一张图读懂十八届四中全会公报

建设中国特色社会主义法制体系，必须坚持立法先行，发挥立法的引领和推动作用。健全宪法实施和数据制度，完善全国人大及其常委会宪法监督制度，健全宪法解释程序机制。健全依法决策机制,把公众参与、专家论证、风除评估、合法性审查，集体讨论决定确定为重大行政决策法定程序，建立行政机关内部重大决策合法性审查机制，建立重大决策终身责任追究制度及责任倒查机制。     

十八届四中全会要点

建设中国特色社会主义法治体系，必须坚持立法先行，发挥立法的引领和推动作用，抓住提高立法质量这个关键。
　　健全宪法实施和监督制度，完善全国人大及其常委会宪法监督制度，健全宪法解释程序机制。
　　健全依法决策机制，把公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查、集体讨论决定确定为重大行政决策法定程序，建立行政机关内部重大决策合法性审查机制，建立重大决策终身责任追究制度及责任倒查机制。     

健全依法决策机制 加快法治政府建设

<正>党的十八届四中全会通过的《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》在"深入推进依法行政,加快法治政府建设"这一部分指出:"健全依法决策机制,把公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查、集体讨论决定确定为重大行政决策法定程序,建立行政机关内部重大决策合法性审查机制,建立重大决策终身责任追究制度及责任倒查机制"。四中全会的这些重要论述从制度架构上规范     

构建和谐党校的几点思考

构建和谐党校,必须培育健康的心理认同机制,构建和谐党校的文化环境;必须健全决策管理协调机制,构建和谐党校的内部环境;必须建立服务大局的互动机制,构建和谐党校的外部环境;必须创建环境建设的长效机制,构建和谐党校的自然环境。     

跨部门综合决策的四个理论和技术问题

党的十七大报告提出了建立大部门体制、健全部门间协调配合机制的要求。大部门体制的核心和目标是建立综合决策体制和机制，推进行政管理决策科学化、民主化。而制定和实施综合决策，必须研究综合决策的内涵和条件、技术基础、运行机制、实施评估。     

公众参与：决策环境、观念与模式的变革——兼论决策科学化民主化的八个问题

《中共中央关于加强党的执政能力建设的决定》针对决策问题的不同性质和特点,对改革和完善决策机制,推进决策的科学化、民主化,提出了分类操作的思想:“完善重大决策的规则和程序,通过多种渠道和形式广泛集中民智,使决策真正建立在科学、民主的基础之上。对涉及经济社会发展全局的重大事项,要广泛征询意见,充分进行协商和协调;对专业性、技术性较强的重大事项,要认真进行专家论证、技术咨询、决策评估;对同群众利益密切相关的重大事项,要实行公示、听证等制度,扩大人民群众的参与度。建立决策失误责任追究制度,健全纠错改正机制。有组织地广…     

从欧美国家行政决策制度的特点看我国行政决策制度的改革

当代行政决策已成为国家权力行使的核心环节,具有全面权衡性、核心性、非营利性、时效性等特征。随着服务型政府的逐渐形成,欧美发达国家行政决策制度具备了决策主体明确、权责分明,政府职能定位合理,决策程序科学严谨,咨询参与机制健全,决策问责机制比较完备等特点。借鉴欧美国家经验,可以从实行“行政三分制”,建立依法决策体系,建立完善的行政问责机制,发挥社会力量的监督作用等方面完善我国行政决策制度。     

政府决策与政府公信力

在政府决策中实现充分的信息公开和广泛的公众参与，获得民众对民主政府的信任；在政府决策中实现对权力的规范和制约，获得民众对法治政府的信任；在政府决策中健全决策规则和程序，获得民众对效率政府的信任；在政府决策中建立完善的决策纠偏和损害救济机制，获得民众对诚信政府的信任。     

法律视角下重大决策终身责任追究制度的建议

重大决策终身责任追究制度是我国政治体制改革的新看点,是十八届四中全会决定作出的健全依法决策机制的重要措施,是加强科学执政的保障。建立重大决策终身责任追究制度,要有一个良好的机制,具体建议有:要明确责任的主体,确保追责的准确性;要明确追责的范围,避免浪费有限的资源;要建立完善的备案制度,做到追责有据可循;要完善追责的程序,使追责切实可行;要明确责任的限度,避免过分的追责;要用发展的思维方式,考虑历史的条件,实事求是。     

推进地方协商民主广泛多层制度化发展问题研究

目前,协商民主广泛多层制度化发展已进入全面实施阶段。加强政党协商、政府协商、政协协商,积极开展人大协商、基层协商、人民团体协商,逐步探索社会组织协商是中央对协商民主发展的基本要求。健全决策协商的制度机制、探索多样化的协商形式、建立决策协商保障机制、细化决策责任追究及倒查机制、做好立法协商的制度准备、建立基层协商规范及程序乃是落实好中央精神的重要工作。     

强化行政决策法治化 推进桂林法治新发展

行政决策是行政管理的首要环节,行政决策法治化是依法治国在决策领域的具体要求和体现。健全、完善依法决策机制,是十八届四中全会的明确要求,也是桂林市全面推进法治建设的重要任务。加强行政决策规范化、法治化,要求以法治思维为抓手,培养行政决策法治化主体;以正当程序为核心,构建行政决策法治化流程;以法制机构为主体,加强行政决策法治化监督;以责任追究为重点,健全行政决策法治化责任。     

完善党的地方各级全委会、常委会工作机制研究

规范集体权力和个人权力是完善党的地方各级全委会、常委会工作机制的前提;不断健全和完善党的委员会制度是完善党的地方各级全委会、常委会工作机制的关键;健全党委内部的议事和决策机制是完善党的地方各级全委会、常委会工作机制的重点.     

健全完善民办高校党建工作体系的参与决策运行机制

近年来,随着民办高校的迅速发展,民办高校按照党中央的精神,积极建立党组织.党组织参与决策学校的重大问题是发挥政治核心作用的重要内容和主要途径,因此,在建设民办高校党建体系中,必须健全完善党组织参与决策机制.     

健全提高党的执政能力和领导水平制度的着力点

基于党的十九届四中全会精神,健全提高党的执政能力和领导水平制度,要聚焦坚持民主集中制、健全科学决策机制、改进党的领导方式和执政方式、完善担当作为的激励机制这四个着力点展开。坚持民主集中制,要围绕着善于集中正确的意见和正确地集中意见、坚决维护党中央权威和集中统一领导等展开;健全科学决策机制,要围绕着坚持民本决策、强化决策调研、深化决策论证展开;改进党的领导方式和执政方式,要围绕着健全“三执政”的制度体系,增强各级党组织的政治功能和组织力等展开;完善担当作为的激励机制,要紧扣为官“不想为”“不敢为”“不能为”,着力解决担当作为的深层次问题。     

地方政府行政成本控制的制度安排研究

政府行政机制是否健全,对政府行政成本有着重要的影响.当前,我国地方政府行政成本比较高,问题主要出在行政机制不健全.控制政府行政成本,最根本的是要加强制度建设,从建立健全各种机制入手,通过科学、合理的制度安排来解决问题.当前应重点健全政府决策机制、政府执行机制和政府监督机制.     

我国公众参与行政决策动力机制研究

党的十八届四中全会提出要健全依法决策机制,并把公众参与作为重大行政决策法定程序之首。公众参与行政决策是协商行政的产物,其参与功能的实现离不开一系列制度保障,更离不开动力机制的支撑,即通过公众参与动力机制的有效与优化来突破当前公众参与有效性不足的瓶颈。因此,应整合政府与公众两方的需求重合度,充分运用激励、约束、透明度三种手段,建立起公众与政府间利益协调、价值兼容、信息交流的公众参与行政决策动力机制。     

政府公共决策与网络公众参与互动机制构建

网络的兴起与普及运用推动了政府公共决策与公众参与之间的互动,这对于提升政府公共决策的民意代表性、科学性具有巨大的促进作用。目前在政府公共决策与网络公众参与互动上仍然存在着诸如法律规范滞后、互动的有效性不足、政府回应机制低效等问题。构建政府公共决策与网络公众参与互动机制,应建立适合网络公众参与特性的辅助决策机制;加快对网络公众参与行为的法律规范;构建地方性的网络公众参与长效机制;建立快速有效的政府回应机制。     

对突发公共事件应急决策体制的思考

近几年来,我国的突发公共事件应急决策体制愈益完善,但是,还存在着诸如立法工作滞后、信息系统不完善及缺乏有效的危机管理绩效评估体系等问题。因此,应通过以下途径健全突发公共事件应急决策体制：树立科学的突发公共事件应急决策观,强化公共危机咨询系统建设,建立有效的政府应急决策综合协调机制,加强法制建设。     

法治视阈下健全改进工作作风常态化机制的思考——基于福州市党员干部队伍的实证分析

在法治视阈下健全改进工作作风常态化机制建设,重点应该做到领导垂范,以法治意识强化服务群众的理念;调整结构,以法治思维改进党风纠风效能的功能;规范机制,以法治方式加强督促检查与反馈测评;聚合力量,以法治路径创新公众参与的决策机制。     

地方党委配备改革后的决策机制

党的十七大指出，要“健全领导体制，完善地方党委领导班子配备改革后的工作机制”，这里的工作机制，既包括决策机制、执行机制，也包括监督机制。这里主要就其中的决策机制来谈面临的问题和相应的对策思考。