地方人大工作结构调整的建议

近年来,随着我国社会主义民主法制建设的不断发展,地方各级人大及其常委会认真行使职权,在推进社会主义物质文明、政治文明和精神文明建设方面发挥了重要作用。然而,与我国宪法和法律的规定相比,与党和人民群众的期望相比,与政治经济和社会发展的要求相比,有些地方的人大工作尚存有较大差距,有些工作的成效不够显著。这其中人大工作结构方面的一些问题是重要的制约因素。从人大工作某些方面的结构调整入手,研究并实施相应的措施和对策,是做好新形势下地方人大工作的必由之路。首先,应调整职权行使结构。人民代表大会及其常委会是国家权力机…     

新时期人大制度的发展

人民代表大会制度是我国人民当家作主的根本政治制度。党的十一届三中全会后,人民代表大会制度获得了前所未有的重视和发展,在国家政治生活、经济生活、社会生活中发挥着越来越重要的作用。一、人大组织体系和机构不断健全完善人大职能能否充分发挥与其组织是否健全有着很大的关系,十一届三中全会后,人大组织体系不断健全,各级人大机构不断充实和完善。首先,县级以上地方各级人大设立了常委会。1954年制定宪法时,当时决定在县级以上地方各级人大不设常设机关,作为地方政府的人民委员会既是地方人大的执行机关,同时也行使地方人大常务机关的…     

论我国地方人大监督制度之发展路径

地方人大是人民代表大会制度体系的组成部分，充分发挥地方人大的职能和作用，对于完善我国的人民代表大会制度和民主法治建设具有重要的现实意义。自1979年县级以上地方各级人大设立常委会以来，地方人大及其常委会在认真履行宪法和法律赋予的监督职责方面积极探索，勇于实践，并取得了长足的进展。站在新的起点上，回顾其发展历程，总结其发展规律，是推进我国地方人大监督制度发展的重要前提。基于此，本文试图从以下四个方面对我国地方人大监督制度的发展路径做一简要探讨。     

加强地方人大监督工作的思考

地方各级人大及其常委会依法行使监督权，加大监督力度，提高监督实效，促进民主法制建设，这些都有力地推进地方经济发展和社会进步。文章前两部分围绕“必须加强地方人大监督工作”这一中心展开论证，最后提出从五方面加强地方人大监督工作的具体措施。文章针对性强，有一定的指导作用。     

人大工作的发展与创新

江泽民同志在十六大报告中把民主法制建设作为全面建设小康社会的奋斗目标之一提到全党面前,并强调要“坚持和完善人民代表大会制度,保证人民代表大会及其常委会依法履行职能,保证立法和决策更好地体现人民的意志。优化人大常委会组成人员的结构。”这是新时期党对人大工作提出的新要求。我感到,我国的人大工作要适应新的形势,开创新的局面,真正落实宪法所赋予它的法律地位,充分发挥应有的职能作用,必须在共产党的领导下,以“三个代表”重要思想为指导,实现四个统一,达成四个目标:就是要把代表人民意志同保护人民民主权利统一起来,真正实现…     

认真学习贯彻落实宪法进一步开创地方人大工作新局面

以胡锦涛同志为总书记的中央领导集体，高瞻远瞩，审时度势，在实现社会主义现代化第二步战略目标的关键时刻，及时提出了修宪建议，第十届全国人民代表大会第二次会议高票通过了现行宪法第四个修正案，这是我国各族人民政治生活中一件大事、喜事，具有里程碑的伟大意     

依法加强地方人大预算监督

地方人大及其常委会对预算的审查和批准是宪法和法律赋予的重要职权,是人民行使国家权力的重要手段。但在地方预算监督过程中,人大目前对财政预算的审查监督不力的状况并没有完全的改观,预算监督工作实践中还存在不少问题。鉴于此,从法律的角度对预算监督的途径加以探讨就显得尤为必要。     

对黑龙江省部分乡镇人大制度的调查与思考

我国现行地方组织法第四条规定：“地方各级人民代表大会都是地方国家权力机关”。然而,在现实生活中,乡镇人大的性质和地位并未得到广泛承认和真正落实。根据国家法律和法规确立的乡镇人大成文制度与现实中乡镇人大工作现状决定的现实制度之间形成了巨大的张力。由此观之,制度的创新已是大势所趋,更能促进乡村发展的理想制度安排成为历史发展的必然。江泽民同志在庆祝中国共产党成立80周年大会上的讲话中指出：“制度建设更带有根本性、全局性、稳定性和长期性。”     

围绕党委中心 做好人大工作

经济建设是党委的工作中心,发展是第一要务。2008年是贯彻落实十七大精神的第一年,是实施"十一五"计划的关键年,也是各地承接东南部沿海向内地转移的机遇年,如何围绕党委中心工作,发挥人大职能优势,创优发展环境,促进地方经济及各项事业又好又快地发展,是当前摆在各级人大及其常委会面前急待研究的课题。     

做好新时期的人大工作必须正确认识和处理好四个关系

在依法治国、建设社会主义法治国家，坚持依法执政的新的历史条件下，正确认识和处理好四个关系，对于加强和改善党对人大工作的领导，进一步做好人大工作，坚持和完善人民代表大会制度，促进经济社会的全面、协调、可持续发展，具有重要意义。     

以十八届三中全会精神为统领 与时俱进做好新时期人大工作

正党的十八届三中全会对发展社会主义民主政治、进一步加强和改进人大工作,提出了新的更高要求。作为地方国家权力机关,省人大及其常委会要把深入贯彻落实党的十八大和十八届三中全会精神作为首要政治任务,深刻领会并准确把握精髓要义,用以指引和推动新时期人大工作,确保紧紧围绕中心,始终服务大局,充分发挥职能作用,为保障和促进我省改革发展稳定做出新的更大贡献。     

地方人大的代表功能与地方政府的回应性:以深圳市为例

地方人大的代表功能的发展是否能够有效促进地方政府回应性的提高?现有的研究对该问题的探讨十分有限。基于深圳市的案例,通过访谈资料、文件材料、新闻报道及统计数据,揭示了地方人大的代表功能的发展促进了民众各方面诉求的表达,扩大了民众诉求的政策影响力,推动政府回应特定社区、特定群体及民众对特定公共服务和特定政策的诉求,从而提高了地方政府的回应性。     

刍议人大监督机制的改革与完善

众所周知,人民代表大会制是我国社会主义国家政权的组织形式,是中国共产党将马克思主义国家学说与中国革命实践相结合的产物。1954年第一部中华人民共和国宪法用法律形式确定了人民代表大会制为我国的根本政治制度。该宪法明确规定:全国人民代表大会是国家最高权力机关,国家的行政机关、司法机关都由人民代表大会产生,并受它监督,对它负责;人民代表大会的代表由人民选举产生,向选民负责,受选民监督,与选民保持密切的联系,选民有权罢免不称职的人民代表。由此可见,人大的监督是代表国家和人民的,具有最高法律效力的监督,人大的监督权是宪法和…     

地方人大代表团研究

地方人大代表团是县级以上人民代表大会会议举行前成立的一种临时性组织,是代表开展会前活动的主要载体和会议期间代表讨论、审议和开展其他活动的基本单位.虽然有关地方人大代表团的法律规定还存在缺失状态,但它却为会议的组织和代表的审议等方面发挥了重要作用.因此,亟需从法律层面明确地方人大代表团的性质、地位及职权,进一步健全代表团的组织结构和机制,并尝试在闭会期间引入代表团制度,积极推进地方人大代表团常设化,充分发挥地方人大代表团的作用.     

张德江：加强乡镇人大建设 发挥乡镇人大作用

要深入贯彻落实党的十八大和十八届三中全会精神,从巩固党的执政基础、推进国家治理体系和治理能力现代化的高度,充分认识乡镇人大作为基层地方国家权力机关的地位和作用,切实加强乡镇人大建设,提高乡镇人大工作水平,为促进地方经济社会发展、保障人民安居乐业作出积极贡献,为全面推进依法治国、推动人民代表大会制度与时俱进发挥更大作用。     

人大不能保持沉默

林州醉酒民警猛摔女童血案,引发轩然大波。人们愤怒于民警手段的残忍,愤怒于当地公安局让人咋舌的息事宁人,更愤怒于地方政府超强的遮捂能力。在信息传播如此迅即开放的当下,此事竟在一个月后才被周知。若非当地人大代表向媒体抖露此事,如此惊天血案可能还会被隐瞒下去。     

关于人大宣传工作创新的几点思考

<正>一、人大宣传与人大监督的关系所谓创新,就是平衡的打破,动态的延伸,空间的提升。人大宣传就实质而言,是对我国根本政治制度的宣传,是对民主与法制建设的宣传,是对国家权力     

努力推进人大制度及人大工作与时俱进

胡锦涛总书记曾指出：“回顾半个世纪以来全国人民代表大会走过的光辉历程,展望我国社会主义民主政治发展的光明前景,就是要把人民代表大会制度坚持好、完善好,继续推进依法治国、建设社会主义法治国家的进程,动员全国各族人民满怀信心地投身全面建设小康社会的伟大事业,进一步开创中国特色社会主义事业的新局面。”人民代表大会制度是我国的根本政治制度。