论公务员人文素质的重要性

公务员是代表国家行使公共权力、执行公务的人员,其人文素质的重要性日益凸显,主要是:公务员的人文素质是建设高素质公务员队伍的前提、公务员的人文素质是提高行政效率的关键、公务员的人文素质是维护政府良好形象的有力保证、公务员的人文素质是促进国家稳定与发展的基础。     

我国公务员科学素质的现状与提高途径分析

我国公务员在科学素质方面存在的问题主要表现为:经验成分与科学知识并存时依赖经验成分过多; 体制制约与科学精神同在时跟着体制走的过多;在服从上级与尊重客观规律面前,服从甚至盲从上级过多;在尊重领导指示与尊重科技人员意见相冲突时,尊重领导指示为主;权力影响力与人文影响力并存时,依赖权力影响力去发号施令的过多。其根源主要是计划经济的惯性;小生产意识的惰性;个人利益的刚性;唯书、唯上的奴性。提高公务员科学素质的基本途径包括:深化体制改革;加强党风廉政建设;利用科学技术的新成果不断转变政府职能;切实加强公务员绩效考评制度;强化公务员科学素质的培养和科学决策的训练。     

公务员精神培育与公务员能力素质建设

培育和弘扬公务员精神与公务员的能力素质建设是紧密联系在一起的。然而,公务员目前的能力素质现状与公务员精神所预期实现的目标还存在一定的差距。造成这些差距的原因来自于理念上的“关系本位”和“学历本位”,以及公务员职位分类制度、考核用人制度和培训制度中存在的不足。在遵照《公务员法》的规定的前提下,突破公务员能力素质建设的瓶颈有赖于针对以上症结的一系列制度创新,包括:以职位分类为基础,建立公务员能级管理制度;改革公务员录用制度,提高初任公务员的知识存量;改革公务员培训制度,突出培训重点,提高现有公务员的能力素质;贯彻“引咎辞职”和“过错追究”,建立公务员行政责任制度;借鉴“暂时退休”制度,协调领导职务和非领导职务公务员的比例;推行公务员合约聘用制度,加大公务员的流动性,刺激公务员能力素质的不断提升。     

对提升我国公务员素质的制度思考

从制度和机制层面提升我国公务员素质是一个带全局性、根本性、长期性和稳定性的重要举措。但目前我国公务员管理制度中却存在许多影响提高公务员素质的环节和因素 ,改革和完善这些制度是提高我国公务员素质的根本途径     

论地方政府公务员的科学培训

目前,地方政府公务员的整体素质与提高政府管理效率的现实需要存在明显差异地区差异、层级差异、民族差异、历史差异.这些素质上的差异,导致不同级别不同地方的政府公务员对培训的不同需求.这就需要通过积极推进教学改革来提高培训实效,本文对此进行了重点探讨.     

上海市国家公务员能力素质标准研究

本课题在参考和借鉴英国、美国和日本等发达国家公务员能力建设先进经验的基础上，结合中国国情和上海特点。研究构建了上海市国家公务员能力素质指标体系。该指标体系采用分类原则，把能力素质标准的对象分为基层行政人员、中层行政人员、高层行政人员三类。在具体设计上，建立了三级指标体系。比较完整地反映了新时期上海市国家公务员能力素质的基本要求。同时，根据新的能力指标体系。本课题就推进上海市国家公务员能力建设，提出了一系列的对策措施和政策建议。     

我国公务员量化考评体系构建研究

本文就现阶段我国公务员量化考抨体系中存在的问题从五个方面进行了深入分析。对考评指标的合理选择、考抨指标权重的科学分配、考评等次的判定等方面退行了细致探讨，对建立健全体现科学发展观和正确政绩概要求、简便易行的国家公务员考核评价体系具有一定的借鉴作用。     

论新时期提高公务员道德素质的途径

公务员道德素质高低是社会公众价值观念聚焦的中心,对其道德素质有着更为特殊和严格的要求。以社会主义核心价值观为主导,消除市场经济的负面影响;增强公务员自身道德修养,加强自律,使其达到"慎独"的境界;加强公务员立法和道德素质制度化建设;加强公务员职业道德建设,转变自身职能,建设服务型政府;消除宗法思想,推动社会由"熟人社会"向"生人社会"的转变,是新时期提高公务员道德素质的重要途径。     

论公务员财产社会监督机制的构建

我国公务员财产申报和公开制度在实施中虽然取得一定成效,但不尽如人意,其根本原因是片面强调"内部监督制约"而忽视了外部监督和制约。欲改变这一现状,必须认真贯彻党的群众路线方针、保障人民实现宪法赋予的对国家机关工作人员提出批评、检举和控告的基本权利、进一步构建和加强社会监督机制,建立内外监督相结合的监督机制,才能实现公务员财产公开的重大价值和积极作用。     

论当代公务员培训的建构

当今世界各国的行政发展和普遍进行的行政改革对公务员提出了越来越高的要求。经过12年的发展,我国公务员培训制度已基本建立,培训工作步入制度化、规范化发展轨道。但是,我国公务员培训中还存在一定的问题,必须不断创新培训机制,完善我国公务员培训制度。     

透视大学生综合素质的构建

中国大学生是承载家长和社会高期望值的特殊群体。近年国内大学里出现的一些虽不普遍却也并不罕见的令人担忧的负面现象,唤起世人对如何构建大学生的综合素质、帮助他们更好地适应现代社会发展问题的深刻思考。     

以目标导向公务员素质考评的现实意义

随着现代管理实践对人作为组织第一资源认识的不断加深，素质考评在管理中发挥的作用越来越大，素质考评不仅被看作是组织人力资源管理的工具，同时还承担着人力资源发展的重要职能。公务员是政府的核心资源，是服务型政府建设的主导因素，素质考评价值体系和评价标准影响着公务员素质发展方向，因而公务员素质考评导向的选择至关重要，服务型政府目标导向公务员素质考评是提升公务员素质加快服务型政府建设的必然选择。     

构建公务员工资正常增长机制的理念及方法

我国现行公务员工资制度难以适应形势发展的要求,突出表现在公务员工资水平总体偏低,内外部差距偏大,以及激励作用有限。解决这些问题,需要构建公务员工资正常增长机制。虽然《公务员法》原则性地提出了构建公务员工资正常增长机制的要求,但并没有作出具体的规定。构建公务员工资正常增长机制需要遵循保障生活、激励绩效、平衡差距的理念,通过规范公务员工资中的津补贴、健全公务员工资调查机制与平衡比较机制的途径来实现。     

借鉴香港公务员管理经验完善国家公务员管理机制

香港特别行政区公务员队伍廉洁高效的原因主要是与市场经济规则相适应的竞争择优的用人机制 ;与高度发达的物质基础相适应的高薪养廉保障机制 ;与全社会公众法治观念相适应的法律法规约束机制 ;与高度发达的现代传媒系统相适应的舆论监督机制。加强党的执政能力建设 ,完善干部分类管理机制 ;深化我国人事改革 ,完善国家公务员竞争激励机制 ;克服公务员管理中的“人治”现象 ,完善我国公职人员的法治监管机制 ;加强公共人才资源的能力建设 ,完善公务员知识更新机制 ;大力加强公仆形象塑造教育 ,提升公众对政府的满意度。     

以精神培育为引领 以能力素质为保障 全力推进公务员队伍建设

本文总结归纳了公务员精神和能力素质建设的概念和内涵，初步分析了公务员精神培育和能力素质建设两者之间的辩证关系，认为在公务员队伍建设这个矛盾统一体中，公务员精神培育是关键，是灵魂，公务员能力素质建设是基础，是核心；公务员精神培育决定了公务员能力素质建设的方向，促进公务员能力素质的提升，公务员能力素质建设为弘扬公务员精神提供了智力保障，提供了人文支持，两者相互渗透，相互支持，共同推动了公务员队伍建设。本文提出，在实际工作中，要实现宣传和学习相结合培育公务员精神，要示范和惩戒相结合昭示公务员精神，要坚持教育培训与实践锻炼并重，制度建设和机制创新并重，切实提高公务员能力素质，为弘扬公务员精神提供“健康”的人才资源。     

论公务员制度的本质特征

国家公务员制度是一项政治制度,也是一项法律制度和管理制度,具有权力制衡、权益保障和科学管理的特征。认识和把握公务员制度的本质特征,是加强新时期我国公务员制度建设的基础和关键。     

论公务员激励机制的生态性

从系统论的角度出发 ,作者认为 ,公务员激励机制作为社会大系统中的一个子系统 ,必然和其他系统进行连续不断的能量交换 ,以保持系统的动态平衡。本文将从经济体制和生产力发展水平、政治体制和政治传统、文化传统和社会心理因素等几个方面进行深入分析 ,论证它们是如何影响和制约公务员激励机制     

论提高跨世纪乡镇领导干部素质问题

农村建设是我国社会主义现代化建设的重要组成部分,乡镇领导干部在这一建设实践中居于不可替代的特殊地位,建设高素质乡镇领导干部队伍是开创农村建设新局面进而实现我国社会主义现代化建设目标的关键。了解乡镇领导干部应具有的基本素质内涵,探索提高其素质能力的途径,是新形势下干部队伍建设的重要问题之一。 一、跨世纪乡镇领导干部应具备的素质能力 乡镇领导干部作为特殊群体,在普遍性、共性领导素质基础上,还应强调其特定职能要求的基本素质。 ——政治思想素质。任何历史时期,任何阶级和国家,对其公务人员、领导人员都会提出…     

论我国公务员的道德自律机制建设

公务员道德自律机制的建设,是保持和促进公务员自觉遵守道德规范,正确合理地行使职权的重要环节,要建立一套能使公务员廉政自律的运行机制,就应当从我国传统文化以及外国的先进经验中汲取营养.