该怎样管好钱袋子

预算公开透明度愈来愈高，上网互动监督、部门预算和专项资金公布全国率先……这一个个切实举措推动了四川“透明”财政向“绩效”财政的转化。     

中共第一次大规模反浪费反腐败风暴

中央苏区掀起新的“反浪费风暴” 1934年是红色苏维埃政权辉煌与苦难并存之年。 在此前后，中央苏区面临着国民党军队的第五次“围剿”，根据地本来提襟见肘的财经形势愈加严峻。由于历史等诸多原因，新生的苏维埃政权也无可避免地存在着一些滋生腐败的消极因素。特别是贪污和浪费两大问题，败坏了党和苏维埃政府的形象，损害了党群、政群和干群关系，严重动摇了工农民主政权的根基!     

缺失与斧正：从绝对垄断到公开预算——基于深圳公民预算之旅的反思

公开政府预算信息，打破政府对预算信息的垄断，是现代民主国家保障公民知情权和监督权的应有之义，也是打造“阳光政府”的必由之路。我国预算公开制度尚不成熟，需要采取政府信息公开文化建设、公开预算内容“平民化”、强化人大预算监督以及推进财政电子政务的发展等策略，以加强制度建设，突破现实公共预算公开中的瓶颈。     

英国PFI体制对我国公共产品生产的借鉴

20世纪80年代以来兴起的、发生在英国的公共部门改革，最早是以“小政府”为导向的、作为思想潮流的新保守主义而登场。撒切尔政权登上政治舞台后，她面临这样一个现实：(1)膨胀的财政赤字导致公共财政预算紧张；(2)公共部门功能减弱，公共服务水平每况愈下；(3)对国民税金的浪费导致国民对政府强烈的不信任感。公共部门的无责任性直接导致非效率性，而政府支出却在不断增长，从而成为财政赤     

中央苏区财政审计反腐的举措及启示

加强财政审计建设是中央苏区反腐倡廉的重要手段。通过统一税种、统一会计制度、颁布审计条例等举措,提高财政审计反腐职能。中央苏区财政审计方法科学多样,独立自主,监督公开,特点突出。借鉴中央苏区财政审计反腐的成功经验,对当前我国深入推进反腐倡廉建设依然具有十分重要的价值。     

宁都中央苏区前期的政治军事中心

宁都是中央苏区前期的政治军事中心．是中央苏区第一至三次反“围剿”的红军集结地，决策指挥部，主要战场之一，第四、五次反“围剿”的重要后方基地、阻击地和最后放弃的核心根据地之一。在中央苏区期间，宁都诞生过中共苏区中央局、苏维埃中央军委、     

厦门：公务消费不用公务卡结算将被追责

为强化对厉行节约、反对浪费的源头治理，厦门市纪委、财政等部门联合出台文件，明确公务消费必须使用公务卡结算．公务消费不“刷卡”者将自掏腰包，相关人员及单位将被追究责任。     

中央苏区的反贪污浪费斗争评述

1933年冬至1934年春夏,中央苏区内部开展了一场声势很大的反贪污浪费斗争。有关党史论著对这场斗争的论述甚少,本文拟对这场斗争发生的背景及斗争的政策、过程和作用作些述评。这对于目前党和国家机关的廉政建设和财政上的增收节支,将有一定的借鉴价值。一从土地革命战争中锻炼和造就出来的中央苏区各级党、政、军领导干部,绝大多数人都具有坚定勇敢、身先士卒、牺牲在前的革命精     

中央苏区时期毛泽东的十次宁都之行

宁都是中央苏区前期的政治、军事中心，是赣西南苏维埃区域向赣东扩展的枢纽；是中央苏区第一次反“围剿”的红军集结地、指挥部和主战场之一，第二次反“围剿”的战略决策地和备战基地，第三次反“围剿”的主要战场之一，第四次反“围剿”的巩固后方，     

阮啸仙审计惩腐记(下)

<正>领导开展节省运动专项审计,促进了各级苏维埃机关反贪腐、反浪费、反官僚斗争的深入进行1934年初,中央苏区正面临国民党第五次"围剿",根据地经济形势异常严峻。为支援革命战争,广大群众自动退还了公债、借谷票,不向政府要钱;许多政府工作人员自带伙食去办公,一时成为美谈。然而,在苏维埃政府部门和军事机关中,预算不实仍时有发生,浪费     

取消领导“签字权”利于科学预算

在“签字财政”时代,领导的笔就好比开关,控制着政府资金的“水龙头”。但从2004年开始,四川省成都市青羊区率先取消了领导财政批钱的“签字权”,要求各部门用钱必须严格按预算执行。新政策执行以来,今年上半年该区不仅没有追加一笔预算,还审减不合理预算编制支出4.2亿元(2005年12月1日《工人日报》)。用钱单位“跑部钱进”,领导批钱“头脑一热”,财务部门“暗暗叫苦”。这,应该说是“签字财政”时代的典型特征。在这种“人治”局面下,政府财政资金难免会出现使用混乱、审批无章、难以监督等情况,出现财务“黑洞”也就在所难免。如今,成都市…     

争创全国文明单位 构建和谐高效财政

近年来，仙桃市财政局以“阳光财政，倾情无限”为主题，大力推进文明创建，努力构建高效服务型、节约管理型、学习经常型、和谐团结型的“四型”文明单位，有力地促进了各项财政工作的顺利开展，2008年全市完成财政总收入99537万元，比上年增长22.4％，地方一般预算收入完成42129万元，比上年增长27.1％，市财政局先后获得“全国精神文明创建工作先进单位”、     

革命传统教育基地：“三红土地：——汀州市红色经典遗址风景照红军故乡、红色土地、红旗不倒——福建长汀

福建汀州（又名长汀）是中国历史文化名城、中央苏区的摇蓝。它古老而美丽，尤其是特殊的革命历程，为中国留下了丰富而厚重的红色旅游资源，被称为“红军的故乡”“红色的土地”和“红旗不倒”的三红土地。     

安徽财政打起“铁算盘”

一是全面实施综合财政预算管理制度。凡是实行综合财政预算的机关和单位，在编制预算时，将所有预算内、预算外资金全部纳人编制，统一管理，统筹安排。二是大力推行部门预算。预算编制以部门为主体，一方面，预算直接编制到部门、下达到部门；另一方面，将部门所有二级预算全部统一到部门管理，二级预算单位预算由部门统一汇总审核上报，并由部门下达。三是严格规范预算追加。安徽省出台《省级预算管理暂行办法》，明确规定了审批追回的权限，追加金额在２００万元以上的，必须经过省政府常务会议研究决定。安徽财政打起“铁算盘”     

“小金库”:腐败的温床

“小金库”这一提法是相对于国家财政而言的。国家财政支出有 预算程序，受制于国家财经纪律，而“小金库”里的钱款却游离于国家财务制度之外，属于部门和单位自有，挪用滥支现象十分严重，是一笔糊涂帐，一般不为外人所知，因此是名副其实的腐败“温床”。     

公益文化贴近百姓生活

四川省委、省政府将大力发展公益性文化事业纳入经济社会发展总体规划，纳入省、市（州）财政总体预算，纳入省委、省政府的督查目标。我省财政对公共文化服务体系建设的投入以每年30％的速度递增——直接投资与间接投资相结合，日常财政拨款与项目资助相结合，改养“人头”为养“事业”、养“项目”。     

万源市财政工作掠影

万源市财政局在党组书记、局长刘文海等人的领导正,认真实践“三个代表”重要思想,努力增收节支,强化财政监督,确保重点需要,全县财政工作取得了良好的成绩。2003年,财政一般预算收入较上年增长11.9%,一般预算支出较上年增长20.61%;2004年,财政一般预算收入较上年又增长24.43%,一般预算支出较上年增长40.38%。2004年全市各部门单位进行行风测评,万源市财政局路居前5名,获得全市“综合目标考核第一名”、“党建目标考核优秀基层党组织”等之种荣誉。“牢记宗旨保先进,忠实理财为人民”,今年以来,在开展保持共产党员先进性教育活动中,万源市财政局又从构和谐社会出发,不失时机地抓紧抓好财政各项改革,力争工作再上新台阶。     

红色标语：东方军在永安使用的第二武器

永安历史上属大闽西范畴。土地革命战争时期，永安是中央苏区的东线门户，曾被毛泽东列为红4军的“筹款区域”，苏区中央局称之为“根据地”，共产国际远东局指定为红3军团“作战基地”。永定的战略地位极其重要，不但是中央苏区向外扩展的重要战略基地，而且是中央苏区鼎盛时期的重要组成部分。同时，永安还是东方军入闽向北扩展的重要战略基地，是红7军团、红9军团北上抗日的集结地和《北上抗日宣言书》的发布地。当时，永安境内71％的区域都建立了苏维埃政权，是福建省苏维埃政府领导的行政县之一。2013年7月，中央党史研究室发文正式确定永安属原中央苏区范围。     

周恩来在泰宁

？193i年11月，第三次反“围剿”胜利后，泰宁正式列入中央苏区版图，成为当时中央苏区21个组成县之一。1932年10月，国民党军开始对中央苏区进行第二阶段“围剿”计划。     

红军东方军在延平

中央苏区第四次反“围剿”胜利后，1933年6月13日，中共苏区中央局转发了中共临时中央的《对今后作战计划之指示》，要求中央苏区红一方面军分成两部分，一部分在中央苏区北部的抚河、赣江之间积极活动，破坏国民党军“围剿”中央苏区的作战计划；另一部分组成东方军人闽作战，打击驻福建的国民党军。