公司治理镜鉴国家治理

治大国若烹小鲜.于现代经济社会,国家治理与公司治理存在多层次、多向度内在关联.中国内地公司治理状态折射着国家治理取向.在一定意义上,完善国家治理须先治理好作为社会经济细胞组织的公司;与此同时,公司治理难题又是国家治理困难的缩影——其破解有赖国家的制度供应,正为国家治理进步标示着方位与路径.近一段时间以来,中国内地公司步入丑闻高密度爆发期.从国     

治理现代化:治理价值、治理体系、治理能力的三维构建

治理现代化追求善治秩序。达到善治秩序需要治理价值、治理体系、治理能力的三维构建,这样,才能在治理价值应然发展逻辑与治理体系、治理能力实然演进逻辑耦合中推动治理现代化的进程。     

推进治理体系和治理能力现代化

正党的十八届三中全会对全面深化改革进行了系统的顶层设计,就加强反腐败体制机制创新和制度保障作出了新部署新要求。我们要深刻领会全会精神实质,加强对新形势下党风廉政建设重大理论问题和现实问题的思考研究,重点突出"调"、"转"、"查"、"新",全面履行职责,建设廉洁政治,以实际行动推进治理体系和治理能力现代化。调,就是要调整职能、聚焦主业。形势的发展,要求我们把握定位、聚焦主业、调整职能,既不越位,也不缺位。     

治理路径

2015年,公共权力如何既防止缺位失责,又避免越位干预,仍是公共治理的核心议题. 这一年,从北京街头接连惊现“假扮斯巴达勇士”、 “女模裸游”的低俗营销炒作,到社交网络“拼酒”闹剧背后的白酒企业操纵疑云;从京东集团举报阿里巴巴胁迫商家的口水仗,到电商“野蛮生长”的价格战埋下的消费陷阱;从方正集团、政泉公司持续数月的互告恶斗,到卓达公司危机四伏的“金融创新”……不正当竞争、商业欺诈等乱象揭示了现实的经济生态,也凸显了治理的必要和紧迫.     

国家治理现代化下的社会治理

党的十八届三中全会明确提出将“推进国家治理体系和治理能力现代化”确定为全面深化改革的总目标,并对社会治理进行了中国化的创新探索.本文指出,如何全面正确的理解社会治理的概念特点,以及执政环境的巨大变迁,其内容包括改革开放和转型期的大背景、公众参与意识的发展和移动互联网的普及使用,这些都迫切要求党和政府大力推进国家治理现代化的进程、创新富有中国特色的社会治理.因此,为实现国家治理现代化和创新社会治理的宏伟目标,我国必须继续全面深化改革、创新社区治理体系、发挥网络的积极作用.     

以共同治理重构城市治理模式

与城管执法相关的暴力事件不断发生并常被放大，使得城管部门一直处于舆论的风口浪尖。城管暴力冲突已成为严重影响人民群众权益、人民政府形象和政府民众关系的重大社会问题。对此，本刊特约记者采访了中国人民大学法学院莫于川教授。作为中国行政法学研究会副会长兼任城管综合执法专业委员会委员的莫教授，对城管问题有过多年的深入研究。     

中国犯罪治理的制度逻辑:以总体性治理吸纳现代化治理

中国的犯罪治理实践在社会治安领域取得的巨大成就,为深刻理解中国经验并发展犯罪治理现代化理论提供了重要契机。中国的犯罪治理模式呈现出总体性治理吸纳现代化治理的复合型制度逻辑,具体的经验资源包括:以"平安中国"为主线推进立体化社会治安防控,将总体性的政策治理观融入犯罪治理现代化的全过程;借助枫桥经验联接国家主导与多元参与,实现治理权威与治理角色的重新分配;提升运动式治理的制度化与法治化水平,以最小的治理代价换取最大的治理效果;以"发展式预防""整体性治理"释放大规模社会建设活动的犯罪治理效应,实现源头治理与综合治理;鼓励智慧技术的"赋能导向式"应用,激发技术治理的犯罪控制与犯罪预防潜能。迈入高质量发展阶段的犯罪治理应树立整体性、长周期的治理观,为吸纳、升级中国经验奠定基础;倡导精细化治理理念,寻求有效治理与正当治理的平衡;总结、固定典型案例的成功模式,强调中国方案的世界价值。     

整体性治理理论与西方治理实践研究

整体性治理理论兴起于20世纪90年代末,旨在解决由于部门间制度关系设计不合理,而带来的碎片化问题的理论.该理论一经提出,就在世纪范围内广泛传播.以英国为首,美国、澳大利亚等国相继开展了以整体性治理理论为指导的改革运动.本文通过对整体性治理理论产生的背景、理论内涵和西方国家在整体性治理理论应用方面的实践案例几个方面进行梳理,考察和分析整体性治理理论的生命力和未来展望.     

从社区治理到公民治理——中国城市社区治理的应然逻辑

本文界定了公民治理的核心概念,以治理理论、多中心治理理论、公民自治理论等为基础,用六个分析指标分析了当前中国社区治理的情况,提出了公民治理的分析框架,得出了只要能够克服一些局限性,中国社区治理的发展趋向就是公民治理模式的结论。     

深化公司治理与政府金融治理能力研究

<正>2015年1月,李克强总理在瑞士达沃斯世界经济论坛发表特别致辞,强调中国不会发生区域性、系统性的金融风险,中国经济也不会"硬着陆"。时至今日,事实证明中国政府采取的公司治理与政府金融治理措施,在保持经济增长中高速同时,既防范了债务、金融等潜在风险,又平衡了稳增长和促改革、调结构之间的关系,中国经济继续走在持续健康发展的轨道上。《西南政法大学学报》"经济管理"专栏尤其注重深化公司治理与政府金融治理能力研究,它不仅     

推进国家治理体系和治理能力现代化建设

从社会主义现代化事业、国家发展过程中面临的问题、世界各国公共治理的潮流等视角,思考分析国家治理体系、治理能力现代化的背景和思想内涵.本文指出推进国家治理现代化,必须进一步加强制度建设,构建科学合理、系统协调的国家制度体系;必须坚持依法治国,增强各级治理主体的法治思维和能力;必须推进治理民主化,让人民深入地参与到国家治理现代化建设事业中来.     

市场秩序如何治理

电商平台成责任重地 规范市场秩序,整治市场乱象,是电子商务法重要的立法追求.其中最引人注目的焦点是,如何构建电子商务第三方平台的责任和义务? 第三方平台,是电子商务有别于传统商业的最显著标志,也因此塑造了更为复杂的交易关系.承载着信息中介、广告发布、信用评价、金融服务等诸多功能的电商第三方平台,既是交易的枢纽,也是市场的主导.据统计,目前通过第三方平台达成的交易,已占网络零售市场规模的九成.然而,电商第三方平台的聚集和规模效应,也为假冒伪劣打开了方便之门,其泛滥程度远超线下实体店,甚至屡屡引发国际纠纷.     

上市公司治理准则

为推动上市公司建立和完善现代企业制度,规范上市公司运作,促进我国证券市场健康发展,根据《公司法》、《证券法》及其它相关法律、法规确定的基本原则,并参照国外公司治理实践中普遍认同的标准,制订本准则。 本准则阐明了我国上市公司治理的基本原则、投资者权利保护的实现方式,以及上市公司董事、监事、经理等高级     

普通法的治理

英国郡法院最初被当作国王用以平衡地方权势的制度装置 ,而其合议原则的确立则进一步促使原先的地方长官———郡长一职日渐式微。缺少有效的地方代理人制度 ,国王不得不依赖于一支巡游的司法大军来实现王国的治理 ,普通法的司法治理模式由此形成。陪审制度则不仅为中央司法权威的扩张提供了公信力的保障 ,而且也是后者得以稳健运行的制度平台。由此 ,普通法的大厦便被牢固地坐落在民间普遍认同的基石之上。     

国家治理体系和治理能力现代化与法治化

"国家治理体系和治理能力现代化"的重要标准首先是"国家治理体系法治化"。"国家治理体系和治理能力现代化"作为社会主义现代化理论体系的重要组成部分,它与工业、农业、国防和科学技术"四个现代化"相辅相成、相互促进,通过将国家硬实力和软实力现代化的有机结合,为全面建设社会主义现代化国家提供社会经济基础与上层建筑全方位的制度保障和实践推动。"推进国家治理体系和治理能力现代化"是一项具有系统性特征的社会主义现代化建设工程,除了突出法治化的要求之外,还需要采取综合治理的思路,调动一切有利于实现国家治理体系和治理能力现代化的生产要素和管理要素,全面、有效地推进社会主义现代化国家和法治中国的建设。     

司法行政治理体系和治理能力现代化初探

十九届四中全会作出坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化若干重大问题的决定,为我们党带领全国各族人民走向未来、赢得未来构筑了可靠的制度大厦,也从制度上为贯彻落实党的十九大提出的党的基本方略提供了根本保障。司法行政机关作为国家法治建设的重要力量,如何把"初心"融入决胜全面建成小康社会、全面建设社会主义现代化国家的新时代新使命之中,加快司法行政改革发展.     

公域治理转向：公共治理模式的兴起

西方传统市民社会理论无法对后现代时期继续分化的社会公共领域作出有力解释。因此,须在治理背景下对市民社会理论予以重构。当社会管理创新业已成为当今我国改革的战略任务和社会共识时,坚持公权力机关主导下的传统管理模式已明显不合时宜。在社会结构深刻变化的时代,公共治理模式日益成为公域的必然选择,而公共治理模式尤应以软法机制为主要调整手段。     

现代社会治理体系中的中小型旅馆安全治理

随着市场经济的发展,中小型旅馆的传统治安问题尚未有效缓解,在黄赌毒、客店纠纷等现象依旧频发的情况下,又出现了经济发展带来的新问题,如信息登记不实、视频监控形同虚设等问题。其原因是当前中小型旅馆安全治理的体制条块分割,层级分化,治理理念落后,公众参与治理的意识薄弱,现行法规僵化滞后。因此必须在现代社会治理体系下,全面革新中小型旅馆安全治理体制与相关法规,加强地方党委的责任,动员公众参与安全治理,充分发挥社会协同的作用。