政府与社会利益博弈中的公共伦理责任——以城中村改造为分析对象

目前我国诸多城市政府主导的城中村改造,是直接涉及到许多普通公众特别是社会弱势公众基本生活权益的重大问题。不少城市在城中村改造中存在公共伦理缺位的不良倾向。因此,在清醒认识城中村的产生和存在是对政府提供社会公共产品和服务缺位的弥补的前提下,城市政府应在城中村改造中承担起公共伦理责任,以良好的制度设计保障失地农民和进城农民共享城市化发展成果。     

“三个代表”对政治合法性的建构

合法性是权力的一种形态,是"没有权力的权力".合法性是任何政权都必须要认真面对的问题.不少文本倡导在民主化的基础上建立宪政制度,制约政府的权力,建立有限政府."三个代表"思想作为党的意识形态话语,它表明了党在社会主义现代化的建设中,大力加强合法性的四大要素中的传统传承、意识形态、主权在民的培育,以建构、加强党的政治合法性.     

城中村改造中的政府责任论

城中村改造涉及各种利益冲突,事关社会经济生活的有序运行,人民权利的实现;危及公众的切身利益、公共利益和公共安全;影响城市的发展、和谐与稳定。因此,在城中村改造中必须确立政府责任。人民主权原则是政府责任确立的理论基础,城中村改造市场存在着市场缺陷与市场失灵,需要政府"看得见的手"进行干预是政府责任确立的客观要求。城中村改造面临的困境是政府责任确立的现实诉求,政府主导是政府责任实现方式的集中体现,尽快制定和出台《城中村改造法》是政府责任确立的路径选择。     

城中村改造中房屋产权的认定——从利益关系的角度解读

城中村改造涉及众多的利益主体关系,其中房屋作为一项重要的不动产,其归属与利用的确定对城中村村民以及整个社会都有积极的重要意义.对城中村改造中的住房必须予以合理的确权.     

“报”的策略：一个情境建构的视角——以“杨乃武小白菜案”为例

中国人实施报复一般不采取直截了当的方法,而是通过情境建构的手段达到目的.在随后双方开展的博弈过程中,情境建构也成为双方攻防的主要手段,具体包括制度情境的制造、情境边界的扩大或缩小、关系情境的渗透、集群情境的创造等.一般情况下,如果情境建构策略运用得当,不利方能够扭转不利局面."杨乃武小白菜案"即彰显了中国人这一"报"的策略.     

落实“四个关心”维护职工利益

落实"四个关心",维护职工的利益,尊重职工的权力,关心职工的生活和健康,增强职工对企业的责任感和归属感,提高职工的主观能动性和创造力,有助于企业长期、稳定、快速的发展。     

关于“城中村”改善改造的思考

“城中村”是社会主义初级阶段的必然产物,也是城市化进程中的普遍现象,文章首先从三个方面指出,城市村不宜被污名化。并从就城中村的改善提升和改造提出了对策措施建议。     

我国“城中村”改造的社会稳定分析——以昆明市“城中村”改造为例

我国现阶段在推进城市化进程中,“城中村”改造遇到了前所未有的困境,以昆明市“城中村”改造为例,可概括为:一是“城中村”改造中存在影响社会稳定的问题;二是“城中村”改造中影响社会稳定的风险因素;三是“城中村”改造中维稳的思路与对策.“城中村”改造是城市发展中不可回避的问题,我们只有本着以人为本,坚持发展、稳定一起抓,坚持统筹考虑、综合治理,才能将可能发生和已经发生的影响社会稳定的因素遏制住,有效推进“城中村”改造工作的进程.     

推进新型城市化必须妥善改造“城中村”

“城中村”是我国城市化进程的产物。其主要存在土地利用粗放,管理体制不顺,拆迁难度大等问题。要通过加大修编力度,制定区域标准;强化法制管理,规范市场秩序;完善保障体系,全力维护民利等方式加快改造“城中村”。     

城中村入室盗窃问题研究

入室盗窃是刑事案件中的高发类型,而城中村治安又是治安工作的难点问题。结合城中村入室盗窃发案的特点,提出防治措施。     

论城乡统筹发展中农村村庄的精神文化建设

农村村庄精神文化建设状况决定着农民思想观念意识的现代化程度,影响着城乡经济社会的统筹发展。进行现代村庄建设,应运用马克思主义方法分析农村村庄精神文化作用,扬弃和改造乡土文化,加强农村思想道德教育、文化教育、社区教育,构建现代村庄精神文化。     

征地拆迁中的"权""利"制衡--某市高校新区征地拆迁个案研究

本文通过对某市高校新区征地拆迁个案进行研究,从一个动态的视角观察国家正式权力的行使边缘与村民自治的利益保障边界的消长关系和原因,并试图探讨当代农民的公平公正观念,从中窥视村民自治后农民与政府的新关系.     

从政府机构设置现状看地方行政组织立法

地方政府机构、职位设置现存不少棘手的问题,是由于各种政治的、经济的、历史的原因特别是行政组织法的不健全造成的。加强地方行政组织立法,必须坚持地方性立法统一性、灵活性、实效性和针对性的一系列原则。     

从韶关市村委会的构成看农村妇女政治参与

对韶关市村委会构成的抽样调查表明 :村委会构成中妇女比例小且处于配角地位 ,农村妇女政治参与意识弱且与当地经济发展水平无明显因果关系 ;妇女的传统角色定位、指派荐举方式、文化素质、农户独立耕作制度是农村妇女政治参与的障碍。应通过鼓励、政策倾斜及妇联组织介入提高妇女在村委会中的比例 ,调动农村妇女的政治参与热情     

流民社会与城中村犯罪

城中村的犯罪问题是当前我国城市化过程中一个亟待解决的现实问题。而城中村犯罪的主体则是那些离乡的流民。由于城中村本身既是农村又在城中的特性,导致其成为外来流民聚居的主要场所,并且逐步形成了一个流民社会。由于城中村以及流民社会有其自身特点,因此社会管理在这样的区域就成为难题。而流民社会也酝酿形成了与城市社会格格不入的流民文化。正是在这两个因素的作用下,流民犯罪成为城中村治理的难点。     

如何构建社会主义新农村建设的法律保障体系

社会主义新农村建设是中国时代发展和社会主义和谐社会构建的必然要求,而法律是建设社会主义新农村的根本保障。自改革开放以来,我国农村法治建设虽然取得了巨大的成就,但目前面临的问题仍然不少,严重影响了新农村建设的进程。因此建立健全农村法律保障体系,势在必行。     

集体主导型双轨治理:城中村治理的实践路径——基于武汉市一个城中村的实践调查

城中村在从“村”向“城”转型的过程中形成了集体主导型双轨治理。城中村社会转型与治理需求复杂化是集体主导型双轨治理产生的前提与基础。在原有集体土地产权性质没有发生根本改变的情况下,通过治理结构双轨化、治理策略弹性化与治理资源多样化运作,城中村治理呈现如下格局:集体主导的村治结构与社区治理结构并存;综合性治理与专业化治理互动;正式治理资源与非正式治理资源互补。这种集体主导型双轨治理本质上是城乡两种治理要素、治理思维和治理机制的结合与互动,对于避免基层治理体制僵化、缓解转型期社会矛盾、维护基层社会秩序稳定具有重要意义。应辩证看待城乡二元结构在我国城市化进程中的作用,充分发挥其在城中村治理中独特的体制资源优势。     

新视野下乡镇政府的困境与再造

当前,乡镇政府遇到了前所未有的困境,主要是思想困境、体制困境和职能困境,必须从转变乡镇政府行政理念入手,全力推进乡镇政府再造,打造责任型和服务型政府。