改善民生：构建西部地区和谐社会保障

构建社会主义和谐社会,没有西部地区的和谐就没有全国的和谐:西部是我国贫困人口最集中、贫困面积最大、贫困程度最严重的地区,经济发展滞后,地方财政收入较少,社会积累能力弱,个人支付能力低,再加上自然灾害的威胁,这使当地社会负担过     

改善民生：构建西部地区和谐社会保障

构建社会主义和谐社会,没有西部地区的和谐就没有全国的和谐:西部是我国贫困人口最集中、贫困面积最大、贫困程度最严重的地区,经济发展滞后,地方财政收入较少,社会积累能力弱,个人支付能力低,再加上自然灾害的威胁,这使当地社会负担过     

我国西部资本市场的培育与发展

资本形成能力不足是制约西部经济发展的根本原因。大力发展西部资本市场，是吸引资金流入，提高西部资本形成能力的关键。当前，我国面临发展西部资本市场的历史机遇。在西部设立证券交易所、发展西部债券市场、投资基金和投资银行等，都是必要的现实选择。     

试论民族地区人力资源开发的制度约束

人力资本积累不足己成为西部民族地区发展的致命瓶颈。这是西部民族地区人力资源开发的制度供给失衡即非正式制度陈旧、正式制度约束状态造成的,因此,西部民族地区应尽快转变人才观念,增强人力资本意识,进行非正式制度创新、正式制度也要随着社会发展不断调适和完善。     

在优化投资环境上下功夫

在西部开发中，如何借船出海，吸引东部乃至国际上的资本，是加快西部开发的重要措施。而要吸引投资，汇集人才，关键是要在优化投资环境上下功夫。地方投资环境是一个地区经济竞争力、对外开放程度和社会文明进步的综合体现，包括思想观念、政策措施、政府行政管理、自然资源、基础设施、市场体系、法律保障、人居环境、劳动力素质等内容，是市场经济、社会文化、科技、生态环境等综合发展能力的集合体，并集中表现在软、硬环境两个方面。因此，西部地区如何运用市场规律，优化地方投资环境，促进西部开发，是摆在西部地区各级领导干部面前…     

文化产业：西部大开发新十年新的经济增长点

西部大开发以来，西部和东部地区之间人均生产总值相对差距已呈现逐步缩小的态势，但这种相对差距缩小的态势还很不稳定，西部和全国平均水平的绝对差距仍在继续扩大。文化产业是西部新的经济增长点。西部发展文化产业存在文化市场发育不足；丰厚的特色文化资源未能得到有效的保护和开发利用；体制不顺、管理不畅；缺乏文化产业优秀人才，尤其是文化创意产业高端和复合人才匮乏等问题。要利用好国家发展文化产业的大好机遇，大力发展西部地区文化产业，加强文化产品的延伸开发，形成文化产业链，尤其是大力发展文化创意产业文化，使之成为西部经济的重要推动力。     

西部地区提高自主创新能力研究

西部地区自主创新能力薄弱,不能为西部经济发展方式的转变和经济结构的优化提供足够的技术支撑,不能为打破现有国际国内分工格局提供足够的技术保障。按照自主创新的内容,西部地区在研发能力、转化能力、产业能力方面与东部有较大差距。因此,提高西部地区自主创新能力,是进一步提高西部区域经济整体素质和综合实力、缩小东西部差距的紧迫要求和必然选择。西部地区提高自主创新能力的战略目标是"三快速、四形成",战略重点是重点经济区和重点大型骨干企业,工作重点是提高企业、产业、区域自主创新能力。要推进以企业为主体的产学研结合,加大投入,完善激励机制,抓好平台建设,营造尊重和保护知识产权的法制环境,发展风险投资。     

我国西部资本市场的培育与发展

中央在世纪之交，提出并实施了西部大开发战略。当前，西部大开发中出现的矛盾及其变化趋势根源于现行体制下西部地区资本形成不足。推动西部资本市场发展，提高西部地区资本形成能力是加快西部地区发展的重要前提。 　　美国经济学家 M.Porter根据推动经济增长源泉的主导因素不断变化的规律，将经济发展划分为四个阶段：第一阶段是“要素 (劳动力、土地及其它初级资源 )推动”的发展阶段；第二阶段是“投资推动”的发展阶段；第三阶段是“创新推动”的发展阶段；第四阶段是“财富推动”的发展阶段。从总体上看，我国西部经济发展水平处…     

西部经济开发思想研究文献综述

我国西部地区地域辽阔,自然资源丰富,地缘政治和经济环境特殊。辛亥革命以来百年有余的西部经济开发,在极大改观西部地区落后面貌的同时,也引发、积累了一些制约西部大开发深入推进的矛盾。长期以来,国内外学者对西部经济开发和建设问题作了有益的探索。本文从经济思想史的角度对辛亥革命以来西部经济开发思想研究作一综述,反思、审视中国百年西部经济开发思想史,以期望破解西部经济发展中存在的区域自我发展能力不足、经济开发效益不高、经济结构转型升级困难等问题和难题。     

发挥东部优势,为 西部大开发提供人才保证

制约西部地区经济和社会发展的因素很多,但意识落后、人才匮乏是最重要的软“瓶颈”之一。而在东部各省市,经过20多年改革开放的洗礼和锻造,经济和社会发展大大缩短了与发达国家的距离,积累了相当的资金、人才、技术和管理资源,与西部地区有比较大的“落差”。充分发挥东部地区“资源库”的作用,给予西部地区资金、技术、人才方面的鼎力支持和支援,是西部大开发的重要内容之一。其中,发挥东部地区的人才资源优势,与西部丰富的自然资源和广阔的市场相结合,是西部地区经济腾飞的重要保证。     

西部大开发重在人才开发

朱镕基总理最近在听取国家人事部工作汇报时强调：“现在我们开发西部最根本的是人才，不解决西部地区的人才资源问题，开发西部地区是有很大障碍的。”人才资源开发是地区经济开发的基础，没有充足的人才，就不会有发达的经济。我们不仅要抓住西部大开发的良好机遇，加快内蒙古的发展，更应当牢牢抓住人才资源开发这个关键，加大人才开发力度，为民族地区经济发展扫除障碍。一、必须把人才资源开发摆到民族地区经济发展的突出位置由于历史、自然和社会等原因，我国西部地区经济社会发展落后于东部地区，民族地区经济文化则更加落后，其突出…     

解决区域发展不平衡问题的国际经验及其启示

我国地域辽阔，各地区经济条件差异很大，东西部经济发展状况很不平衡。区域之间经济失衡的日益加剧，直接导致西部地区产业发展不足，收入增长停滞，有效需求严重不足，进而使整个国民经济增长受到严重制约。区域发展不平衡问题并非中国独有，许多西方发达国家都曾碰到过。了解东西部差距的成因，借鉴发达国家开发落后地区的经验，对于加快西部大开发，缩小东西部经济发展差距有重大的现实意义。 一、我国区域发展不平衡的形成原因 东西部差距的扩大，既有长期积累的历史原因，也有区位因素与政策效应等客观原因；再加上中西部地区落后、低…     

简论西部大开发中生态建设问题的对策

加强生态环境保护和建设，是西部开发的根本和切入点。长期以来，由于自然条件变化和经济、社会等方面的原因，西部地区生态环境不断恶化。日益恶化的生态环境，极大地制约着西部地区的经济和社会发展，对中华民族的生存和发展也构成了严重威胁。开发西部，必须采取有效对策，保护建设好生态环境。一、经济建设与生态环境建设同步以往对西部地区的开发建设，曾不同程度地使生态环境恶化。一些地区为一时的经济利益，对草场、森林乱垦滥伐，对矿产资源乱开乱采，使得水土流失、土地荒漠化、草原退化。因此，必须坚持经济建设与生态环境建设同…     

政府管理竞争力对提升西部地区自我发展能力的思考

西部地区开发和建设的历史经验表明，西部地区的发展和稳定，事关整个国家的发展和稳定。西部地区的快速发展，关键是增强和提升自我发展能力。政府管理竞争力的提升在推动西部地区经济发展中发挥着不可替代的作用。高效的政府管理已成为促进西部地区经济实现跨越式发展的关键环节，为西部地区提升自我发展能力、加快经济发展方式的转变、顺利实现全面建设小康社会、实现经济跨越式发展提供重要保障。     

西部县域经济发展的基本战略及其切入点

一、西部地区县域经济发展的基本战略 第一,实施民营主体战略,使县域经济保证旺盛的发展活力.这是因为,西部县域经济多为欠发达地区,处于社会主义初级阶段的较低层次,经济发展存在的突出问题是活力不足、后劲不足、投资不足,缺少一种广泛的群众性经济的蓬勃发展.解决这个问题,就是要使生产关系适应生产力发展水平,在发展非公有制经济上寻求突破,使县域经济保持旺盛的发展活力.实施民营主体战略,就是要唤醒广大群众强烈的发展意识和市场主体意识,鼓励个人去寻求就业,去办企业、搞实业,创造财富,增加收入,加快民间资本的积累;一个县域,人人能自谋出路,人人自食其力;人人能为社会创造财富,就会形成大大小小的经济增长点,形成县域经济的"星火燎原".     

应清醒认识东西部差距

西部与东部地区的差距表现在诸多方面。比如，受亚洲金融风波和国内通货紧缩趋势的影响，东、西部的差别就很大。以去年7月的数字为例，东部工业总产值增长159％，而西部为464％；东部社会商品零售总额增长79％，而西部增长624％，这说明西部地区抗风险能力和竞争能力都比东部地区差。西部地区一直引以为自豪的是资源优势，但由于国内外经济形势发生了重大变化，这一优势的发挥受到很大影响。在“九五”计划中，为发展能源与原材料等“瓶颈产业”，国家对西部地区的政策主要是加速能源和矿业的发展。但到1998年，国内的供求状况出现…     

共抓机遇携手发展——六省区市第20次经协会部分国家部委局负责人谈西南发展

[观点]王金祥:突出特色产业,西南协作发展 国家发展和改革委员会副主任、国务院西部开发办常务副主任王金祥认为,西南地区要突出西部地区特色优势产业的发展,把加快推进西部地区新型工业化放在重要位置.西部地区的基础设施条件和发展的软环境已经得到改善,需要加快建立有特色、有市场竞争力、有效益的工业体系.这样,才能真正使得西部地区财政增收和百姓致富,才能真正增强西部地区自我发展能力和经济实力.要以发展循环经济、建设节约型社会为导向,在新的技术起点上发展有特色的资源加工业、高技术产业、农牧加工业.     

西部地区“三农”问题的症结及对策建议

从西部地区农村、农业和农民各自具备的发展条件看,西部地区"三农"问题的症结在于农村、农业和农民发展的基础条件不足.尤其是西部农村地区封闭和半封闭的经济形态所派生的文化教育发展的滞后,弱化了农民自我发展的素质和能力.解决西部"三农"问题的根本出路在于加强基础设施建设,大力开发农村人力资源.     

用社会主义核心价值体系指引西部地区的民族文化大开发

开发民族文化资源的潜能和优势，解放和发展西部地区的文化生产力，是西部大开发战略科学发展新阶段的新关键。用社会主义核心价值体系指引西部地区的民族文化大开发，激发提升西部地区的自力更生、自我发展能力，既是西部地区发挥民族文化资源优势的现实要求，也是西部地区弘扬优秀民族文化的有效途径，更是西部地区和谐文化建设的根本。     

西部地区利用外资之我见

利用外资是实施西部大开发的主要途径之一，如何利用外资实施西部大开发，是国家和西部地区各级政府应重视和研究的重要问题。就西部地区而言，利用外资还存在着许多问题，结合西部地区实际，统筹规划，制定科学合理的政策，采取有效措施，克服和解决西部地区利用外资中存在的问题和不足，加大利用外资的力度，通过西部开放促进西部开发，通过西部开发促进西部发展。