实现2020年后的可持续贫困治理

核心提示:消除贫困、改善民生、实现共同富裕是社会主义的本质要求,也是中国共产党的重大使命。2020年后,我国将进入实现中华民族伟大复兴的关键时期;同时,未来的贫困治理面临全球经济下行、产业转型等带来的不确定性,对贫困治理的系统性和可持续性要求更高,贫困治理的难度更大。如何完善贫困治理体系,提升可持续的内生动力,确保稳定脱贫和防止返贫,是打赢脱贫攻坚战.     

一个也不能少——贵州全力打赢残疾人脱贫攻坚战

目前,贵州省建档立卡贫困残疾人脱贫率已达90.51%。2020年,贵州省各级残联继续全力助推残疾人脱贫,确保全面建成小康社会,残疾人一个也不能少。受身体障碍、劳动能力弱等因素影响,贫困残疾人已成为贫困人口中脱贫难度最大、返贫率最高的特殊困难人群。重点关注贫困残疾人,对于全面打赢脱贫攻坚战意义重大。近年来,贵州省委、省政府将残疾群众作为全省决战脱贫攻坚重点对象,出台"1+4+N"政策.     

后扶贫时代相对贫困治理的对策研究

后扶贫时代是全面建成小康社会后,党带领人民以解决相对贫困为核心,扎实推动共同富裕的新阶段。巩固脱贫成果和加强返贫治理、消除多维贫困、推进乡村振兴等是后扶贫时代相对贫困治理的主要任务。这要求我们巩固脱贫成果,夯实相对贫困治理的基础,增强相对贫困治理的动力,强化相对贫困治理的组织保障,推动相对贫困治理取得实际效果。     

胡春华:高质量打赢脱贫攻坚收官战

打赢脱贫攻坚战是全面建成小康社会的重中之重和标志性工程,明年(注:2020年)必须确保如期全面完成。要坚持目标标准,集中力量全面完成剩余脱贫任务,抓紧排查整改影响脱贫的突出问题,对工作难度大的县和村进行挂牌督战,对特殊贫困群体落实落细兜底保障,确保稳定实现“两不愁三保障”。要加强易地扶贫搬迁后续扶持,强化产业和就业扶贫,及时做好返贫和新发生贫困人口帮扶,确保脱贫质量。要严把贫困退出关,较真碰硬开展考核评估和督查巡查,扎实做好普查,确保脱真贫、真脱贫。     

把治理精神贫困作为防止返贫的重要举措

正习近平总书记强调,摆脱贫困首要并不是摆脱物质的贫困,而是摆脱意识和思路的贫困。扶贫必扶智,治贫先治愚。贫穷并不可怕,怕的是智力不足、头脑空空,怕的是知识匮乏、精神委顿。脱贫致富不仅要注意"富口袋",更要注意"富脑袋"。即将步入"后同步小康"时代,如何构建不返贫的长效机制,实现从"短期脱贫"到"长效脱贫"的转变,亟须重视治理精神贫困。本文在系统梳理精神贫困与返贫风险的关系基础上,探索构建精神贫困的治理路径。     

河北省防返贫实践、阻碍因素及推进对策

全面脱贫后返贫风险不容忽视,脱贫可持续需强化防返贫。防返贫是稳固脱贫成果应然之举,是实现共同富裕的内在要求,为衔接推进乡村振兴提供了前提保障。河北省通过未贫先防、及早发现、精准帮扶,逐步探索出具有本地特色的防返贫实践路径,但原深度贫困地区仍然面临生态环境脆弱、脱贫人口缺能、扶贫产业薄弱、动态监测困难等阻碍因素,要进一步完善生态环境治理机制、增强脱贫人口内生发展能力、夯实脱贫县域产业发展基础、优化防止返贫监测帮扶机制。     

避免贫困人口脱贫后返贫有方法

正核心阅读脱贫攻坚工作已进入决战决胜的关键时期,有效避免贫困人口脱贫后返贫与集中力量攻坚深度贫困地区脱贫、巩固脱贫攻坚成果同等重要。解决返贫问题不仅需要立足当前,通过严把脱贫质量关和开展脱贫人口跟踪监测,防止因脱贫不实、质量不高、脱贫不持久不稳定等可控因素导致的返贫,更需要着眼长远,构建稳定脱贫长效机制、完善政策保障机制、创建预防控制贫困发生的机制,以提高脱贫的稳定性和可持续性。     

坚定信心攻贫困 决战决胜谱新篇

正正安县把脱贫攻坚作为一切工作的统揽,举全县之力、集全县之智、聚全县之能,向绝对贫困发起总攻,确保打赢科学治贫、精准扶贫、有效脱贫这场输不起的攻坚战。"十三五"时期将是全面建成小康社会的决胜阶段,要实现全面建成小康社会的奋斗目标,必须彻底解决全国目前尚未脱贫的7000多万农村贫困人口的贫困问题。为确保完成农村贫困人口到2020年如期脱贫,贫困县全部摘帽,随着中央扶贫工作会议、全省扶贫开发大会的召开,有了"四个     

沙雅县农村贫困人口致贫原因及脱贫措施探究

为深入贯彻落实中共中央《关于打赢脱贫攻坚战的决定》,沙雅县委贯彻落实中央脱贫的精神,实现到2020年现行标准下农村贫困人口脱贫,全面建成小康社会,确保为沙雅县农村社会稳定和长治久安打下坚实的物质基础。本文从经济、文化、教育等方面分析村民致贫原因及其如何制定相应的脱贫措施,确保农村贫困人口真正扶得起、扶得正、脱了贫、不返贫。     

后扶贫时期防返贫的长效机制与制度建设研究——以石家庄为例

随着全面小康社会的建成,第一个百年奋斗目标的实现,中国的扶贫事业进入巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的"后扶贫时期"。党的十九届五中全会审议通过的"规划和建议",进一步提出了"实现巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接"。如何巩固脱贫成果助力乡村振兴,切实防止返贫和新致贫,就需要从强化协调联动、提高帮扶成效,强化督导、将正向激励和负向激励相结合,以集中力量发展产业为重点,制定防返贫一揽子行动方案等方面入手,建立健全防止返贫长效机制和制度,为实现全面乡村振兴和高质量发展提供坚实的制度保障。     

中国共产党贫困治理的百年历程、基本经验与战略前瞻

中国共产党自成立以来,带领人民群众锲而不舍地与贫困问题作斗争,取得了举世瞩目的成就。总体而言,中国共产党的贫困治理经历了五个历史阶段,主要经验包括坚持党的集中统一领导,坚持精准扶贫、精准脱贫,大力发展社会生产力,构建大扶贫格局,激发贫困人口内生动力等。展望未来,中国共产党要建立健全体制机制,防止脱贫人口大规模返贫,逐步实现巩固拓展脱贫攻坚成果与乡村振兴的有效衔接,实现消除农村绝对贫困向缓解城乡相对贫困的反贫困战略转变。     

贫困户“脱贫摘帽”后可持续发展研究

我们党和国家历来重视扶贫开发,随着扶贫开发的持续推进,特别是精准扶贫提出以来,我国走出了一条中国特色的扶贫道路,在扶贫上取得举世瞩目的成就。通过多年的扶贫开发,贫困户的基本生活得到了保障,一批贫困户在现行标准下"脱贫摘帽"。但"脱贫摘帽"不是终点,最终是要走向致富路,要考虑贫困户"脱贫摘帽"后的可持续生计发展问题。当前,实现贫困户"脱贫摘帽"是脱贫攻坚过程中的阶段性胜利,扶贫的最终目的在于让贫困群体实现可持续的脱贫,把稳定的生计作为"脱贫摘帽"的最终目标,为"脱贫摘帽"的贫困户寻找可持续生计发展,让脱贫不返贫,推动持久脱贫,在"脱贫摘帽"的基础上,决胜全面建成小康社会。     

平坝：巩固脱贫成效 确保脱贫质量

正脱贫摘帽后,平坝区通过建立强化责任落实机制、致贫返贫防范机制、建档立卡贫困人口动态管理机制、巩固提升问责机制等,着力确保脱贫质量,巩固脱贫成效。2018年9月脱贫摘帽后,平坝区认真贯彻落实中央和省委省政府、安顺市委市政府决策部署,聚焦深度贫困地区、特殊贫困群体和"两不愁三保障"面临难题,突出"精准、可持续、激发群众内生动力和提升自我发展能力"关键要求,抓重点、补短     

从念好“脱字诀”到唱响“守字歌”——瓮安县以“三下沉五示范”为抓手切实巩固脱贫成果

正脱贫摘帽后,瓮安县的关注点从怎么"脱"转变为如何"守",防止出现返贫现象,全面巩固脱贫攻坚成效。2018年9月21日,瓮安县顺利通过"国考",成为贵州省率先脱贫摘帽的市县之一。过去几年间,瓮安县始终以脱贫攻坚总揽经济社会发展全局,坚决贯彻落实中央和省州脱贫攻坚决策     

扶贫攻坚中的返贫现象透视

改革开放以来,我国的扶贫工作致力于贫困地区的经济发展和脱贫致富,从而使大批贫困人口脱离了困境,贫困人口数量大幅度减少。农村贫困人口从１９７８年的２．５亿下降到目前的３０００多万,贫困状况得到了极大的缓解。但随着脱贫人口的增加和主客观情况的不断变化,脱贫后又重新返贫的人口越来越多,在现存贫困人口中所占的比例较大,返贫现象突出。如何从根本上遏制返贫,彻底解决农村贫困问题,是当前扶贫攻坚中必须解决好的一个重大问题。 一、返贫的基本特点与危害 扶贫是一项艰苦的工作,在农村扶贫工作中,常常会遇到这样一种现象…     

中国脱贫攻坚政策演进及“后2020”时期政策调整研究

2020年是精准扶贫的收官之年。"后2020"时期,如何防止贫困反弹并实现扶贫效果长久化、制度化,成为政府及社会各界必须面对和考虑的战略性问题。文章在辨析贫困概念内涵基础上,简要概括改革开放以来中国脱贫攻坚政策及其成效。研究指出,"后2020"时期,绝对贫困即将成为历史,相对贫困将会显现,为应对相对贫困,需要调整扶贫标准,克服扶贫过程中暴露出来的一些痼疾顽症。文章最后提出了"后2020"时期扶贫工作对策:一要克服扶贫管理碎片化现状,整合资源形成合力;二要继续加大对深度贫困的攻坚力度;三要建立起脱贫再返贫防范预警机制;四要切断贫困代际传递现象,推动可持续能力提升。     

贫困群众脱贫后帮扶政策会变吗?返贫怎么办?

目前,全国832个贫困县已全部脱贫摘帽。贫困群众脱贫之后政策会变吗?扶贫投人还会持续吗?返贫怎么办?针对这些问题,国务院扶贫办副主任欧青平作出了解答。脱贫后政策会变吗“政策会保持总体稳定,帮扶措施不能‘急刹车’。”欧青平说,全面打赢脱贫攻坚战后,仍然需要采取有效措施,切实巩固拓展脱贫攻坚成果。     

为什么脱贫攻坚要重点攻克深度贫困地区脱贫任务?

<正>十九大报告提出,打赢脱贫攻坚战,要重点攻克深度贫困地区脱贫任务。这是中央根据当前脱贫攻坚形势和全面建成小康社会目标要求作出的一项重大决策。十八大以来,中央把贫困人口脱贫作为全面建成小康社会的底线任务和标志性指标,在全国范围内打响了脱贫攻坚战,脱贫攻坚力度之大、规模之广、影响之深前所未有。从近几年的情况看,脱贫攻坚成绩显著,每年农村贫困人口减少1000多万人,累计脱贫5500多万人;贫困发生率从2012年底的10.2%下降到2016年底的4.5%;贫困群众生活水平明显提高,贫困地区面貌明     

全国脱贫攻坚大事记(2015年11月-2020年12月)

2015年 脱贫攻坚战冲锋号吹响2015年11月27日至28日,中央扶贫开发工作会议在北京召开.习近平总书记强调,消除贫困、改善民生、逐步实现共同富裕,是社会主义的本质要求,是我们党的重要使命.全面建成小康社会,是我们对全国人民的庄严承诺.脱贫攻坚战的冲锋号吹响.我们要立下愚公移山志,咬定目标、苦干实干,坚决打赢脱贫攻坚战,确保到2020年所有贫困地区和贫困人口一道迈入全面小康社会.     

“点明一盏灯，照亮一大片”——“公仆榜样”项南和他的扶贫事业

正2015年11月28日,中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平在中央扶贫开发工作会议上强调,消除贫困、改善民生、逐步实现共同富裕,是社会主义的本质要求,是中国共产党的重要使命。全面建成小康社会,是中国共产党对中国人民的庄严承诺。脱贫攻坚战的冲锋号已经吹响。立下愚公移山志,咬定目标、苦干实干,坚决打赢脱贫攻坚战,确保到2020年所有贫困地区和贫困人口一道迈入全面小康社会。