我国大学自主权的基本特征——结合交通大学章程的变迁分析

大学自主权是高等教育领域的经典命题,大学章程是大学自主权的制度保障。本文结合交通大学章程的百年变迁,梳理我国大学自主权的发展历程,从中分析我国大学自主权所具有的基本特征。     

高等教育“放管服”改革的三张清单:权力清单、责任清单与负面清单

我国高等教育改革正经历从"管办评分离"到"放管服"纵深推进,但迄今为止,推出的政策举措仍囿于教育行政部门放权微调和落实高校办学自主权正面清单的改革思路。本文澄清并提出,高等教育领域"放管服"改革的目标是依照"法无授权不可为""法无禁止皆可为"的法治精神建立现代大学制度;具有实质性含义的改革举措在于落实三张清单:教育行政管理部门的权力清单、责任清单;以及有关高校"不得如何"的禁令性规定的"负面清单"和教育评价组织自主权的"负面清单"。     

浅谈高校依法治校工作中存在的主要问题及对策

随着科教兴国战略的实施和依法治国方略的确立,依法治教已成为党和政府管理教育的基本方针,而依法治校作为依法治教的重要组成部分,已经成为现代学校管理的必然选择。无论在学校的内部管理,还是在学校的外部保障中,法治都将发挥重要作用。作为高校的管理者,必须确立依法治校的办学思路和治校方略,把学校管理纳入科学化、规范化、法制化轨道。本文就高校实行依法治校存在的问题及解决途径进行了探索。     

公司章程浅析

公司章程是指规范公司的组织与行为,规定公司与股东之间、股东与股东之间以及公司机关之间的权利义务的基本准则和依据,就其实质而言是公司的股东在创设公司的时候对公司的设立以及日后运作的规范性长期性安排。我国公司法规定设立公司必须依法制定章程,可见制定章程是公司设立的必要条件,公司章程对公司、股东、董事、监事、高级管理人员具有约束力。现今公司的治理主要有两种方式:法律规定和章程自治,章程是公司自治的方式之一。本文在对章程进行基础介绍的基础上对章程的重要性及章程的法律保障进行了具体分析。     

依法严格科学文明治监与监狱工作法制化建设

监狱工作法制化,就是要形成完备的法律、法规、规章体系,把监狱的全部工作纳入法制化的轨道,依法管理,规范运行,切实做到依法治监。笔者认为,推进监狱工作法制化建设,关键在于树立依法、严格、科学、文明治监的理念。因为,依法、严格、科学、文明既是当前监狱管理的总体要求,也是现代监狱理念的核心内容。所以,牢固树立依法、严格、科学、文明治监的理念,对推进监狱工作法制化建设具有十分重要的意义。一、依法治监是法制化建设的根本要求监狱工作法制化的主要任务,就是要使监狱人民警察牢固树立法律至上的观念,自觉养成良好的执法意识,全面提     

从义务主体到权利主体——当代大学生权利意识变化的法学审视

法制观念和维权意识的不断增强,是近年来当代大学生呈现出的一个显著特征,这一特征的凸现,使大学生在高校中的法律地位由过去的义务主体转向权利主体,致使高校的管理尤其是学生管理面临着新的挑战,应对挑战,改进管理,成为高校“依法办学,依法治校”的热门话题,本文运用法学原理,结合工作实际,对当代大学生权力意识的变化进行法学浅析,进而提出改进高校学生管理、加强高校法制化进程的几点建议。     

邓小平关于行政管理法制化的思想

邓小平认为行政管理法制化是实现行政管理科学化、现代化的前提和保证,是促进社会主义经济建设发展和建设社会主义民主政治的迫切要求。邓小平指出为了实现行政管理法制化,必须健全行政法制和依法行政,实现党政关系法制化并依法进行行政监督。     

中华全国律师协会关于实行律师执业宣誓制度的决定

为了加强对新律师的教育和管理,使其自始即建立律师职业的社会责任感、使命感,严格依法开展律师工作,增强遵守律师职业道德和执业纪律的自觉性,加强集体主义观念和敬业精神,成为真正符合《律师法》及《律师协会章程》要求的社会主义律师,决定实行律师执业宣誓制度,规定如下：     

大学自治语境下高校行为司法审查重心研究

"大学自治权"在我国被称作"高校自主权"。当高校处于行政法律关系中,无论其行政管理权力或者学术权力的行使都必须遵循正当程序原则。人民法院应对高校行为侧重于程序合法性审查,避免裁判学术实体性纠纷,使得司法审查在促使高校依法治教的前提下最大程度维护其自主权。     

大学章程制定中的“三化”现象及其法律矫治

检视我国当下如火如荼的大学章程制定活动，可以看出其自身存在运动化、庸俗化和空洞化的困局。大学章程制定中的“三化”现象，曲解了大学章程的法律属性，淡化了大学章程的应有品格，不利于我国现代大学制度的建立。为了有效矫治大学章程制定中的“三化”现象，必须回归法学立场，通过法律解释技术的运用，重点解决大学章程制定权的来源、大学章程的功能定位、大学章程的生成路径等三个基本问题，促进大学章程质量的提升，使其成为建立现代大学制度的有益探索。     

建立系统的维权保障体系

建立系统的维权保障体系,对执业律师乃至各级律师管理工作者,究竟意味着什么,相信大家都心里有数,也可以说是不言而喻。因为我国《律师法》及《律师协会章程》均有明确规定。 《中国人民共和国律师法》第40条规定:律师协会履行的首项职责是保障律师依法执业,维护律师的合法权益;中华全国律师协会章程第5条规定:律师协会履行的首项职责是支持律师依法执业,维护律师的合法权益; 维权工作也一直是全国律师十分关注的工作,各级律师协会也始终将律师维权作为重要工作来抓,取得了应有 的成绩。在总结以往维权工作经验的基础上,中华全国律师协会2002年—2005年工作规划确定了建立系统的 维权保障体系,进一步改善律师执业环境的原则,并决定通过建立新的维权信息渠道和工作渠道,推进立法和修     

高校在促进大学生就业中的职责定位与政府管理的法律纬度

高校在大学生就业问题上的角色界定模糊,政府主导的就业率导向和行政化管理体制是其深层原因。法治政府的权力治理要求政府的权力行使应有相应的法律纬度。解决问题的途径是淡化高校与政府间的＂行政关系＂,发挥政府服务功能,依法落实高校办学自主权,回归高校的办学本质。     

教育管理法制观探微

教育管理是影响学校办学质量,制约教育改革和发展的重要因素。随着以《教育法》为核心的我国教育法规体系框架的初步形成和依法治国方略的实施,教育管理的法制化则成为我国学校管理的必然选择。新中国成立至今,我国教育法已经实现了从无到有,增强全民族的教育法制意识,提升依法治教观,则是新时期顺利推进教育改革和发展的重要命题。     

企业经营范围登记管理规定

第一条　为了规范企业经营范围的登记管理,规范企业的经营行为,保障企业的合法权益,依据有关企业登记管理的法律、行政法规制定本规定。第二条　本规定适用于在中华人民共和国境内登记的企业。第三条　经营范围是企业从事经营活动的业务范围,应当依法经企业登记机关登记。企业的经营范围由企业登记机关根据投资人或者企业的申请依法登记。企业的经营范围应当与章程或者合伙协议的规定相一致。第四条　经营范围分为许可经营项目和一般经营项目。许可经营项目是指企业在申请登记前依据法律、行政法规、国务院决定应当报经有关部门批准的项目。…     

高校法制化管理学生工作的困难与思考

随着我国社会主义市场经济的发展和高等教育改革的日益深入,学生管理工作中存在的问题显得越来越多。要实现教书育人目标,须持以学生为本的教育理念,"依法治校"是高校学生管理的必由之路。通过建立和完善必要的制度和程序,建立合理的权利结构形式和制约机制,使高校学生教育管理工作走上科学化、规范化、法治化。本文基于高校管理学生工作法制化这一命题的必要性和紧迫性的基础上,进一步阐述高校学生管理法制化面临的问题和挑战,并探索一条有效的实现途径。     

从专业课程设置析大学自治与政府管制

在西方 ,大学自治具有悠久的传统 ,其核心———学术自治在现代仍被政府尊重 ,并形成了各具特色的自治模式。中国大学的建立和发展是国家在面临巨大危机的情况下进行的 ,作为富国强兵的工具 ,大学不可能摆脱政府的影响而发展成为自治实体。目前教育部对大学专业、课程设置进行的管制可能侵犯大学的办学自主权。这种传统管理模式阻碍了大学功能的发挥 ,必须进行改革 ,构建使大学、政府、社会的利益都可顺利表达、相互博弈的管理模式。     

论依法治校背景下高校学生管理法制化

依法治校是落实依法治国治国基本方略的必然要求。在依法治校背景下,学校的各项管理工作都应依法进行,学生管理工作亦不例外。学生管理法制化有其深厚理论基础和重要现实意义,同时需要从健全法律法规制度、完善管理方式方法、强化学校和学生法制意识等方面来具体实现。     

试论受理侵犯经营自主权案件中的若干问题

试　论受理侵犯经营自主权案件中的若干问题杨惠基，吴偕林建立和完善现代企业制度是建立社会主义市场经济体制的重要内容之一，现代企业制度的一个重要特征，就是使企业真正享有法律上赋予的经营自主权。在行政诉讼中，如何处理侵犯经营自主权的案件，依法保护企业应有的...     

外企组建工会的若干法律思考

2006年7月29日沃尔玛深国投百货有限公司晋江店工会成立暨第一次会员大会在福建泉州市举行。会上，25名沃尔玛晋江店的会员按照《中国工会章程》的规定．选举产生了第一届工会委员会和第一届工会经费审查委员会。这标志着沃尔玛职工在中国建立了第一个工会组织。沃尔玛晋江店工会组织的建立，是全国外商投资企业依法组建工会工作的一次重大突破。     

关于大学生工作法制化的思考

大学学生工作法制化是大学学生工作在新时期的新任务和新要求;实现学生法制化具有十分重要意义,应该加快学生工作法制化的进程。本文阐释了大学学生工作法制化的必然性,并提出了实现大学学生工作法制化的主要措施。