土地使用权流转应遵循哪些规定

保障农民的土地流转权,是关系农业发展、农民增收以及农村稳定的大事.《土地承包法》、中央下发的《关于做好农户承包地使用权流转工作的通知》、农业部制定的《农村土地承包经营权流转管理办法》等法律和文件,都对农民承包的土地使用权流转作出了明确的规定.     

按照依法、自愿、有偿的原则进行土地承包经营权流转

党的十六大报告明确提出要按照依法、自愿、有偿的原则进行土地承包经营权流转。这对全面繁荣农村经济、加快推进城镇化进程具有重要的理论意义与现实意义。家庭承包经营制度是我国农村的基本经营制度，是农村长期稳定和发展的基石。稳定和完善土地承包关系，是我们党自改革以来在农村的一贯政策，从将“土地承包期再延长３０年”，到提出“赋予农民长期而有保障的土地使用权”，到近期出台的《农村土地承包法》，其宗旨只有一个，就是确保家庭承包经营制度的长期稳定，切实保障农民的土地承包权，为农业发展和农村稳定打下坚实的制度基础。…     

创新土地流转机制 推动现代农业发展——访中共民乐县委副书记、县长张学勇

农村土地承包经营权流转，是稳定和完善农村基本经营制度、健全严格规范的农村管理制度的重要内容，也是实现土地规模化经营、发展现代农业的基础。近年来，民乐县坚持以土地整理推动土地流转、以土地流转促进规模经营、以规模经营推进农业转型升级，通过加快土地流转，把更多的农村劳动力转移到劳务输出等产业上，走出了土地经营和外出务工“两条”增收的新路子，有力地推动了全县农业和农村工作健康快速发展。     

关于农村土地承包经营权流转的几点看法

党的十七届三中全会《决定》指出:要"建立健全土地承包经营权流转市场"。中央提倡并支持土地承包经营权流转,鼓励在土地适度规模经营基础上发展现代农业,为我国农村发展提供了新的机遇。一、承包经营权流转必须按照依法自愿有偿原则进行土地承包经营权流转,有转出方和转入方。转出土地承包经营权,又     

引导农村土地经营权有序流转

正近日,中共中央办公厅、国务院办公厅印发了《关于引导农村土地经营权有序流转发展农业适度规模经营的意见》(以下简称《意见》),并发出通知,要求各地区各部门结合实际认真贯彻执行。《意见》指出,伴随我国工业化、信息化、城镇化和农业现代化进程,农村劳动力大量转移,农业物质技术装备水平不断提高,农户承包土地的经营权流转明显加快,发展适度规模经营已成为必然趋势。实践证明,土地流转和适度规模经营是发展现代农业的必由之路,有利于优化土地资源配置和提高劳动生产率,有利于保障粮食安     

对农业用地经营权流转的思考

《中华人民共和国农村土地承包法》的颁布，无论是对于促进农业、农村的稳定发展，还是对于我国农业在加入世贸组织的条件下应对国际国内两个市场的挑战，提高核心竞争力，从而推动整个国民经济的发展都具有划时代的意义。土地问题无论在哪个国家，哪个民族，哪种社会制度下对于国民经济的意义都是带根本性的。一、农业用地经营中存在的问题，需要我们积极引导农业用地经营权流转进入新世纪以来，随着农村税费制度改革的不断深入，《农村土地承包法》的颁布，退耕还林、还草措施的实施，农民积极性得到了保护和提高，农业用地经营状况和农业…     

土地流转动力机制初探

土地流转是影响当前农村经济发展的一个突出问题。探讨土地流转的动力机制及其发展规律,对于我们正确认识土地流转问题,更好地指导当前的农业生产,促进农村经济的发展具有重要意义。本文重点讨论了影响土地流转的内部动力和外部动力及其作用方式。     

创新流转机制推进规模经营--吉安县指阳乡田南村土地流转的调查与思考

土地制度,是农村的根本制度.建立土地使用权流转机制,推进土地规模经营,是关系到农村发展和稳定的带有全局性、战略性的大事.农村税改和粮食政策调整后,农民种粮的积极性高涨,这些将给农村土地流转带来怎样的影响?今后的土地流转应该如何进行?对此,我们深入到土地流转开展较早的指阳乡田南村进行调查.     

土地流转动力机制初探

土地流转是影响当前农村经济发展的一个突出问题.探讨土地流转的动力机制及其发展规律,对于我们正确认识土地流转问题,更好地指导当前的农业生产,促进农村经济的发展具有重要意义.本文重点讨论了影响土地流转的内部动力和外部动力及其作用方式.     

适度规模经营是农村经济发展的有效形式——对农村土地流转工作的调查与思考

推进农村土地承包经营权流转,实行适度规模经营,提高土地利用率、投入产出率和农产品优质率,是发展现代农业、建设社会主义新农村的客观要求,是稳定农村土地承包经营制度、发展农村经济、增加农民收入的重要举措。如何加快农村土地流转,促进土地规模经营,实现农业增效、农民增收,这是在发展现代农业工作中的一项十分重要的任务。既要注重效率,又要兼顾公平。我们要从引导流转、做好服务等方面入手,构建起完整的土地流转机制。     

稳定土地承包 农民干劲更足

中央关于稳定土地承包关系政策和十五届三中全会《决定》为农业和农村发展注入了新的生机和活力，京郊农村土地承包关系进一步稳定，土地经营形式发生了较大变化，以家庭经营为主、统分结合的双层经营体制逐步得到确立。１９９８年，实行家庭联产承包责任制的（除城乡结合...     

关于博州农村土地承包经营权流转情况的调研报告

规范农村土地承包经营权流转是稳定和完善农村基本经营制度的重要内容。近年来,随着农村劳动力外出增多和现代农业发展,土地承包经营权流转呈现出许多新的特点。要适应形势发展要求,就必须以进一步加强土地承包经营权流转管理和服务．妥善解决流转中存在的突出问题,把党的十七届三中全会《决定》要求落实好、贯彻好。     

“三个集中”:农村产业结构调整的有效途径

调整优化农村产业结构，促进农村经济的发展，是一项带全局性的战略任务。去年以来，我们在认真总结我市10多年来调整农村产业结构的实践、借鉴沿海发达地区经验的基础上，提出了“稳步推进土地向种田能手集中，工业向小区集中，人口向小城镇集中”的发展思路。推进“三个集中”是从更高层次谋划农村产业结构的调整，加快了农村经济发展的步伐。——推进土地向种田能手集中，逐步实现适应担模经自，加快农业产业化进程。在长期稳定家庭承包经营责任制的基础上，通过发展小城镇和二、三产业，逐步减少农业人口，引导土地使用权合理流转，逐步…     

农地流转的现行态势及障碍性因素分析

随着市场经济体制的逐步确立和完善、农业生产力水平的提高和农村人口的流动，农地流转在广大农村不断出现并逐步发展起来，农地流转问题在山区农村也日益突出起来。在决策层，中共中央、国务院1993年11月发布的《关于当前农业和农村经济发展的若干政策措施》中规定：“经发包方同意，允许土地使用权有偿转让”；1998年10月14日，     

做好农村土地流转工作 促进农村社会快速发展

农村土地流转从性质和流向上划分,主要包括农民土地承包经营权流转、农村集体建设用地使用权流转、农民宅基地使用权流转和土地征收即强制性所有权流转。我们通常所说的农村土地流转是特指农民土地承包经营权流转。农村土地承包经营权流转是发展现代农业、实现农业产业化的需要,是解决当前耕地抛荒的需要,是增加农民收入的需要,也是促进城市化、降低农业人口比例的需要。     

农村土地确权引发的纠纷及其化解策略——基于P镇“六权同确”试点村的分析

正2016年3月5日,李克强在《2016年国务院政府工作报告》中指出:"积极发展多种形式农业适度规模经营,完善对家庭农场、专业大户、农民合作社等新型经营主体的扶持政策,鼓励农户依法自愿有偿流转承包地,开展土地股份合作、联合或土地托管。"[1]农村土地政策的改变,使农村面貌发生了巨大的变化。土地确权是土地流转的基础和前提,土地确权这一工作在农村引发了很多矛盾纠纷,在一定程度上影响了农村     

道县联系实际学《决定》突出重点抓落实

道县县委学习中心组在学习党的十五届三中全会《决定》时，联系本县实际，确定了五个工作重点：第一，围绕稳定农村大局，深化农村两项改革。一是土地流转机制的改革，完善家庭联产承包责任制。在坚持土地承包期30年不变的前提下，按照自愿有偿的原则，将部分不按承包合同要求耕种的土地收回重新发包，使土地向种植能手、大户流动。二是积极探索农村税费改革。将乡镇“五统”改为公共事业建设税，依法征收。第二，围绕加快农村经济发展，突出两个发展重点。一是抓好农业产业化。要充分利用本县“天然温室”的优势．建好六条万亩优质高产蔬菜…     

创新土地经营机制 推进农村科学发展——平罗县试行土地信用合作社工作的调查与思考

《中共中央关于推进农村改革发展若干重大问题的决定》指出，加强土地承包经营权流转管理和服务，建立健全土地承包经营权流转市场，按照依法自愿有偿原则，允许农民以转包、出租、互换、转让、股份合作等形式流转土地承包经营权，发展多种形式的适度规模经营。     

巴彦县土地规模经营调查

《中共中央关于推进农村改革发展若干重大问题的决定》指出：“加强土地承包经营权流转管理和服务,建立健全土地承包经营权流转市场,按照依法自愿有偿原则,允许农民以转包、出租、互换、转让、股份合作等形式流转土地承包经营权,发展各种形式的适度规模经营。”本文从一个农业大县的视角,思考土地规模经营的制度设计和发展路径,为现代农业的发展探求理论依据。     

对泰州土地流转与集约经营的思考

推进土地流转是实现集约经营，发展农村产业，促进集中居住与改善农民生活的基础与前提。多年来，泰州市以探索试点开展土地流转，以集约经营提升用地效益，以节约原则指导村镇建设，全市三市三区都有一些土地流转方面的典型，提供了土地流转的多种样式。当前，泰州应当在总结先行先试村镇的经验的基础上，进一步推广农地流转、推进集约经营、发展现代农业，不断促进泰州农业、农村和农民的现代化。