构建严打长效工作机制

严打是刑事领域中一个极具中国特色的现象,从1983年开始的严打已经伴随着中国社会走过了20多个年头,为维护社会治安发挥了重要的作用。回顾总结20多年的严打历程,我们深深感到,只有建立健全严打长效工作机制,才能以最小化的严打成本,把犯罪率压回到社会可承受的水平线,这是严打“成本最小化、效益最大化”的理性选择。省公安厅党委为扎实推进“平安江苏”创建工作,提出按照依法严厉打击、及时主动打击、准确有效打击的要求,积极探索严打方式的创新、严打质量的提高、严打成果的巩固,建立健全严打长效工作机制。中共中央《关于进一步加强和改…     

论“严打”决策科学化

从十几年“严打”斗争的实践来看,“依法从重从快”的“严打”方针是符合当前严峻的社会治安形势的,但是贯彻“严打”方针的“严打”决策科学化程度不高,认识简单化,方案模式化,目标单一化,影响了“严打” 斗争的效益。因此,提高“严打” 决策科学化水平,是继续贯彻“严打”方针,开展“严打”斗争必须首先解决的问题。科学的“严打”决策在战略思路上,要准确理解“严打”方针的完整含义;要有利于形成统一指挥、密切配合、协同作战、快速反应的“严打”格局;要有利于建立以打击为主,以打促建、以打促防的“严打”机制。在具体要求上,要按照科学决策规律、科学决策程序来制定“严打”决策方案,注意战略方针指导下的变通决策、战役布局内的自主决策和战术范围内的随机决策。     

改革和加强派出所工作 大势所趋 一呼百应

改革和加强派出所工作大势所趋一呼百应本刊记者杨屹泰自１９８３年以来，连续不断的“严打”整治工作，有力地震慑和打击了犯罪。不可想象，如果没有“严打”这一利刃，刑事犯罪已猖狂到何种地步？但另一个严酷的事实也告诉我们：１０多年来的“严打”，并没有从根本上有...     

关于“严打”斗争形式的思考

高度集中的“严打”斗争形式在很多地方已徒具虚名 “严打”斗争已开展了12年,但在很多地方有不少同志对“严打”并没有正确理解,自觉或不自觉地认为,“严打”就是搞“统一行动” “专项斗争”,似乎不开展“统一行动”“专项斗争”,就不是“严打”。由于这种认识,多年来一提“严打”,就调集大批人力物力财     

“严打”应注意的几个问题

“严打”应注意的几个问题刘乃民第一个问题，统一行动是“严打”的重要手段，但它不能代表“严打”方针的全部含义。统一行动，是集中时间、集中力量在一定范围内对刑事犯罪进行集中打击，这是“严打”的一个重要手段。统一行动可以形成一种进攻态势，通过统一行动，破掉...     

“严打”风暴

中原大地起狂飙。“严打”整治斗争开展以来，河南省各级公安机关按照党中央和省委、省政府的统一部署，充分发挥主力军的作用，精心筹划，全线出击，迅速掀起了“严打”斗争高潮，有力地打击了犯罪分子的嚣张气焰，广大人民群众奔走相告，拍手称快。请看来自“严打”一线的报道——     

崇左市：十指联弹奏出和谐新乐章

2001年至2004年，无论是原南宁地区还是崇左市，从“严打”整治斗争、专项整治、处理群体性事件等10个方面入手，强化措施，狠抓落实，扎实有效地开展社会治安综合治理工作，取得了显著成绩。“严打”与专项整治相结合崇左市把“严打”整治斗争与专项整治结合起来抓，全力维护社会政治稳定。在2001年4月至2003年4月的“严打”斗争中，全市共组织开展打黑除恶、追逃、打拐木棉花行动、打击盗抢机动车、打击盗窃破坏电力设备和窃电犯罪等10项专项斗争。2004年，全市共立刑事案3099件，比2003年下降11.9％；受理治安案件5184起，比2003年下降38.7％；发生群体性事件62起，比2003年下降83.3％；整治治安混乱地区、场所1417处，治安明显好转1412处，占99.65％，专项斗争和专项整治效果评估均为优等；全国“两会”期间无到京上访事件；群众对社会治安较为满意。防范打击与帮教管控相结合崇左市严密防范，严厉打击“法轮功”     

服务全局创佳绩 规范管理强素质

浙江省义乌市公安局自2001年4月份以来,采取“严打、严防、严管、严治”的四严措施、推出严打整治斗争的十大举措,健全管理机制,全面实施“打击工程、防控工程、科技工程、素质工程”建设,并以此为载体,以“机制系统化、办案法制化、打击专业化、防控网络化、警务制度化、科技信息化、创新亮点化、管理规范化”为目标,进一步加强并落实各项长效管理     

充分认识严打方针的历史作用努力构建落实严打方针的长效机制

为了更好地贯彻落实严打方针,必须健全和完善严打长效机制。严打长效机制是政法机关为维护社会治安稳定而建立的一套能够依法有效从重从快打击严重刑事犯罪活动,能够长期发挥作用的、相对稳定的工作系统。建立严打长效机制须遵循法制原则、人权原则、科学原则和效率原则,并确立“打击犯罪是公安主业”的理念,确立“公正与效率兼容”的价值取向,确立“实现多赢效果”的评价标准。构建严打长效机制应坚决打击突出犯罪活动,切实提高严打斗争的质量和实效;加强打击犯罪工作的专业化建设;积极推进社会治安防控体系建设;加强公安基层基础建设;加强公安信息化建设和公安科技建设;建立科学的严打考核机制。     

关于“严打”斗争的现实思考

1996年4月,党中央作出了在全国开展“严打”斗争的重大部署,全国各地迅速组织发动了继1983年“严打”之后的又一场声势浩大的全国性“严打”战役。作为投身此役的广大公安战线的各级指挥员、战斗员如何进一步从战略高度和战术运作两个层面认识和把握“严打”斗争,这是当前亟需明确和解决的重要问题。就此,结合上海近年来的“严打”实践和本人的思考、体会,谈点看法。 一、“严打”是邓小平理论的重要组成部     

1996：全国严打统一行动

１９９６：全国严打统一行动本刊特约评论员今年４月，党中央英明决策，在全国开展了一场声势浩大的严打集中统一行动。到７月底，这场斗争已取得了阶段性成果。这是继１９８３年严打之后，又一次有着深刻历史影响的打击刑事犯罪的重大举措，有力地维护了社会治安秩序的稳...     

共青团之页

为配合广州市公安局从今年四月起至明年年底,在全市范围内集中开展以“三打一扫”(即严厉打击有组织犯罪、带黑社会性质犯罪和黑恶势力犯罪;打击杀人、爆炸、绑架勒索等严重暴力犯罪;打击盗窃、双抢等多发性犯罪,扫除“黄赌毒”)为主要内容的严打整治斗争,市公安局团委决定同时在全局广大青年民警中开展“立足岗位比奉献,严打整治竞风流”主题系列活动。活动要求各级共青团组织要认真做好青年民警投身严打整治斗争的思想发动和宣传工作,为严打整治斗争的开展提供有力的思想保障;在广大青年民警中开展“遵纪守法,爱岗敬业”的专题教育系列活     

防城港市：平安稳定促发展

防城港市深入推进自治区社会治安综合治理“三十百千”工程和维护全市社会稳定“6.8.9.12”工程创建活动，继续开展“严打”整治斗争，加强基层综治基础建设，狠抓综治工作各项措施的落实，确保“大事不出，中事不出，小事少出”的维护社会稳定工作目标的实现。(一)坚持“严打”整治斗争，严厉打击各种刑事犯罪活动。一年来，防城港市继续坚持“严打”整治斗争方针，对刑事犯罪活动始终保持高压态势。刑事案件发案持续下降，群众安全感进一步增强。防城港市公安机关共立刑事案件1537起，比上年下降24％。全市两级法院受理一、二审刑事案件489件，审结489件，结案率100％。一年来，防城港市对严重刑事犯罪活动始终保持主动进攻的高压态势，开展了以下专项行动。一是开展“侦破命案专项行动”，对严重影响群众安全感的重大案件做到快侦快破。二是开展打击“两抢一盗”专     

时事学习

全国各地认真开展严打斗争受到群众衷心拥护按照党中央最近作出的一系列重要指示精神，全国各省、自治区、直辖市纷纷召开会议，迅速部署件展“严打”斗争，坚决打击严重危害社会治安的犯罪活动，切实维护社会治安。人民群众用各种方式表示了对“严打”的拥护和支持，不少人直接加入了“严打”斗争的行列。“严打’完全是为了咱老百姓，我们学双手赞成。”北京凯旋出租汽车公司司机段忠奎的话，无疑表达了人民群众对当前“严打”斗争的拥护和文诗。一个晚上，广西贵港市居民发现有人在盗割阎家邮电通讯电缆，当即严厉制上，并迅速报告公安机…     

向刑事犯罪展开强大的打击攻势

向刑事犯罪展开强大的打击攻势本刊评论员最近，公安部召开全国公安机关电话会议，就开展“春季严打攻势”作出部署。各地公安机关迅速传达贯彻公安部的电话会议精神，结合本地的治安情况，提出了贯彻落实的具体意见和措施。目前，一个声势浩大的“春季严打攻势”正在大江...     

“功臣局长”柳维志

当前,一场声势浩大的“严打”整治斗争正在全国各地展开,我省各级政法机关迅速掀起“严打”斗争的高潮。打击犯罪分子,维护社会安宁,离不开一支高素质的政法队伍,这里介绍的柳维志同志,就是一位英勇善战的人民公安卫士,堪称公安队伍中的佼佼者。     

转型期经济犯罪形势及其刑事政策

当前我国的经济犯罪刑事政策沿袭了针对普通刑事犯罪的刑事政策 ,强调“严打” ,存在着很多问题和不足。转型时期经济犯罪刑事政策设计应该树立“严打不如严管”的观念 ,对经济犯罪实行综合治理。应完善经济行政法规 ,加强经济犯罪预防 ;探索预防、打击经济犯罪的社会控制机制 ,实行综合治理 ;加强信用机制建设 ,重塑经济犯罪刑事政策的道德基础 ;严密刑法 ,减轻刑罚 ;加强队伍建设 ,提高打击经济犯罪的执法效率。     

推进严打斗争既要坚持 成功经验又要与时俱进

推进严打斗争,既要坚持“从重从快”“重拳出击”“主动进攻”等成功经验,又要发扬与时俱进的精神,改进和完善严打方式,提高执法质量和打击水平,全面推进社会治安综合治理。     

关于“依法严厉打击严重危害社会治安的犯罪活动”的理论思考

“严打”是符合毛泽东同志关于人民民主专政学说的,也是邓小平同志关于“两手抓”理论的体现。“严打” 既是党中央的重要决策,也是邓小平同志的重要思想。文章认为,有些人针对“严打”提出了诸多异议和“不理解”。这些意见与观点,搅乱人心,误导群众,因而有必要对之正面回答。文章还认为,犯罪上升,固然有诱发犯罪因素增多的原因,也有制约犯罪的社会力量减弱的原因,但是“严打” 中出现的失误与缺陷,也不能不说是原因之一。我们应跳出就“严打”论“严打” 的框框,将“严打”的功过放在历史的全过程考察,从而找出其缺陷与不足,有的放矢,对症下药,以此提高“严打” 的质量。     

滚滚风烟最强音─一九九六年全国严打中公安民警掠影

滚滚风烟最强音──一九九六年全国严打中公安民警掠影张涛１９９６年的全国严打集中统一行动，以其浩大的声势、卓著的战绩，成为８０年代以来打击刑事犯罪历史上又一辉煌的篇章。作为这场伟大行动的主力军———公安民警，面对凶恶的犯罪分子，面对群众企盼的目光，面对...