对规范和约束领导干部用权行为的思考

严格监督领导干部的权力运行，是执政党自身建设的一个永恒课题。实践证明，科学规范和有效约束领导干部的用权行为，一靠思想教育，二靠制度约束。只有坚持从思想教育入手，健全落实各项规章制度，对领导干部行使权力进行多方位．、多层面的监督，才能从根本上解决领导干部独断专行、滥用职权，甚至违法违纪问题的发生，从而造就高素质的领导干部。     

强化舆论监督 完善权力制约机制

目前我国对行政权力的舆论监督机制尚不健全,新闻传媒实行舆论监督仍较困难.建立舆论监督的法律程序,依法监督,是实现有效舆论监督的立身之本.同时,还应切实实现政治民主,推进高层次的监督,建立监督网络,加强新闻队伍的自身建设,并将舆论监督与其他监督结合起来.     

建立完善检察机关内部监督制约机制

实践反复印证着这样一个道理:制衡是保证权力公正平稳运行的最佳机制,而权力一旦失去制衡和监督则必然导致腐败和犯罪。检察机关作为国家法律监督机关,掌握自侦、公诉等较大的职权,也面临着加强内外监督的迫切要求。随着依法治国方略的提出、司法改革的进一步深化、新的诉讼方式和工作模式的施行,这种要求越来越强烈。     

领导干部从政道德建设机制的完善

从政道德建设是加强领导干部作风建设和反腐倡廉建设的基础性工作。当前尤需将领导干部从政道德建设中的自律与他律结合起来,从自我修养、道德教育、监督约束、评价选择等方面完善从政道德建设机制,增强领导干部从政道德建设的实效。     

廉政建设应完善行政职权的制约机制

对行政职权的有效制约,是保证行政职权用来完成行政事务,维护国家和人民利益的根本措施,也是防止腐化和不正之风的釜底抽薪之举,是廉政建设的核心.对行政职权的有效制约,不仅在于对行政人员进行思想品德教育,提高他们的社会主义觉悟;而且更重要的是对利用职权,坑害国家和人民利益等行为的制裁. 一、行政职权使用的三重性及其制约政府管理国家事务的权力,归根到底是由各级政府部门的行政人员来行使的.行政人员行使一定的权力,是因为他们担任了一定的行政职务,负责国家某一部门或某一地区的行政管理事务,正是因为与职务、职责相对应,所以就叫行政职权.行政职权,作为一种权力是实现物质利益     

完善地方领导干部思想政治建设机制研究

中央要求，换届后要及时把领导班子建设的重点转到思想政治建设上来。当前和今后一个时期。特别是要认真贯彻落实党的十七大精神。坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，用党的最新理论成果武装头脑，解决好制约科学发展的突出矛盾和问题，推动经济社会又好又快发展。因此，对完善地方领导干部思想政治建设机制进行研究，为贯彻落实党的十七大提出的各项任务提供组织保证，具有十分重要的意义。     

转变经济发展方式必须完善领导干部考核机制

转变经济发展方式迟缓和不到位,有诸多原因,最为关键的是领导干部缺乏转变经济发展方式的自觉性、积极性。     

把住源头 完善机制 切实加强对领导干部的监督管理

加强对领导干部的监督 ,是中国共产党作为执政党反腐败的有力举措 ,也是我党的优良传统。但是 ,近些年来 ,随着我国社会主义市场经济的发展 ,经济成分、利益主体、社会组织和社会生活方式日趋多样化 ;西方腐朽思想的侵蚀 ,历史上那些腐朽东西赖以生存的条件的存在 ,各种思想和文化的相互碰撞等 ,给领导干部监督管理工作带来了相当的难度 ,提出了更高的要求。尤其是近期中央严厉查处的成克杰、胡长清案公布于众后 ,带给我们的是不尽的思索 :对领导干部监督的内容和方式在拓展 ,但监督却并没成为发现问题、解决问题最强有力的支撑点 ;对领导干…     

健全和完善思想政治工作的制约机制

加强和改进思想政治工作,是一项艰巨、复杂而系统的社会工程,需要理顺众多的关系和解决诸多的问题。而其中,健全和完善思想政治工作的制约机制,则是一个迫切需要解决的问题。所谓制约机制,就是对思想政治工作的正常开展和发展变化起保证作用的控制约束体系。这个体系主要包括舆论导向、组织管理、法规制度、责任目标等方面,它们从不同的角度对思想政治工作进行制约、监督和保证,从而使思想政治工作按照社会实     

试论我国行政权力内在制约机制的完善

古今中外各个国家,不论其政治制度如何都存在一个防止贪污腐化、建立廉洁政府的问题。这是因为,政府做为国家行政管理机关,要实现对国家事务的有效控制和管理,一个很重要的前提就在于除国家以外的社会的各种组织和个人对政府的服从。也就是说,政府是管理国家事务、社会事务的行政权力的化身。由     

完善税收权力内部监督与制约机制的若干思路

我国社会主义市场经济体制的确立与发展,一方面促进了权力结构的分化与权力效果的优化,但是另一方面也出现程度不同的权力腐败与权力异化。权力腐败的现象直接改变着部分公共权力的性质,危害极大。因此,在新旧体制交替时期,如何有效地防范与消除权力运用中的异化与腐败现象,保证各级干部合理、规范地行使手中的权力,就成为我国改革能否成功的关键。税务系统作为国家行政权力机构的组成部分,也有许多权力,这些权力能否正确使用将直接影响国家财政收入,影响国家税收权力机关是否安全运行。从近年来出现的震惊全国的“金华税案”、“…     

完善公开选拔领导干部的工作

党的十七大报告指出,党的干部工作必须要"坚持党管干部原则,坚持民主、公开、竞争、择优,形成干部选拔任用科学机制".《2010～ 2020年深化干部人事制度改革规划纲要》也明确指出:"完善公开选拔、竞争上岗制度,积极探索多种形式竞争性选拔干部办法."这说明公开选拔领导干部已经成为党的干部工作中一项经常和重要的干部选拔任用方式.联系当前党的干部工作实际,认真总结我国在公开选拔领导干部工作中的成功经验,深入分析当前我国领导干部公开选拔工作中存在的问题,积极探索进一步完善我国公开选拔领导干部工作的方法和途径等,对于继续深化我国的干部人事制度改革,提高公开选拔领导干部工作科学化水平等都将具有十分重要的意义.     

完善公开选拔领导干部的工作

党的十七大报告指出,党的干部工作必须要“坚持党管干部原则,坚持民主、公开、竞争、择优,形成干部选拔任用科学机制”。《2010～2020年深化干部人事制度改革规划纲要》也明确指出：“完善公开选拔、竞争上岗制度,积极探索多种形式竞争性选拔干部办法。”这说明公开选拔领导干部已经成为党的干部工作中一项经常和重要的干部选拔任用方式。     

严以用权 恪守为政之德——论加强领导干部政德建设

正一、加强领导干部政德建设面临的问题改革开放以来,领导干部队伍的面貌发生了很大变化,取得了巨大进步。但是伴随着改革开放的持续深入,人们对经济利益的过度追求,使当前领导干部政德建设面临着严峻考验,部分领导干部在思想上、工作上和行动上存在着政德失范问题。(一)思想上信念缺失思想是行动的向导,理想信念是人生最高的价值追求,是人们的政治信仰和世界观在奋斗目标上的具体体现,对思想境界、道德情感和     

构建“四双”公选模式完善领导干部公选机制

如何科学、高效、准确地选贤任能，不断完善领导干部公选机制？带着这个问题，南通市委组织部在总结经验、借鉴他人的基础上，构建了以“双推”、“双考”、“双差”、“双决”为内容的“四双”公选模式，为提高领导干部公选质量进行了有效的探索。     

对完善领导干部年度综合量化考核机制的实践与思考

对领导干部考核是选人用人的基础环节。为加强对领导干部的经常性考察考核,提高领导干部完成年度工作目标和履行岗位职责的实际效果,更好地发挥年度考核管理监督、激励鞭策的作用,浙江上虞市探索实施了以设岗定职、目标承诺、责任公示、绩效考核为主要内容的领导干部目标责任管理体系,提高了年度考核工作的针对性和实效性,     

完善领导干部公推公选机制的建议——以江苏省为例

近年来,江苏省采取以公开报名、民主推荐等为主要特征的领导干部"公推公选".此举打破了传统的干部选拔任用模式,被人们称为是"江苏选拔干部新政".对江苏省公推公选领导干部的实践进行梳理,提出改进和完善公推公选机制的建议.     

健全和完善党政领导干部考察评价科学机制问题研究

干部的考察、评价是干部选拔任用工作的关键性环节。随着干部工作民主化、科学化、制度化进程的加快,干部人事制度改革的不断深化,党政领导干部的考察、评价工作正朝着规范和科学的方向迈进。按照社会主义市场经济体制的要求,干部考察、评价科学机制的真正形成还有一个渐进的过程,还有许多值得探索的空间。必须贯彻“三个代表”重要思想,坚持与时俱进,不断探索新形势下干部考察、评价的新规律、新特点、新方法。一、健全和完善党政领导干部考察、评价科学机制的指导思想、基本思路党政领导干部考察、评价机制,是指党政领导干部考察、评价的…     

试论领导干部的借力行为

试论领导干部的借力行为夏正平领导者要实现其领导过程．离不开发挥个人的聪明才智和创造力，然而，正如列宁所指出，＂在人民群众中，我们到底是沧海一粟＂。领导者只有把各方面的力量调动起来，才能顺利完成组织的目标，有效地实现领导过程，可见，领导过程从本质上说是...     

完善领导干部问责制的三维解析

从2003年非典时启动问责制以来,不少官员先后下课,我国对领导干部问责的力度越来越大,成效也越来越显著,问责制逐步进入了全面构建阶段.但是,由于我国领导干部问责制的建设仍处于探索发展中,问责还存在不少问题.党委、政府问责的水平还不高,问责难度较大,问责随意性较强;问责治病救人的功效不强,被问责者往往是前问后继;不少下课官员悄然复出;公众在问责中的参与度不高;一些领导干部不能正确看待问责等等.因此,领导干部问责制亟需完善.当务之急是要从制度、法律、文化的三维层面来完善领导干部问责制,提高党委、政府的问责水平,使问责制度化、法制化、规范化,确保问责的公平公正;稳步提升公众的问责参与度,让公众充分监督公权力的行使,当好国家的主人翁;不断加强领导干部的权责意识,使领导干部树立有权必有责的理念,尽职尽责,当好公仆,减少被问责的风险.