个最美志愿服务社区"。深化党建服务,打造凝聚群众"主心骨"。创新组织设置,打造区域化党建服务品牌,将社区管理"网格化",支部建在网格上,形成社区党委——网格党总支——楼院党支部——楼栋党小组四级党组     

大连市:突出问题导向 坚持各方联动 凝聚城市基层党建强大合力

正理顺体制机制,建立健全区域化组织体系。一是深化组织联结"纽带"。全面推行街道"大工委"和社区"大党委"建设,辖区单位党组织负责人担任街道社区党组织兼职委员。甘井子区大连湾街道整合辖区11家单位,构建区域化军警地企党建联合体及7个二级联合体,形成"一体两级"立体式组织架构。二是增强日常联系"黏性"。健全区域化党建协调机构,在区级建立区域化党建指导委员会,在街道建立区域化党建协调委员会,     

敦化市“四举措”绘制城市党建新蓝图

敦化市从抓体系、强机制、建队伍、塑品牌入手,激发城市基层党建新动能。抓实党建体系,支起城市基层治理的"四梁八柱"。建立市、街道、社区三级联动体系,深化街道"大工委"和社区"大党委"制,以区域化党建联盟作为城市基层治理的重要抓手,推动街道社区党建、单位党建、行业党建共驻共建、互联互通。健全服务机制,激活城市基层治理的"红色细胞"。     

依托党建联席会议 构建区域化党建新格局

上海市闸北区围绕区域化党建联席会议这一载体平台,从组织创新、共建联建、关键环节三方面入手,进一步整合区域内各类党建资源和社会资源,搭建了"三级平台",打造了"党建共同体",深化了"三五五"体系建设,不断拓展区域化党建工作格局,在"创新社会治理、夯实基层基础"方面发挥了重要的作用。     

社会治理凝合力 区域化党建创新路

正中共上海市虹口区委按照市委要求,结合虹口区域实际,精心谋划、悉心组织,不断探索资源整合型区域化党建新路,形成社会治理工作合力,进一步推动党的领导核心地位在区域落实,为推进虹口经济社会各项事业发展提供坚强的政治和组织保障。一是搭建三级联动区域化党建工作格局。在区、街道、居民区三个层面建立形成"1+8+N"的虹口区域化党建工作格局,实现工作覆盖纵向到底、横向到边,不断聚合区域化党建工作的向心力。其中,"1"是指在区级层面建立"虹口区域化党建工作联席会议",作为议事决策机构,共有28家驻区单位成为首批纳入的成员单位;"8"是指8个     

党建引领：城市社区治理创新的制度优势

城市社区是城市基层治理的基本单元,也是居民生活所依托的共同体。基层党建创造性地运用富有弹性和粘合力的政党运行机制,在城市社区治理中占据重要的战略地位。党建引领机制是中国城市治理转型最重要的保障和推动机制,也是城市社区治理创新的制度优势。党建引领机制发挥作用需要党组织适应环境发展变化,完成从组织覆盖到功能覆盖的转变,并与社区治理深度融合。党建引领机制的运行是通过"条块关系"协调、区域化党建、治理技术更新等方式实现,其实质是将城市社区各治理主体有效组织起来并整合资源的过程。党建引领城市社区管理既要有现实的组织和资源的支撑,同时也要有观念和规范的保证,借助各种文化手段将自身价值诉求转变为社会公认的主流价值,从而完成价值重塑的目标。     

转变党建工作格局 助推社区共治共享——闸北区共和新社区(街道)党工委区域化党建工作剪影

<正>近年来,共和新社区(街道)党工委在完善区域化党建工作模式中不断探索实践,整合各方资源,凝聚工作合力,逐步形成了以社区党组织为基础、社区党员为主体、驻区单位党组织共同参与的"大党建"格局。通过搭建平台、创新机制、深化服务,努力实现党的建设与社区建设统筹推进,开创"事情共商、资源共享、活动共办、发展共有"的区域化党建新格局。一是建章立制,突破"单位党建"传统模式共和新社区(街道)党工委于2013年11月成立了社区区域化党建联席会议,共确定成员单位74家,包括:12家政府机关、26家企事业单位、4所院校、1个部队、7家"两新"组织以及24个居民区;并建立完善了相关联席会     

“三融入三提高”推进社区党建

探索城市基层区域化党建,增强社区基层党组织凝聚力和战斗力。"看到社区越来越和谐,有大家的付出,也让大家受益。相信通过共同努力,社区未来会更美好!"观山湖区逸景社区居民李支芬的房屋纠纷在社区的帮助下得以解决后,在感激和热情中,积极参与社区建设。如何积极探索城市基层区域化党建工作,增强社区基层党组织凝聚力和战斗力,促进社区各项工作的有效开展?逸景社区将党建工作融入队伍建设,努力提高社工服务水平;融入网格化管理,努力提高居民幸福指数;融入社区组织建设,努力提高文明和谐意境,     

区域化党建与党的领导方式实证研究

区域化党建新格局改变了传统党的基层组织体系,对党的领导方式提出了严峻的挑战。在探索区域化党建工作的实践中,广州市委充分尊重基层党组织的首创精神,坚持区域化党建工作、完善党的领导方式、改革社区治理模式的三位一体的推进路径,形成了广州特色的区域化党建新格局。构建区域化党建新格局,必须健全完善区域内党组织的结构功能,实现区域内党组织建设带动其他各类组织建设,不断提高党的领导方式科学化水平,赋予区域化党建新的目标任务。     

“小切口”撬动基层“大治理”——昌邑市实施基层治理示范镇创建

<正>昌邑市以基层治理示范镇创建为契机,在柳疃镇探索建立“一核引领、一网兜底、一体服务”基层治理体系,从体制机制上有效纾解基层堵点难点问题,激发基层治理活力。一、“一核引领”,让党建“小项目”驱动“大治理”一是完善“五级联动”领导体制。强化镇党委领导核心作用,构建“镇党委—社区党委—村党支部—网格党小组—党员中心户”五级联动组织设置,确保党对基层治理的领导无空白地带、无缺位错位。单设党建专责机构,在镇党群服务中心加挂党校（党员教育中心）牌子,