进一步完善和发展股份合作制

作为改革开放中人民群众的伟大创造之一,股份合作制伴随着改革开放这一历史进程破土而出,并逐步发展壮大起来。目前,全国股份合作制企业已达到400多万家。股份合作制已成为国有中小企业改制的重要模式。但股份合作制在发展中也出现了一些问题。进一步加以规范和完善,对于推进股份合作制的健康发展,放     

进一步发展和完善外汇市场

党的十四届三中全会通过的《决定》提出:“进一步改革外汇管理体制。建立以市场为基础的有管理的浮动汇率制度和统一规范的外汇市场,逐步使人民币成为可兑换的货币。”根据中央的这个要求,国务院发出了《关于进一步改革外汇管理体制的通知》,确定了这次外汇管理体制改革的目标和主要内容。     

在新形势下进一步完善和发展民主集中制

在新形势下进一步完善和发展民主集中制常显玉江泽民总书记在党的十五大报告中明确指出：在改革开放和发展社会主义市场经济的条件下，民主集中制不仅不能削弱，而且必须完善和发展。认真学习和深刻领会这一重要论断，对于进一步加强党的建设，改善党的领导，保证改革开放...     

第九讲 进一步完善和发展民主集中制

民主集中制是我们党的根本组织制度和领导制度。这一制度是民主基础上的集中和集中指导下的民主相结合的制度。民主集中制的民主,就是党员和党的组织的意愿、主张的充分表达和积极性创造性的充分发挥;民主集中制的集中,就是全党意志、智慧的凝聚和行动的一致。“在改革开放和发展社会主义市场经济条件下,民主集中制不仅不能削弱,而且必须完善和发展”。     

进一步完善我国差额选举制管见

党的十一届三中全会以来,我国对选举制度进行了一系列改革,其中十分关键的一步,就是实行差额选举。实践表明,差额选举较好地体现了民意,受到了人民群众的普遍欢迎。但是,正如任何新事物都有一个不断发展完善的过程一样,差额选举也是如此。在这里,笔者对实现这一过程谈些自己的意见。     

进一步完善我国民事诉讼证据制度

民事诉讼证据制度是民事诉讼的核心问题。从我国现行的证据制度看,证据制度贫乏,内容粗放,有关证据的规范散置于民事诉讼法和相关的司法解释中,没有形成一个比较完整的证据制度体系。随着我国社会主义市场经济的不断发展,民事活动日益活跃,民事纠纷、民事诉讼案件迅猛增加,迫切需要我们建立一套完整的证据认定和运用规则,以规范民事司法行为,依法保护当事人合法权益,提高民事审判效率,维护司法公正。我国现行民事诉讼证据制度主要集中于《民事诉讼法》“总则”中的专章规定,以及最高人民法院于2001年公布的《最高人民法院关于民事证据的若干…     

进一步加强和完善舆论监督

舆论监督是党的新闻宣传工作的一个重要方面,无论从“监督体系”的角度,还是从“新闻宣传”的角度看,舆论监督不仅必不可少,而且还需加大力度。一、舆论监督的现状分析就目前我国舆论监督的现状而言,我以为可以作这样一个概括：在社会政治生活中发挥了重要的积极作用...     

我国价格听证制度的进一步完善

自1998年<价格法>实施以来,虽然我国各级价格机构围绕如何建立听证制度,从理论和实践上都已经进行了一些积极的探索,但是,也该看到,中国听证制度尚处于起步阶段,在实践中还存在这样或那样不尽如人意的地方.因此,进一步探讨当前价格听证制度存在的主要缺陷,对于进一步完善我国的价格听证制度意义重大.     

进一步完善我国失业保险制度的对策

我国的失业保险制度自１９８６年建立以来，经过１９９３年和１９９９年两次大的调整、改革和完善，已经有了一定的发展，并且发挥了一定的作用。但是，在其发展的过程中，由于受许多因素的制约，失业保险制度还存在许多的问题。为了更好地保障失业职工的生活和利益；为了社会的稳定和发展，必须随着环境的变化，进一步改革和完善我国的失业保险制度。一、我国失业保险制度的建立与发展失业保险是指国家通过立法强制实行的，由社会集中建立基金，对因失业而暂时中断生活来源的劳动者提供物质帮助的制度。它是社会保障体系的重要组成部分，是…     

进一步完善我国的行政救济制度

虽然我国已经有了一整套行政救济制度，包括完整的实体法和程序法，《行政复议条例》也被《行政复议法》所取代，但在实践中现行的行政救济制度尚存在诸多不完善之处。完善我国的行政救济制度，不仅仅是社会主义法制建设的要求，对构建和谐社会也具有重要的现实意义。     

进一步完善我国价格法律体系对策建议

《价格法》颁布十年来,我国价格法制建设取得了显著成绩。我们也应看到,与较为完善的市场经济国家法律体系建设相比,目前我国价格法律体系建设、价格宏观调控体系建设缓慢,价格执法的力度和质量还不够理想。因此,面对新的     

进一步推进和完善城镇职工医疗保障制度

改革开放以来,我国医疗保险制度改革基本完成了从公费医疗、劳保医疗到社会医疗保险制度的历史性转变,确立了用人单位和个人缴费的医疗分担机制,形成了具有中国特色的多元并存、覆盖全民的基本医疗保障体系的基本框架。但随着改革的深入也暴露出一些矛盾和问题。要坚持“广覆盖、保基本、多层次、可持续”的基本方针,进一步完善我国的基本医疗保障工作;建立政府有效利用财政机制,强化基层医疗服务;建立储备基金调剂制度,积极应对人口老龄化;提高医保统筹层次,逐步建立医保关系异地转移接续调剂机制。     

进一步完善贵阳市市场结构和布局

党的十一届三中全会以来,贵阳市的市场建设得到了前所未有的发展。截至1999年底,全市市场总数达373个,市场建筑面积147.8万平方米。1999年市场成交额67.5亿元。市场已由单一的集贸市场发展成为集贸市场、综合市场和专业批发市场并存的格局。全市现有各类专业批发市场164个,占市场总数的44％,是1990年的10倍;楼层式市场81个,是1990年的20.25倍。基本形成了城乡结合,省内外连通,符合商品流向和经济规律,具有不同层次和类型市场的开放型、多功能的市场网络。按交易内容分类:全市有消费品市场348个,生产资料市场21个,要素市场4个。进入市场进行交易     

进一步稳定和完善土地承包关系

进一步稳定和完善土地承包关系○甘信忠九十年代以来，农业可持续发展成为当今世界农业发展的潮流。党的十五大明确指出，“我国是人口众多、资源相对不足的国家，在现代化建设中必须实施可持续发展战略。”多年来，以土地承包经营为核心的家庭联产承包责任制为农业发展提...     

进一步完善促进科学发展的体制机制

党的十六届五中全会提出，要“完善落实科学发展观的体制保障”，“形成有利于转变经济增长方式、促进全面协调可持续发展的机制”。我省关于“十一五”规划《建议》也把实现体制改革的新突破作为发展的重要目标之一。深刻领会十六届五中全会精神，认真落实省委七届十次全会作出的重要部署，对于全面深化体制改革，营造更具活力更加开放的体制环境，全面建设小康社会，具有十分重要的意义。     

进一步完善我国公务员制度的几点设想

江泽民同志在党的十五大报告中提出 :“要深化人事制度改革 ,引入竞争激励机制 ,完善公务员制度 ,建设一支高素质的专业化国家行政管理干部队伍”。这对我国建立科学、规范的公务员制度提出了新的更高的要求 ,指明了深化改革、完善公务员制度的目标和方向。要实现上述目标和要求 ,必须在健全法制、强化机制、改进管理、加强监督、提高素质等方面下功夫 ,努力创造一个公开、平等、竞争、择优的用人环境 ,真正建立一个能上能下 ,能进能出 ,促进优秀人才脱颖而出的用人机制 ,形成一套法制完备、纪律严明的监督体系 ,培养造就一支高素质专业化公…     

调整和完善所有制结构是进一步解放和发展生产力的必然要求

过去几十年来,原社会主义国家一直认为:单一的公有制,特别是国有制,是社会主义的本质特征。直到1979年改革开放以来,这一理论观点还一直禁锢着人们的思维。党的十一届三中全会以后,我党认真总结以往所有制问题上的经验教训,制定了以公有制为主体、多种经济成分共同发展的方针,逐步消除了一些由于所有制结构不合理而对生产力的羁绊,在一定程度上促进了经济的增长。但随着经济体制改革的不断深入,改革中遇到不少困难,工作中也暴露出不少问题,其根源都与所有制有关。所以继续调整和完善所有制结构,是进一步解放生产力的必然要求。     

进一步改革和完善党的领导体制和工作机制

党的十六届四中全会《决定》指出,加强党的执政能力建设, 必须以改革和完善党的领导体制和工作机制为重点。这是我们党认真总结世界各国执政党兴衰成败的历史经验教训,尤其是我们党55年执政经验提出的科学判断,是对马克思主义建党学说的运用和发展,对新世纪新阶段进一步加强我们党的建设,具有十分重要的指导意义。     

进一步完善国有企业分配制度

分配制度改革是我国经济体制改革的重要组成部分,也是国有企业改革的一项重要内容。20多年来,国有企业改革经历了从放权让利到制度创新、从搞好每一个国有企业到着眼于搞好整个国有经济等纵横交错的若干阶段,应当说,分配制度改革贯穿于国有企业改革的整个过程。一、国有企业分配制度改革不断深化随着国有企业改革的不断深化,国有企业分配制度也处于变革和完善之中。过去,我们可以简单地用“财政上的统收统支”和“八级工资制”去概括国有企业分配制度。经过20多年的改革,这种分配制度已经不复存在,逐步被新的更为灵活、多样的分配制度所取代…     

进一步完善公务员考核制度

自实施年度考核制度以来,各级各部门都制定了相应的考核实施方案,进行了积极大胆的探索,取得了良好的效果。对于改进机关工作作风,激励先进,鞭策后进,提高干部的整体素质等方面,都产生了积极作用。但是,这种考核制度在实施过程中还存在着一些不可忽视的、亟需解决的问题。对于这些问题,我们必须给予高度重视,否则将会有浮于考核的初衷。公务员考核制度是整个公务员管理的“中枢”,客观公正的考核能促进效率、体现公平、保证廉洁。 一、在具体实施公务员考核的过程中存在的突出问题 在具体实施公务员考核的过程中,存在一些突出的…