我国反海外腐败犯罪立法的规制转向

随着美国《反海外腐败法》的规制重心从国内企业转向其他国家的企业,我国商事主体在海外所面临的腐败规制风险显著增加。当前,我国单一罪名模式的反海外腐败立法在规范要素和域外管辖方面仍存在着一定的不足。我国反海外腐败立法应该向实用型立法转变,坚持对国内商事主体海外腐败犯罪和外国商事主体海外腐败犯罪双向规制的路径,通过进一步完善反海外腐败法律规范,提高我国反海外腐败法律制度的科学性,通过健全会计、金融、技术等配套制度增强反海外腐败法律制度的实效。     

反腐败:亟待深化探索的几个问题

对腐败主要着眼于反还是着眼于防？对人主要使其不想腐败还是使其不能腐败？对权力主要实行单向垂直监督还是实行多向纵横监督？这是要结合反腐败斗争的经验教训，必须深化研究的几个问题。一、反腐败与防腐败反腐败与防腐败既有联系又有区别。从广义上看，防腐败是反腐败...     

论反腐体系科学化视野下的民营企业家腐败犯罪刑事治理对策

日益成熟的中国市场经济孕育出了举足轻重的中国民营经济体,然而在这一欣欣向荣的表象背后却隐藏着中国民营企业家腐败犯罪的高发风险。在反腐体系科学化大背景下,通过调查分析,发现当前中国民营企业家腐败犯罪呈现规模"稳定增长"、腐败犯罪形态多元等特点,这种独特现象不仅与民众仅仅重视反公职人员腐败的褊狭观念相关,也与"重公轻私"的刑事制度设计相关。因此,进行民营企业家腐败犯罪防治,必须矫正民众的认识误区,基于制度诱因,用好刑事法治抓手,从观念、立法、司法等方面多管齐下,最终促进我国反腐败实践的协调推进。     

腐败“零容忍”的困境与对策刍议

腐败"零容忍",就是对任何腐败行为都不能容忍的态度。中国共产党是最广大人民根本利益的忠实代表,实现腐败"零容忍"是其理想追求。但当前腐败现象依然严峻,要真正做到对腐败"零容忍"还面临着诸多现实困境。要解决这些难题,就要从思想、制度、监管、惩治四个维度入手,使官员不想贪、无法贪、不能贪、不敢贪,从而推进我国反腐倡廉建设取得质的飞跃。     

论我国反海外腐败制度的完善进路——以国际反海外腐败立法经验为视角

我国目前欠缺专门的行之有效的反海外腐败制度,需要借鉴国际反海外腐败的立法经验来完善这一制度。当前比较成熟的反海外腐败制度规定有:国际条约中的《OECD公约》《联合国反腐败公约》,美国的FCPA及英国UKBA。这些反海外腐败制度对该类犯罪的主体、对象、构成要件、出罪事由、量刑等内容进行了明确规定。我国应当借鉴其立法经验,对目前《刑法》第146条第2款的内容进行扩充,并对《刑法》第7条属人管辖的规定进行修改,从而激活我国反企业海外腐败犯罪制度适用。此外,我国还应当结合国内关于认罪认罚从宽制度的规定制定中国的企业合规计划。     

新形势下提高反腐倡廉建设科学化水平的途径初探

目前在我国要防治腐败,提高反腐倡廉建设科学化水平,关键是要构建三位一体的腐败防治防线,即加强廉政文化建设,从根本上使人不想腐败;完善反腐倡廉制度建设,从体制上使人不能腐败;强化监督机制,从力度上使人不敢腐败。新形势下提高反腐倡廉建设科学化水平必须"以教育引领,加强廉政文化建设;以制度保障,完善反腐倡廉制度建设;以监督约束,强化反腐倡廉监督机制"。     

反腐败犯罪刑事政策研究

反腐败斗争形势依然严峻复杂,腐败犯罪依然频发,为了有效遏制腐败犯罪,需要对当前反腐败刑事政策进行研究。文章在梳理我国腐败犯罪现状基础上,结合反腐败犯罪刑事政策所必须遵循的基本原则,提出遏制腐败犯罪的建议。同时提出反腐败犯罪的刑事政策体系要坚持法治化和科学化并进,要和我国依法治国的大局相一致。具体来说,必须做到宽严相济、坚持"零容忍""老虎苍蝇一起打""行贿受贿一起抓"的策略。     

创新反腐思路 破除“利益共同体”

"腐败利益共同体"是党在反腐败斗争中遇到的"桥头堡"。推进反腐败向纵深发展,首先要扫清障碍,破除"腐败利益共同体"。堡垒最容易从内部攻破。这句话不只是告诫我们党要居安思危,也是提醒我们党反腐败也可以从其内部攻破。"腐败利益共同体"不是顽石一个,其内部也有矛盾和利益冲突。如果运用法律、政策以及社会舆论营造一个能促使其内部矛盾激化的客观外部条件,那我们国家的反腐败工作将是另一个局面。     

论"一把手"腐败犯罪的预防

从近年查处的腐败犯罪的情况来看,"一把手"占三分之一左右.预防"一把手"腐败犯罪,一是要建立和健全选拔机制,选拔高素质的人才担任"一把手";二是要建立和健全教育机制,在思想上筑牢防腐拒变的思想长城;三是要建立和健全办事制度,防止"一把手"专权和滥用权力;四是要建立和健全监督制度对"一把手"实行有效的监督.     

浅谈反腐败措施

腐败是一个非常严重的社会问题,它是社会不稳定的因素.腐败产生有历史的原因,也有经济、政治、体制等方面的原因.腐败主要是权力的腐败.权力本身具有膨胀的特性,加上主体的私欲,便使腐败由可能变成现实.要想真正遏制腐败现象,必须从经济、政治、体制、法律、思想道德等多方面全面入手,其中,建立"以权力制约权力"及相关法律制度是最有效和最持久的途径.     

抓住治标抓手 着力腐败发现

王岐山同志明确指出:"要深刻认识反腐败斗争的长期性、复杂性和艰巨性。坚持标本兼治,当前要以治标为主,为治本赢得时间"。在目前制度还不完善的条件下,惩治已经暴露出来的腐败问题,遏制腐败现象蔓延,是我们现实的选择。本文对治标的有力抓手——腐败发现进行了深入的研究,在界定腐败发现概念的同时,对腐败发现的重要性,腐败发现的途径,腐败发现的机制保障、法律保障、方法保障进行了深入探讨,以期对反腐败工作提出有益的建议。     

惩防腐败与加强党性党风党纪建设思考

中共中央纪律检查委员会向党的第十七次全国代表大会的工作报告中明确提出要"坚持惩防并举,更加注重预防,深入推进党风廉政建设和反腐败斗争",这为我们今后反腐败指明了方向。反腐败应从加强教育让人不愿腐败、创新制度让人不能腐败、严惩不贷让人不敢腐败几个方面深入研究。     

反腐败机制探讨

不断提高我们党在新的历史条件下的领导水平和执政能力，就必须加大反腐倡廉、拒腐防变的工作力度，构建反对公共权力腐败的惩戒机制、精神动力机制、权力监督机制，使党和国家的各级官员不敢腐败、不想腐败、不能腐败，从而真正肩负起领导近 13亿中国人民建设社会主义强大国家的神圣职责和伟大使命。     

反生产行为:行政管理研究的新视角

大量事实表明,公务员群体中存在各类消极不良行为,需要进一步研究整理。但当前针对公务员消极不良行为的各类整合研究,如行政道德(伦理)失范、公务员倦怠、公务员腐败等都只是整合了某一类行为,难以找出各类行为间的深层联系,因此可以尝试将"反生产行为"这一概念框架引入行政管理领域,在已有的反生产行为研究的基础上针对公务员群体特殊性进行进一步细化,提出公务员反生产行为的认定条件,为公务员消极不良行为的整合、划分和进一步研究提供一种新的思路和方向。     

弘扬正气推进反腐倡廉工作

腐败好像人身体内的毒瘤,任毒瘤扩散,就会葬送党,葬送人民政权,葬送社会主义现代化事业.经济搞不上去要垮台,腐败问题不解决也要垮台.邓小平告诫全党:"要整好我们的党,实现我们的战略目标,不惩治腐败,特别是党内的高层的腐败现象,确实有失败的危险."反对腐败是关系党和国家生死存亡的严重政治斗争,在整个改革开放过程中都要反对腐败,警钟长鸣.从源头上预防和治理腐败,是遏制腐败的治本之策.本文认为,当前应从三个方面着重作出努力.     

立足制度建设,推进反腐倡廉

社会转型期,由于制度的不健全而引发的制度腐败还没有得到有效的控制,解铃还须系铃人,这种制度腐败的顽疾还需要从制度本身着手进行根本的医治,也就是通过制度建设和制度创新来进行制度反腐败。这也是当今反腐倡廉的治本之策。     

一体推进“三不腐”体制机制建设 营造油品销售企业风清气正的政治生态

"不敢腐""不能腐""不想腐"是一个有机整体,要深化标本兼治,用好治标利器,夯实治本基础。一体推进"三不腐"体制机制,必须统筹谋划,牢牢把握三者的内在联系,形成一个相辅相成、交错递进的有效体制机制。对于油品销售企业,只有正确认识和把握腐败的风险点,盯住重点人重点事和关键岗位,坚持有腐必反,有贪必肃,完善制度监督体系,扎紧制度的笼子,让制度"带电""长牙";抓早抓小、抓思想、抓教育,形成"不敢腐"的震慑,筑牢"不能腐"的篱笆,增强"不想腐"的自觉,才能真正营造出风清气正的政治生态,为企业高质量发展创造好的经营环境。     

南宁市构建不想腐、不能腐、不敢腐有效机制的路径分析

反对腐败,建设廉洁政治,始终是我们党一贯坚持的鲜明政治立场。要想有效地遏制治理腐败,关键要建立起不想腐、不能腐、不敢腐的有效机制。具体从"防"和"治"上下功夫,"防"是从源头上、制度上让领导干部不想腐、不能腐。通过理想信念教育,强化宗旨意识,实现不想腐;强化制度建设和监督管理,逐步形成不能腐的制度体系,真正把权力关进制度的笼子。"治"是从惩处上让领导干部不敢腐,就是要坚持有腐必惩、有贪必肃,加强对腐败分子的惩处力度,谁要敢顶风违纪,谁就要付出代价。只有三管齐下,才能让领导干部真正做到不想腐、不能腐、不敢腐。     

腐败洗钱研究

据国际会议披露,中国内地近几年每年通过地下钱庄洗出的黑钱高达2000亿元人民币,其中300多亿来自政府官员贪污受贿的腐败所得。这种被外国记者称之为"中国特色的洗钱犯罪"主要有同步式腐败洗钱和衔接式腐败洗钱两大类,其猖獗的原因在很大程度上缘于现有的法律、管理和合作方面的漏洞。因此,要有效地同腐败洗钱作斗争,必须适应打击洗钱犯罪的大趋势,尽快制定《反洗钱法》,扩大洗钱犯罪对象的范围,强化以审计制度为核心的干部管理体制建设。     

从涉案金额透视我国高校腐败特征 ——基于权力定价的视角

借鉴"腐败市场"理论,研究中国高校的腐败是否遵循权力定价规律。腐败金额反映了腐败人员在腐败市场上获取自身利益的能力,也反映了行贿者进行交易所付出的成本。基于对2000—2018年中国高校腐败数据库的实证分析,研究发现不同的业务领域、高校所在地区、腐败人员的职务级别对涉案金额具有显著的影响。从涉案数量来看,基建和财务领域是高校腐败的高发区;从地区差异来看,东部地区相较于中西部地区案件数量更多;从涉案人员职务级别来看,院级领导的涉案数量更多;从高校类型来看,"985"高校的涉案金额中位数明显高于其他类型的高校。研究表明,高校腐败金额的结构性差异基本符合"腐败市场"理论的预设——公权力的价格会受到腐败的领域、高校所在地区的经济环境以及公职人员手中权力的大小的影响。