论加强农村基层政权

《中华人民共和国宪法修改草案》公布了！全国各族人民将要对这个草案进行广泛深入的讨论，使之更加完善，成为代表全国人民意志和根本利益的大法。这是我国各族人民政治生活中的一件大事。     

农村基层政权应避免“三股浊流”污染

当前，在研讨社会主义新农村建设的有关问题中，人们多侧重于经济方面的探讨，而对农村基层政权这一政治领域的问题关注和研究较少。“基础不牢，地动山摇”。农村基层政权不仅决定着国家的政治稳定，而且制约着社会主义新农村建设的进程。最近，笔者通过对农村基层政权的深入研究，认为当前有“三股浊流”影响农村政权稳固，一是黑恶势力，二是宗族势力，三是村官腐败。下面笔者就这三方面的问题作一粗浅阐述。     

警惕腐败“高智化”

所谓“高智化”腐败,是指腐败分子运用智慧和智力成果以及先进的科学技术实施的腐败行为。随着市场经济和知识经济的发展,腐败现象“高智化”的特点日益显现。这种腐败作案方式更隐蔽,作案手段更狡诈,危害后果更严重,对其调查处理的难度更大。“高智化”腐败表现形式多样,归纳起来,主要是四种:一是利用高科技作案。加入WTO后,世界新知识、新技术将广泛地进入我国。我国的政府、企业、金融机构等单位的管理将实现信息化、网络化。这对推动经济发展和社会进步无疑产生了积极作用,但也会给腐败分子作案带来便利,腐败分子可能利用电子技术、计…     

农村基层政权组织执法现状思考

当前我国农村基层政权组织存在着诸多执法困境,引起了社会各方面的广泛关注。本文立足于农村基层政权组织的执法现状,分析其出现问题的原因,提出了强化干部队伍建设、加强法制宣传和执法监督等相关对策。     

农村基层政权研究的鼎新之作——《中国农村基层政权研究》评介

彭向刚同志所著《中国农村基层政权研究》一书(由吉林大学出版社出版),它是一部从整体上系统研究农村基层政权的专著,填补了我国政权建设研究的一项空白.     

警惕:基层贿选“升级”

从最初的“投豆”表决，到现在的差额选举，为了建立起一套程序完备、充满活力的社会主义选举制度，中国走过了一个漫长的过程。但是，民主的实现是不容易的。用民主之方来医治专制之疾，若操作不当，难免旧病未除又添新病。贿选就是其中一种。值得注意的贿选“升级”从近几年安徽省发生的贿选来看，这种以钞票换取选票的“买官”现象主要集中在乡镇民主选举上。与前几年乡镇民主选举中出现的贿选案件相比，当前的贿选案件正在不断“升级”。从非提名的候选人拉选票，到组织提名的候选人也搞贿选。之所以出现这种“升级”，原因有二：一是当…     

警惕“庭审倾向化、形式化”卷土重来

正随着新刑诉法的颁行,卷宗移送这种为79刑诉法首肯、96刑诉法摒弃的公诉案件移送方式,在历经17载的沉寂后又重新登上法律舞台。卷宗移送方式在法律层面上的回归,并不意味着卷宗移送主义与起诉复印件主义孰优孰劣之争已经尘埃落定。而且,审判实践正在作着如下重要警     

企业并购:警惕外商“抢滩”

所谓企业并购,指企业兼并收购,亦即企业合并与收购。它是指两个或两个以上的企业通过特定的形式结合起来,达到企业规模的扩张,建立起更大的企业集团。企业并购具有促进存量资产流动,合理配置资源,调整产业结构,优化产业组织的功效,同时,也是企业迅速扩大规模,实现对外扩张的重要战略。     

警惕:党政机关的“亏空”现象

按说，党政机关是党和政府的职能部门，不是经营单位，办公经费靠财政拨款，不应有“亏损”。然而，近年来，一些党政机关却出现很大的“亏空”，有的亏空几十万，甚至上百万。 一是党政机关办企业的“后遗症”造成的“亏空”。前几年，提倡党政机关办企业，由于经营不善等种种原因，使不少的机关单位因此而背上大笔债务。 二是领导干部离任的“后遗症”造成的“亏空”。党政机关领导干部工作调动、提拔任用、异地交流本是正常的现象，但有的领导干部在离任前或是要借考察之名出去游玩一圈，或借给机关干部改善福利待遇为名滥发钱物，或借改…     

警惕“靠山吃山”

反腐败既是全国"两会"代表委员议论的热点,也是社会各界关注的重点。原来大家可能朴素地认为,科研单位应该是一方净土,但腐败犹如政治癌症,细胞变异,到处扩散,就连科研部门和科研人员这些传统的观点认为比较清净的单位和比较清高的人     

警惕“罂粟花”

在经济大潮中,人们的生活方式五彩缤纷。在酒楼餐厅、歌舞厅、酒巴厅、咖啡厅里,常常有一群群浓妆艳抹的小姐,陪着陌生的客人喝酒、唱歌、跳舞,有些甚至搂搂抱抱、亲亲吻吻,这些小姐就是所谓的三陪小姐。陌生的顾客为了心情舒畅.精神刺激,往往给三陪小姐一、二百元小费。三陪小姐吃饱     

警惕“雅贿”

随着反腐败斗争的逐步深入，送红包、送存单等行贿手段开始花样翻新，于是一种“雅贿”便悄悄流行开来。你喜欢“方城大战”吗？他就陪坐在你的对面“摸两圈”，故意输给你三千五千。输者心安理得，赢者心领神会，双方心照不宣，只是中间一张“蒙脸纸”没有捅破。你喜欢垂钓吗？好，送你一副进口的二三千元的高级钓竿，让你静坐池畔，让钩儿“爆炸”，使鱼儿上钩，一条细细的尼龙线将一条条大鱼拖上岸。你喜欢洗澡吗？好，领你进“洗脚屋”，入“桑拿室”，先“泰式洗头”，后“港式洗脚”，经过“枪淋弹雨”，感受“高温蒸气”，最后是女郎…     

警惕“官僚主义”

今天人们说不正之风或腐败现象，常会提起“贪污腐败”、“虚假政绩”、“官商勾结”、“铺张浪费”等等，而对“官僚主义”一词却很少使用，甚而没人提起。殊不知官僚主义不仅是坏东西，而且与上述种种不良现象或丑恶行为都是近亲。     

警惕“雅贿”

“雅贿”者,糖衣裹着之贿,或处心积虑择机而贿,或投其所好择“嗜”而贿。 早在建国前夕,毛泽东同志就提醒全党同志警惕资产阶级糖衣炮弹的袭击。 一份关于行贿者内心独白的材料,颇有意味:“大部分对象档     

警惕“小意思”

警惕“小意思”盛茂中国的语言让一些颇有心计的人用绝了。如有的人为了实现个人目的，在请客送礼时，总会来上这么一句：“一点小意思不成敬意。”如果你意志不坚定，对“小意思”有了意思，发展下去，就会深受“小意思”之害，闹个没意思的可悲下场。最近刚办结一起贪污...     

析孔氏家族宗族法对中国封建国家政权的影响

析孔氏家族宗族法对中国封建国家政权的影响袁兆春人类社会进入国家状态的第一个社会组织就是家族，中国的封建社会就是一个以血缘为纽带、以地缘为基础、以家庭为其基本结构式的社会，它从原始社会末期的父系家长制家族，发展到明清时期聚族而居的封建型家族。而产生于夏...     

汤敏:中国改革须警惕“黑天鹅”

作为国务院参事,汤敏对新一轮改革很关心。汤敏认为,在当下中国绝大部分商品已经形成充分竞争性市场的背景下,下一步的改革重点是生产要素市场未完成的改革作业。对于改革,全社会有理由保持乐观,但要居安思危,警惕改革过程中出现黑天鹅事件。     

警惕:有人发“厂难财”

《企业破产法》颁布实施以来，部分企业的部分人，尤其是其负责人，利用企业破产之机，钻法律空子，转嫁企业负担，严重侵害国家和债权人利益，大发“厂难财”，必须引起政府和全社会的高度重视。其手法表现为：一、火中取栗。依照法律规定，企业破产时优先提取职工工资和生活保证金，某些破产企业便借此大造假帐，过多地支取工资和生活保证金。某水泥厂经营失策，以致债台高筑，不得不申请破产。一查帐才知道，这个总投资仅300万元的企业亏损额已近千万元。资不抵债的情况下，厂里却把仅有的几个变卖家产的钱作了极不合理的分配：每个中层…     

警惕:食堂糊涂账里的“猫腻”

2000年以来,某县纪委、监察局、审计局在对该县13家单位的食堂财务进行的检查中发现,有人利用食堂账搞违纪违法活动。一是利用食堂账请客送礼、私分滥发。一些单位私分滥发、请客送礼等支出由于不能从行政账列支,就以会议费、招待费的名义虚拨经费到食堂账,再以食堂用餐单或正式票据冲抵,以此套取现金,逃避纪检监察机关和财政、审计等部门的监督检查。据统计,在被检查的13家单位食堂里,有11家存在转移违纪违法支出现象。如某乡镇将2000年春节请客送礼支出的3万余元,以市供销大厦、香江百货副食发票和到村里买油、买鱼等收据列入食堂账。某乡…     

农村基层“准法律”——“村规民约”

农村基层“准法律”——“村规民约”汪俊英一、村规民约建设的重大意义所谓村规民约，是指在村民自治的条件下，由全体村民共同制定并遵照执行的关于村务管理的行为规范。村规民约建设关系着中国农村民主制度的法治化进程，对于促进基层农村依法治理工作，进而推动依法治...