事业单位改革的现状调查与评估

事业单位机构和人事制度的改革取得的显著成效,对国民经济和社会发展起到了积极作用。但中国地域辽阔,各地经济和社会发展很不平衡,特别是有些地方主要领导对事业单位机构和人事制度改革的认识不足,改革的力度不大,改革的措施不配套,使得事业单位改革与市场经济和实现国民经济持续、健康、快速增长的要求存在较大的差距。进一步加强和深化事业单位的改革,一是科学定义事业单位,完善事业单位产权制度;二是按政事分开的原则,改革事业单位管理体制;三是转变财政支持方式,由“养单位”、“养人”转变为“养事业”、“养项目”;四是进一步深化事业单位的用人制度和分配制度改革;五是加强协调与配套,保证事业单位改革的顺利进行。     

我国基础教育事业单位改革最新进展及评析

改革开放以来,随着我国事业单位改革的整体推进,教育事业单位改革也不断走向深入,有力地推动了我国教育事业的发展。文章对近年来我国中央和地方政府在基础教育事业单位领域,围绕现代学校制度建设、人事制度改革等进行的一系列改革举措进行了较为全面的梳理,剖析了改革取得的成就,并重点分析了各地改革实践中存在的普遍性问题,以期为深化我国教育事业单位改革提供一定借鉴。     

事业单位改革动态及其趋势探析

近几年来，事业单位改革的步伐正在不断加快，改革的大气候已经形成。纵观事业单位改革的动态和趋势，笔者认为可以归结为“12个化”：     

事业单位人事制度改革刍议

当前,事业单位人事制度在机制、人员、观念、管理、分配等方面存在一些突出问题:缺乏活力、冗员过多、人浮于事、观念陈旧、利益补偿机制尚未完善、社会保障制度滞后等等。针对存在的问题,我们应该通过提高认识,更新观念;科学的分类管理;建立分配激励机制等来加以克服。     

浅谈经营性事业单位转企改制前的思考

本文就经营性事业单位改企前如何做好准备提供一些见解,主要是目前很多事业单位自身的特点及不足出发,提出两点建议。一是注重人力质量体制改革的工作;二是深入理解现代企业管理理念。希望这些意见能为即将改企的事业单位提供参考。     

事业单位改革的五点思考

事业单位改革是中国改革的重要环节,其影响力和难度不亚于国有企业改革。本文着重围绕推进事业单位改革应考虑的五个方面进行深入探讨,提出了改革的前提是科学分类、支撑是理论构建、重点是体制机制、方法是积极稳妥、保障是法制建设的观点。     

关于政事分开的几点思考

本文通过对发达国家行政改革经验的考察,探讨“行政”与“事业”之间为什么必须分开、怎样分开、尤其是两者分开之后应当建立一种什么样的新型关系等重大问题。     

构建新型农村公共服务体系——湖北省乡镇事业单位改革调查与研究

湖北乡镇事业单位改革成功地实现了初始的改革目标,事业单位转制基本完成,新的服务体系正在形成。尤其值得关注的是,湖北乡镇事业单位改革的做法正成为一种经验和模式在全国其他一些省市推广     

事业单位分类改革中企业化路径研究

改善事业单位的绩效,对于提高公共服务的质量,适应中国经济发展目标,落实＂以人为本＂的发展观,都具有非常关键的意义。长期以来,我国社会事业发展相对滞后,一些事业单位功能定位不清,政事不分、事企不分;有些事业单位对部门利益和个人利益的追求,偏离了公共服务这个公共机构的基本价值取向。因此,中国需要进行全面的、协调的事业单位改革。分类改革是全面实施事业单位改革的首要任务,而将主要从事生产经营的事业单位企业化,则是分类改革遇到的难点之一。     

事业单位养老保险制度分类改革探析

事业单位的养老保险制度改革正在进行试点,但效果却并不令人满意。事业单位的分类改革是养老保险制度改革的前提,如何对事业单位进行科学的分类,各地已经进行了有益的尝试。未来的改革模式,应该是把事业单位分为公共服务的提供者和生产者,让提供者回归政府,让生产者回归非营利部门或企业,其养老保险自然就明确了。     

事业单位养老保险如何改革

全国事业单位养老保险改革方案已酝酿多年,至今难以出台,显然是难题太多,共识难成。其中一个非常重要的关键点,就是“钱”的问题,更确切地说,是“历史欠账”。     

事业单位分类改革中面临的深层次问题及其启示——来自鄂尔多斯市和包头市事业单位分类改革的调研报告

内蒙古作为西部经济欠发达的民族地区,其事业单位分类改革面临更多复杂的矛盾和问题。本文以内蒙古鄂尔多斯市和包头市为例,比较系统和深入地分析和总结了内蒙古事业单位分类改革中面临的深层次问题及其启示。本文的主要观点是,在深入贯彻党的十七大精神的新形势下推进事业单位分类改革,必须有新的视野和新的思考,尤其要在根本思考的基础上进行总体设计和全面推进。     

事业单位改革的方向与对策分析

我国现行事业单位管理体制与我们所选择和设计的改革目标模式之间存在着相当大的距离。本文提出要改变单一化的行政直接管制各项事业的旧模式 ,建立多元化的现代事业组织 ,实现事业组织创新。实行政事分开 ,改革事业单位的运行机制 ,建立与中国社会主义市场经济体制和各项事业自身发展规律相适应的现代事业制度。     

试论我国事业单位改革的成本分析及方式选择

随着我国机构改革的逐渐深入,事业单位改革成为顺应中国政府治道变革的潮流,同时也是适应社会主义市场经济发展需要的必然趋势。由于体制改革的难点之一是成本阻力,因此本文运用制度经济学社会变革成本分析、改革的途径和方式等相关理论,结合目前我国事业单位的特点及改革现状,对其改革成本进行理论分析,得出构建和谐社会背景下我国事业单位改革方式应从过去的“渐进、强制”改革向“渐进、诱致”改革转变的结论。     

积极稳妥地推进事业单位分类改革

我省的事业单位改革一直走在全国的前列，对事业单位分类改革的探索进行得比较早。根据中央关于事业单位改革的有关精神，2001年，我省在深入调研和充分论证的基础上，出台了《关于深化事业单位改革的意见》，确定了分类分级推进事业单位改革的原则，并进行了有效的探索和实践。深化事业单位改革，最基础的工作是要对事业单位进行合理的分类，这一点，从中央到地方，包括学术界都已达成共识。     

新公共管理运动对我国事业单位改革的启示

本文论述了新公共管理运动的历史背景、理论渊源、管理理念以及人们对它的评论。笔者认为新公共管理运动关于社会化、市场化以及分权和竞争的理念对我国事业单位的改革具有重大的借鉴意义。     

事业单位改革要过好“四道坎”

即将拉开大幕的事业单位改革，涉及4000万人切身利益，无论从哪个角度说，都将是中国改革开放以来最深刻的改革之一。     

我国事业单位改革现状刍议

我国事业单位成立之初对新中国的成长与发展起到了非常大的推动作用。随着社会主义市场经济体制的建立健全,从前适应计划经济体制的事业单位却陷入了困境。事业单位改革也势在必行。但目前我国事业单位改革只是在地方开展,缺乏统一的目标选择和价值取向,而且缺乏相关的配套改革措施。事业单位改革是一个十分复杂的系统工程,任务十分艰巨,在改革过程当中,要统筹兼顾,认真完善各项配套措施和相关政策,稳步推进。     

事业单位养老保险制度分类改革探析

事业单位的养老保险制度改革正在进行试点,但效果却并不令人满意。事业单位的分类改革是养老保险制度改革的前提,如何对事业单位进行科学的分类,各地已经进行了有益的尝试。未来的改革模式,应该是把事业单位分为公共服务的提供者和生产者,让提供者回归政府,让生产者回归非营利部门或企业,其养老保险自然就明确了。     

我国事业单位改革现状刍议

我国事业单位成立之初对新中国的成长与发展起到了非常大的推动作用.随着社会主义市场经济体制的建立健全,从前适应计划经济体制的事业单位却陷入了困境.事业单位改革也势在必行.但目前我国事业单位改革只是在地方开展,缺乏统一的目标选择和价值取向,而且缺乏相关的配套改革措施.事业单位改革是一个十分复杂的系统工程,任务十分艰巨,在改革过程当中,要统筹兼顾,认真完善各项配套措施和相关政策,稳步推进.