试论政府采购中的防腐机制

政府采购的确有利于防止腐败现象的发生 ,但它有赖于一系列防腐机制的建立和完善。“防腐”应该追求边际成本与边际收益相等的“最合意的度”。本文从管理体制与内部制衡、规则控制与程序控制、社会的全方位参与等方面对政府采购中的防腐机制作了深入探讨。指出当各种防腐机制的边际成本与边际收益之比大致相等时 ,其发挥的效用就可处于最大化状态     

国有企业如何建立和完善反腐保廉的预防体系

深入开展党风廉政宣传教育工作，是从源头上预防和治理腐败的一项基础性工作。事实上，一些党员干部之所以违纪违法，走上犯罪道路，都是从理想信念丧失，世界观、人生观、价值观扭曲开始的。党员干部思想道德方面如果出现了问题，腐败就难以避免。因此，筑     

构建高校科学的权力运行制约与监督机制

构建高校科学的权力运行制约与监督机制是促进权力运行阳光化、规范化和科学化的一般要求,也是落实党的教育方针、促进高校自身变革、加强党风廉政建设的必然要求。要以权力配置科学化助推高校科学的权力运行制约和监督机制,促进高校党政权力、行政权力和学术权力的合理配置与相互制约,保障党委内部权力的划分与权力结构的有序化;以监督体制的协调化推进高校科学的权力运行制约和监督机制,建立和完善巡视监督制度,规范专门机构监督,积极鼓励广大民众的监督;以监督成果的长效化巩固高校科学的权力运行制约和监督机制,形成权力运行的内部动力,完善权力健康运行的外在条件,发挥文化制度的惩戒功能。     

权力制约的五维协同机制构建

建立制约权力腐败的整体协同机制,是确保权力正确行使的有效途径。这种协同机制可以涵括五个方面:规制行政自由裁量权,以实现行政制约;建立干部财产申报制度,以实现经济制约;提升公民监督权,以实现社会制约;完成从人治向法治转轨,以实现法制制约;强化道德文化建设,以实现文化制约。这五个方面协同发力,构成互动机制,标本兼治,或可有效破解权力腐败之困局。     

我国公共权力的运行轨迹与制约机制探析

国家的公共权力是和当前社会的经济关系结合在一起的。国家的公共权力体现着社会的利益关系。当前，我国处于社会主义的初级阶段，社会利益关系呈现出多样化，所以我国的公共权力的运行也呈现出不同的轨迹。如何使我国的公共权力体现绝大多数人的共同利益，按照大多数人的利益关系运行，是摆在我们面前的一个大问题。笔者从我国当前的利益关系出发，分析我国当前公共权力的运行轨迹，找出制约权力异化的方法，使国家的公共权力在体现绝大多数人的利益关系轨迹上运行。     

高校领导干部问责机制构建的几大现实问题

高校权力是一种准公共权力,权力决策权由高校领导干部掌握。与政府公权力一样,高校领导干部在施用权力时,同样有权力腐败的可能。推行高校领导干部问责机制,既是契合高校权力合法性与合理性价值追问的有效举措,也是防止高校领导干部权力滥用的"制度笼子"。基于高校权力运作现实,构建科学合理的高校领导干部问责机制,需要着力解决好问责主体、问责清单、问责渠道、问责信息、问责回应等方面的问题。     

“三不腐”机制在规范高校权力运行中的思考

"不敢腐的惩戒机制、不能腐的防范机制、不想腐的保障机制"是党中央推进党风廉政建设和反腐败工作的重要举措,是推进国家治理体系和治理能力现代化的重要内容。将"三不腐"机制运用到高校权力运行的监督制约中,是有效遏制"象牙塔"腐败和消极腐败的治本之策。     

构建全程审计机制 规范“一把手”权力运行

这些年来，我们积极探索和推行对领导干部特别是“一把手”的经济责任审计工作。从1986年开始，试行对市管企业厂长、经理的经济责任审计。1997年开始对县处级党政领导干部实施经济责任审计。在没有基础、缺乏经验的情况下，我们坚持锲而不舍地推进此项工作，并始终致力于制度建设，已基本形成了全套制度、全程运作、广泛覆盖、综合运用为—体的工作机制。通过审计，     

权力运行的监督问题初探

在新的历史条件下,要加强对权力运行的制约和监督,首先应健全权力运行机制;其次要完善权力监督程序;再次要把握权力监督重点。     

科学构建促进学习型党组织建设的制度机制

建设学习型党组织,是我们党加强自身建设的重大战略工程,也是一项蕴含实践创新要求的系统工程。制度机制在其中起着极为重要的作用。当前在实践中,学习的制度机制还存在着一些亟待解决的问题。为保障学习型党组织建设向深度广度拓展,需要从领导协调和组织管理、导学促学、考评激励、学习保障以及学习成果转化等多方面入手,系统化地构建科学管用的制度机制。     

关于党的建设科学化的几点思考

把握党的建设科学化的理论体系,是提高党的建设科学化水平的理论前提和逻辑起点。从理论形态上讲,党的建设科学化就是把政党建设的规律性认识进行内化、转化和实践化的过程,是一个主观与客观、认识与实践有机统一的形态。党自身的发展规律、党的先进性建设规律和执政能力建设规律,是党的建设科学化的基本规律。党的建设科学化是与时俱进的动态体系,是遵循科学发展的重要范畴,是重在践行的实践过程,这是党的建设科学化的实践特征。     

科学发展观与构建和谐社会的内在关系思考

科学发展观与构建和谐社会是紧密联系、不可分割的理论体系。科学发展观是构建和谐社会的灵魂、核心,构建和谐社会不能背离科学发展观。构建和谐社会是落实科学发展观的载体,和谐社会的经济建设、社会建设、生态环境建设、党的建设都要体现科学发展观。     

坚持科学发展建设和谐西安

胡锦涛总书记在中央举办的省部级主要领导干部提高构建社会主义和谐社会能力专题研讨班开班式上的重要讲话,对构建社会主义和谐社会的重大意义、科学内涵、基本特征、重要原则和主要任务都做了深刻阐述,这是我们党领导和推动社会主义和谐社会建设的纲领性文献。近两年来,我们西安市坚持以科学发展观统领经济社会发展全局,更新发展理念,创新发展思路,努力探索以人为本的科学发展道路,使全市人民在发展中得到了更多的实惠,为构建社会主义和谐社会奠定了基础。一、坚持用科学发展观指导和谐西安建设科学发展观是我们党在实践“三个代表”重要思…     

科学发展观视域中的文化建设

科学发展观是中国特色社会主义文化建设的指导思想,它消除了传统发展观中经济和文化的对立,体现了文化建设的价值功能,同时,为文化建设增添了丰富和深刻的内涵。科学发展观视域中的文化建设具有基础性、战略性、紧迫性、创新性等显著特点。我们要以科学发展观为指导,积极推进文化建设。     

科学发展观与构建中国特色社会主义建设哲学

党的十六届三中全会明确提出科学发展观后,理论界反响热烈,纷纷展开了各种角度的解读和研究。我们认为,从哲学角度的解读和研究尤为必要,因为只有从这个角度入手,才能把握科学发展观在党的理论体系中的确切定位,才能真正把科学发展观理解为指导发展的世界观和方法论,也才能够准确地阐明它在马克思主义发展史,特别是马克思主义哲学史中继往开来的历史地位。为此,本刊组织专家学者对这个重要问题从哲学的各个角度展开笔谈,以飨读者。     

城市经济增长优化的科学评价系统

尽快建设城市经济化的评价系统,对于政府宏观调控十分必要。城市经济的发展即要看增长速度,也要看增长质量。对城市经济增长质量的评价一般涉及：价格稳定度、失业率、财政平衡度、社会公平度等九个方面。本结合中国实际从上述方面对城市经济增长质量的评价问题进行了重点分析。     

理论创新与科学规律--兼谈马克思主义元理论研究与建构

十六大指出,实践基础上的理论创新是社会发展和变革的先导.通过理论创新推动制度创新、科技创新、文化创新以及其他各方面的创新,这是我们要长期坚持的治党治国之道.而要进行理论创新就必须研究和遵循理论自身的发展规律或者叫"科学规律",这就需要有元理论来研究和揭示这些规律.为此本文依据当代科学发展的"元理论化"大趋势首倡开展马克思主义元理论研究,并初步提出理论发展和创新的三条规律即元理论的基本规律(或"元规律")以及"理论形态演化规律"和"理论范式转换规律".同时尝试了马克思主义元理论建构的"三个切入点".     

科学发展观与党的建设的改革和创新

科学发展观是党的建设改革与创新的指导思想，其蕴涵的理论、思想内容对完善党的意识形态、实现党群关系和谐与党内和谐、深化干部制度改革等等都具有重要的指导作用。     

建立与完善深圳社会信用体系

一、建立社会信用体系的重要意义市场经济是法制经济，同时又是信用经济，各类经济行为已越来越依赖于信用关系。在市场经济条件下，由银行信用、企业信用、中介机构信用和个人信用等构成的社会信用体系是经济得以正常运行的最重要的基础条件。除了法律的外在约束之外，在完备的信用观念和信用体系下，每个经济行为者的自我约束和相互约束，是维持经济顺畅运行、减少社会成本的最重要的条件。在西方国家，已普遍建立起完善的个人信用制度，个人可以通过信用方式获得支付能力而进行消费、投资和经营，个人信用成为每个公民生存和发展必不可少…     

论资源型城市怎样实践科学发展观

资源型城市如何正确树立和实践科学发展观 ,加快经济转型和采煤沉陷区治理步伐 ,是急需研究和解决的重大课题。资源型城市应坚持科学发展理念 ,切实转变政府职能 ,科学选择产业成长方向 ,实施集群化战略 ,并加快生态环境治理步伐 ,才能有效实现全面协调可持续发展。