浅谈对监外罪犯执行的检察监督

所谓监外罪犯,就是在社会上执行刑事判决、裁定、决定的缓刑、管制、剥夺政治权利、假释和监外执行(包括保外就医)五种犯罪分子的统称,即监外“五种人”。监外罪犯与监内服刑罪犯相比有一个显著特点,就是他们没有被关押,而是放在社会上,在公安机关和有关基层单位、组织的监督下进行改造。截止11月25     

监外执行存在突出问题及对策

监外罪犯刑罚执行,指的是对刑事判决、裁定的管制、剥夺政治权利、缓刑、假释和暂予监外执行的罪犯的刑罚。我国对刑事监外罪犯刑罚执行取得一定进展,对社会稳定起到一定作用。但不容忽视的是,一些地区有关机关对这项工作重视不够,监外执行中时常出现虚管、漏管、脱管和失控甚至又犯罪案件,成为影响社会治安的一个亟待解决的突出问题。一、存在问题监外罪犯刑罚执行问题越来越多,主要表现是:(一)法律文书未送达,交付罪犯双脱节。(二)监督机制不健全,管理措施不得力。(三)执行程序未到位,监管执法不严格。二、对策与建议(一)健全监外罪犯交付…     

闵行区检察院推出监管新举措

日前,闵行区马桥镇32名监外罪犯在《监外罪犯责任保证书》上郑重地签上了自己的名字。这是闵行区人民检察院同有关职能部门为预防和减少监外罪犯重新犯罪而推出的新举措。     

对保障和维护监外罪犯养老保险合法权益的思考

养老保险作为我国一项基本社会保障制度,是我国每个公民晚年生活的保障,即使是罪犯也不得被剥夺。在“强化法律监督,维护公平正义”的监察宗旨下,以上海静安区2003年以来的监外罪犯养老保险的执行情况为例,对当前监外罪犯养老保险执行中存在的问题及其原因进行了阐述和分析,并对保障维护监外罪犯养老保险的合法权益提出了建议。     

他用生命践行检察追求——追忆东丽区人民检察院检察员杨宝林

8月29日上午8点40分，东丽区人民检察院监所检察科检察员杨宝林和同事们来到公安张贵庄派出所核查监外罪犯的执行情况。正当他打开记录本，准备逐一核对20多名监外罪犯时，心脏病猝然发作，以身殉职。     

监外执行罪犯脱管漏管情况的调查与思考

派出所的个别民警对监外罪犯刑罚执行认识不够,重视程度较差,缺乏责任心,弱化了对监外罪犯的监督管理。执法部门之间交付与执行脱节,对监外罪犯不服从监管的处理力度不够是监外执行罪犯脱管漏管在执行方面的原因。因此,转变相关观念,建立相关执行衔接机制是解决罪犯脱管漏管的理想方法。     

监外罪犯监督管理中 有关职务犯罪问题的探讨

监外罪犯是指管制、剥夺政治权利、缓刑、假释、暂予监外执行（含保外就医）等五种由人民法院判决裁定、决定以及司法行政机关决定的在社会上执行刑罚的罪犯。对监外罪犯刑罚执行、监督管理由公安机关负责。近年来，在对监外罪犯的监督管理中，经常发生有的公安民警严重不负责任、不履行或者不认真履行监督管理职责，造成监外罪犯脱漏管，甚至发生重新犯罪的问题，对公安民警的失职、渎职行为，如何认定性质，是否涉嫌玩忽职守罪？本文从公安民警所应当履行的职责入手，探讨公安民警不履行或者不认真履行职责，与发生监外罪犯脱漏管并重新犯罪之间在刑法上的因果关系，公安民警在主观上是否存在过错，以及后果达到何种严重程度应当追究刑事责任，并提出自己的建议。     

监外罪犯心理矫正工作现状与思考

探索中的监外罪犯心理矫正工作，有诸多模式。认识到各种模式的存在的优点和缺点，以及监外罪犯心理矫正工作存在的问题，有利于不断提高对监外罪犯心理矫正工作水平。社区矫正工作机构应有自己核心专业力量。并需优化心理矫正工作模式。     

监外罪犯监督考察工作亟待加强

监外罪犯监督考察工作亟待加强陆彦成在当前，监外罪犯监督考察工作中存在着许多亟待解决的问题：（１）有些地方和单位对做好监外罪犯监督考察工作的重要性认识不足。一是认为现在实行市场经济，人员流动量大，尤其是农村实行联产承包责任制，各种各的田，各赚各的钱，监...     

监外罪犯心理矫正工作现状与思考

2003年7月以来,随着全国试点省(市)社区矫正工作实践的深入,对监外罪犯的心理矫正工作越来越被社区矫正工作者和社会方方面面所重视,不少试点地区,根据自身条件积极开展了对监外罪犯心理矫正工作的实践和探索。实践证明,心理矫正工作对改造罪犯,促进其回归社会,预防犯罪产生了巨大的积极作用。但是,由于这项工作本身还处在试点阶段,特别是心理矫正工作具有特殊的专业性要求,从而使当前的心理矫正工作还有许多不尽人意之处。     

我旗当前监外刑罚执行中存在的问题、愿因及对策

监外刑罚执行是指对符合法定情形的罪犯采取不予监禁，放在社会上交由基层公安机关执行和基层组织监督相结合的刑罚执行活动。监外执行罪犯虽然数量不多，但分布面较广、居住分散，一旦监管不力，就会导致脱管失控，甚至重新犯罪，继续危害社会。为了进一步全面了解当前监外执行的情况，我院对本旗内48名中的37名监外罪犯监管情况进行了一次实地检察。根据检察的情况，就监外执行的特点、存在的问题、原因及对策，本人结合实际谈些看法。     

关于监外执行检察工作规范化的探讨

关于监外执行检察工作规范化的探讨韩世峰监外执行检察，又称对监外执行刑事判决、裁定情况的监督检察，是人民检察院监所检察部门为保障刑事判决、裁定的正确执行，促使监外服刑罪犯依法受到监督管理而开展的一项法律监督工作。它对监督公安机关正确执行刑罚，维护监外服...     

如何确定监外罪犯的居住地

编辑同志:我国刑事诉讼法规定,监外罪犯由居住地公安机关执行监督考察,这个“居住地”究竟是指户籍地,还是经常居住地、现有居住地?目前“两高两部”有关通知明确规定,监外罪犯社区矫正工作由“固定居住地”公安机关执行,     

“社会化”与“监狱人”的逻辑悖论辨析

社会化的外延大于再社会化，再社会化的外延又大于强制再社会化。近年来，关于“罪犯社会化”的提法不准确，不严密。监狱对罪犯实施的惩罚与改造属于强制再社会化的范畴。罪犯并不是非到监外服刑才能社会化，限刑的本身已属于强制再社会化，没有必要在此之外再搞体外循环的“社会化”。     

被剥夺政治权利的监外罪犯不遵守规定应当如何处理

编辑同志：实践中,常遇到被剥夺政治权利的监外罪犯一直不到居住地公安机关报到或者是在报到后长期外出无法联系,公安机关对其不能进行有效监管的情况。另外,被剥夺政治权利的罪犯违反规定参加集会、出版书籍或者接受采访等行为,由于尚未构成新的犯     

如何健全监外执行罪犯脱管、漏管监督机制

监外执行罪犯的人数随着犯罪案件的逐年增加而不断上升,监外罪犯是一个犯罪倾向相对较强的特殊群体,在一定的时期内需要受到经常性的教育和严格的监督管理,才能防止再犯罪的情况发生。为了解决监外执行罪犯脱管、漏管问题,笔者多年从事监所检察工作的实践以及北流市的实际情况,现就造成监外执行罪犯脱管、漏管的原因及如何健全监外执行罪犯脱管、漏管监督机制谈谈自已的看法。     

加强对公安派出所监外罪犯监管工作监督的几点思考

根据法律规定，基层公安派出所负责监外执行罪犯的监管工作，但由于监外罪犯分布面广、居住分散、流动性强，给派出所的日常监管工作带来了很大的困难。特别是近几年来，随着“以人为本”、“保障人权”执法理念的深入人心，监外罪犯数量不断增多．相应的脱管漏管、管理失控、重新犯罪等现象也突现出来，引起了方方面面的高度重视。结合检察工作实践，     

监外罪犯的执行通知书应及时送达

笔者在对监外罪犯监管工作的考察中发现,在一些地方,对被判缓刑或管制的监外罪犯的执行通知书,存在着不能及时或根本不送达的现象。有的基层派出所往往在收到刑事判决书的一个多月后方能收到执行通知书,有的甚至两三个月后才收到,个别的时间甚至更长。有些在异地被判缓刑的犯罪分子,审判机关甚至不将执行通知书寄送罪犯执行地所在公安部门,故在一些监外罪犯的档案中,缺少执行通知书的现象并不鲜见,给基层派出所依法管理监外执行罪犯带来严重不便。之所以发生执行通知书不能及时送达基层派出所的现象,笔者认为主要原因有三:一是法无明文规定…     

促进监外执行检察工作和谐发展经验探析

人民检察院监外执行检察工作是实现国家刑罚权的重要内容,是刑罚执行监督的重要组成部分,是监所检察工作的重要业务,贾汪区检察院在监外罪犯刑罚执行的监督检察工作中,结合存在的现实问题作出了一些有益的尝试和探索,取得了一定的成绩,本文试对我区监外罪犯刑罚的工作经验略作探讨。     

云阳县院“五进村”抓扶贫、促和谐

近日，重庆市人民检察院、重庆市江北区人民检察院与江北区石马河街道送法律到社区，对监外罪犯实行一对一帮教活动。