论刑法典体系结构的完善

论刑法典体系结构的完善（一）关于刑法总则的体系结构问题可分设七章：第一章刑法的根据、任务和原则。关于类推制度，十几年来的经验证明，适用类推的案件极少，而且大都是小案，有些得不偿失，所以应当废除。第二章刑法的适用。包括刑事管辖权；刑法的溯及力即从旧兼从...     

完善我国刑法典的思路

完善我国刑法典的思路马登民，蔡道通建构于计划经济基础上的中国刑法典面对改革浪潮的冲击已越发显现其滞后性的特征，适时地修改刑法以适应市场经济的客观需求和社会法制化的内在需要已经成为处于世纪之交的中国立法界的一项重要任务。未来的刑法典能否满足社会生活的实...     

论刑法典自身完善的方式

刑法典(狭义的刑法),是指国家立法机关系统地全面地专门地规定犯罪与刑罚内容,并形成基本完整的各项原则、制度和犯罪类型的有机体系的实体刑事法律。刑法典是刑法规范的主体和核心部分。我国现行的刑法典——《中华人民共和国刑法》,是在研究、总结我国30年司法实践的基础上,根据我国当时的实际情况和发展需要而制定的。它的颁行,是我国当时条件下刑法规范基本完备的重要标志;它也是我国刑法规范随着社会经济、政治形势进展而进一步发展完善的主要基础。刑法典颁行以后,我国立法机关又运用单行刑事法律和非刑事法律中的刑事条款等方式,对刑法规范作了     

我国刑法典分则完善探略

目前,我国有关机关根据实际需要正在为修改刑法作准备工作,刑法界也正逐步开展这方面的研究。本文对我国刑法分则如何完善的问题略加探讨,提出如下建议: (一)具体犯罪条文应标明罪名 过去,立法思想上认为,刑法分则立法仅需规定罪状和法定刑即可,罪名的确定可交由司法机关解决。因而,现行刑法典分则和其他刑法分则规范中,均未标明罪名。其实,无论从理论上还是从实践中看,刑法分则条文都需要标明罪名。从理论上分析,罪状是对犯罪行为的具体表述,而罪名则是对罪状的抽象,是对犯罪的本质或主要特征的概括,是统一刑事法     

完善刑法典两个问题的思考

一、犯罪化与非犯罪化 犯罪化(Criminalization),是指立法者将法律尚未规定为犯罪但有必要施以刑罚的行为规定为犯罪。非犯罪化(Decriminalization),是指立法者将原本由法律规定为犯罪的行为从法律的规定中剔除,使其正当化或者行政违法化。 我国自第一部刑法典《中华人民共和国刑法》(以下称《刑法》)颁布实施以来,进行了广泛的刑法立法活动。全国人大常委会先后制定了单行刑法,还在诸多的非刑法法律中设立了刑法规范。上述单行刑法以及诸多的非刑法法律中的刑法规范,或者通过直接创制新罪名,或者通过立法类推或扩大刑法所规定的某些具体犯罪的主体、对象、客观行为的范围,将许多根据《刑法》的规定不能作为犯罪处理的行为纳入犯罪的范围,将许多根据《刑法》的规定不能作为犯罪处理的行为纳入犯罪的范围,明显地体现了犯罪化的立法倾向,丝毫不存在着非犯罪化的现象。创制我国新的刑法典,实际     

试论刑法典立法技术的完善问题

为了更好地适应改革、开放形势下刑法调整的切实需要,目前国家立法机关已将刑法典的修改提上议事日程,刑法理论界也围绕刑法典应如何修改逐步展开献计献策的研究。本文仅对刑法典修改时立法技术的完善问题作一些探讨。 (一)注意条文结构的科学性 1.刑法典文应增设标题。我认为,在法律条文前设立标题,从立法角度讲,要求立法者对条文的内容加以科学的概括和明示,这给立法工作提出了更高的要求,有助于促进立法的成熟、规范和科学;从司法和守法的角度看,这种条文标题化的规定非常有利于对法条的准确把握与正确适用。因此,应当承认,对法律条文设立标题的方法,是一项科学的和进步的     

关于进一步完善刑法典的几点思考

关于进一步完善刑法典的几点思考●张少鹏一、关于罪刑法定原则与“未预见新罪”的及时立法问题罪刑法定原则的确立是我国刑事法律制度改革的重大突破。这一原则要求：“法律明文规定为犯罪行为的，依照法律定罪处刑；法律没有明文规定为犯罪行为的，不得定罪处刑”（修订...     

论澳门刑法典中犯罪构成规范的完善

在澳门现行刑法典的改革中,犯罪构成规范居于核心地位,尤为重要.澳门刑法典中关于犯罪构成规范"行为-罪过-主体因素"的顺序可考虑调整为"主体因素-罪过-行为"的排列顺序.关于主体规范的完善,可考虑增设法人犯罪,下调未成年人负刑事责任的最低年龄,增设相对负刑事责任年龄段;关于罪过规范的完善,需探讨删去必然故意的规定,完善犯罪过失的规定,改进关于刑法上认识错误的规定;关于行为规范的改进,宜注意明确规定不作为犯与作为犯的等同性,改变对不作为犯之得减轻处罚的规定.     

关于完善刑法典分则体系结构的新思考

关于完善刑法典分则体系结构的新思考赵秉志在近年来国家立法机关正在进行的刑法典的修改中，刑法典分则是修改的重点。而刑法典分则体系结构的完善，无疑对刑法典分则的整体完善具有首要的意义。本文拟结合刑法典修改及其研究的最新动向和有关情况，对刑法典分则体系结构...     

退回补充侦查程序有待完善

刑事诉讼法第一百四十条第二款规定:"人民检察院审查案件,对于需要补充侦查的,可以退回公安机关补充侦查,也可以自行侦查"。由于对退回补充侦查的规定过于笼统,导致在办案实践中容易出现把关不严格、操作不够规范、监督不到位等问题,在一定程度上影响了退回补充侦查程序的严肃性和公正性。笔者认为,退回补充侦查程序应从三个方面进行完善。一是要明确退回补充侦查     

审查起诉统计报表有待完善

检察报表是检察工作的一项基础性工作,通过数据能客观真实地反映检察机关的执法活动,为领导的决策及时提供参谋意见。审查起诉部门的统计报表是检察报表的"大头",相对其他部门的报表而言,审查起诉报表涉及的内容最多,统计方法也更为复杂。笔者从事审查起诉报表的统计工作已有四年,在实践中发现《检察机关统计报表填报说明》（ 1997年 12月由高检院办公厅编制,以下简称《说明》 )的解释过于笼统和概括,对于具体的统计细节难以面面俱到。现就笔者在统计审查起诉报表中遇到的一些问题谈谈自己的做法及建议,以求教于同仁。 　　1．纠正…     

检察官身份保障制度有待完善

检察官身份保障是指因检察官之司法性格,为确保检察官客观、公正、独立地行使职权,国家给予检察官特殊的保障制度,除了包括使检察官无后顾之忧的薪资、退休、资遣、抚恤、职务调动等事项外,更应包括选任、考核、惩戒等事项,而最重要的是要有人事自主及程序保障规划,以及体制外的评鉴监督机制。赋予检察官身份保障,确保其独立公正行使职权,已成为国际共识。我国为顺应国际潮流,     

刑诉法第七十三条有待完善

我国刑诉法规定的强制措施包括拘传、拘留、取保候审、监视居住、逮捕五种 ,其中 ,逮捕是经人民检察院批准或人民法院决定 ,对有证据证明有犯罪事实 ,可能判处有期徒刑以上刑罚的犯罪嫌疑人、被告人 ,采取取保候审、监视居住等方法尚不足以防止发生社会危害性的情况下对之采取的强制措施。根据刑诉法的规定 ,公检法三机关中只有公安机关没有批捕决定权 ,公安机关要采取逮捕措施 ,必须报请人民检察院批准 ,这也是五种强制措施中公安机关唯一不具有决定权的。司法机关通过逮捕这种最为严厉的强制措施来保证诉讼程序能顺利进行和防止发生社会危…     

刑事诉讼的基本原则有待完善

刑事诉讼法基本原则非常重要,它带有纲领性,具有指导作用。这次大会提供的背景材料里列了三个基本原则作为共识原则,分别是无罪推定原则、不得强迫自证其罪原则和禁止双重危险原则。这三个原则都很重要,但我个人认为除此之外,还有两个很重要的原则,一个是有效辩护原     

退补案件处理机制有待完善

根据刑事诉讼法第一百三十八条、第一百四十条以及《人民检察院刑事诉讼规则》第二百六十六条的规定:人民检察院对公安机关移送的犯罪事实不清、证据不足或者遗漏罪行、遗漏同案犯罪嫌疑人等情形的案件,经退回公安机关补充侦查(以下简称退补)后的处理方法有两种: 一种是经补充侦查后犯罪事实清楚、证据确实充分的,依法提起公诉;二是经补充侦查后仍然认为证据不足,不符合起诉条件的,可以作出不起诉的决定。但     

严惩寻衅滋事犯罪有待完善立法

随着四月份开始的“严打”整治斗争的深入,寻衅滋事犯罪案件逐渐增多,由于立法的不完善和寻衅滋事犯罪案件的复杂性,使检察机关在具体的办案实践中遇到了一些困惑。笔者拟就如何完善寻衅滋事罪作一探讨,以期对问题的解决有所帮助。     

中止审查程序规定有待完善

所谓中止审查,是指人民检察院在审查起诉期间,因发生某种特定情况,导致案件在较长时间内无法正常审查,决定暂时停止审查,待该项原因消失后,再恢     

非法经营食盐犯罪司法解释有待完善

2002年9月,最高人民检察院发布施行《关于办理非法经营食盐刑事案件具体应用法律若干问题的解释》(下称《解释》),规定"非法经营食盐数量在二十吨以上的"应当追究刑事责任,从而为打击非法     

人民检察院换押证有待完善

换押证,是人民检察院在办理刑事案件过程中,依法通知看守所就被羁押人有关事宜与人民法院、公安机关或者其他人民检察院联系所使用的一种法律文书。根据刑事诉讼法第一百三十八条第二款,第一百四十条第二款、第一百四十一条和《人民检察院刑事诉讼规则》的有关规定,检察院在下列情形下应使用换押证:(1)人民检察院对公安机关移送审查起诉的案件经过审查,认为证据不足,依法退回公安机关补充侦查的;(2)案件改变管辖的,包括由检察机关管辖依法改为公安机关、人民法院管辖和由此检察院管辖改为彼检察院管辖的;(3)人民检察院审查后,认为事实清楚、…