“法律进社区”的实践与思考

2002年3月,中共文明办、中央综治办、司法部等9部门提出文化、科学、卫生、法律“四进社区”的活动意见。1年来,杭州全市344个社区全面开展了“法律进社区”活动,取得了一定成效,受到广大居民群众热烈欢迎,有效推动了全市社区普法依法治理工作的深入开展,使全市社区建设逐步纳入法制化轨道。     

监企分离的理论与实践

监狱与监狱企业虽然紧密结合在一起运行．但毕竟是具有不同组织形式和运行方式的两个系统，必须按照一定的原则并结合我国监狱的实际进行适度的分离。江苏省监狱局根据一定的监狱分离理论，针对本省监狱的不同特点．探索出几种有效的分离模式．既保证了监狱的基本职能．又取得了较好的经济效益。     

个别教育“约谈制”的实践与思考

“约谈制”是个别教育工作的一个创新，符合犯罪心理需求和教育改造工作基本规律，对促进罪犯改造具有较大的推动作用，有推广的意义和基础，但也存在一些不足之处。客观地进行分析，采取针对性措施，有利于这一新生事物的发展。     

罗尔斯理论的悖论与正义的实践生成

罗尔斯将超功利的"纯粹正义"确定为至高无上的普世价值,然而这种正义仍然建立在"功利的平衡"的基础上;将处于现实社会关系下的人拉回到处于"无知之幕"的初始状态以得到评判"公正"的标准,然而人们一旦离开其所处社会关系下的实践就会失去其评判能力。罗尔斯认为人们在"无知之幕"下为了自我保护必然选择"最差社会地位下的最好状况"的制度设计,以达到对弱势者利益的关照而实现"平等",而实际上这不仅以承认不平等制度的合法性为前提,并且是违背现实的空想。实际上,正义观念在人类实践中生成,正义的制度在人们通过内在联系而形成整体"社会人"的过程中逐步建立,其目标是为了实现最根本的功利——人的生存与发展。     

关于开展专题询问的实践与探索

专题询问作为人大常委会行使监督职权的一种重要形式，是有组织、有准备地集中对特定议题进行问答的活动，其“形”在于问，其“质”在于依法监督，支持政府解决问题，改进工作。     

未成年犯行刑社会化的实践与思考

对未成年犯的行刑社会化，要以《北京规则》、《监狱法》、《未成年犯管教所管理规定》、《未成年人保护法》为法律依据。未成年犯行刑社会化的主要内容包括：借助社会力量对未成年犯实行“试工”、“试学”；针对未成年犯心理、生理和社会经验特点，进行针对性强的回归社会教育；依靠社会力量对未成年犯进行职业技术教育；借助社会力量进行“属地帮教”；聘请社会监督员，监督帮助管教干部，进行针对性强的个案教育，提高教育水平。今后应当在以下方面有所作为：进一步拓展“试学”的空间，建立“试学基地”．增加“试学”人员；减少司法干预，将未成年犯送到帮教条件较好的社区进行矫正；将余刑较短的未成年犯，送到所外打工，尽快适应社会。     

“两法”衔接机制的总体构想与实践——以广东省“三打两建”中的探索与实践为例

长期以来，“两法”衔接机制运行中存在着沟通渠道不顺畅、协作配合不规范、案件移送不及时、法律监督不到位等问题，大大削弱了打击违法犯罪的合力。广东省以开展“三打两建”专项行动为契机．在“两法”衔接机制方面作出了一些探索与实践，本文试图以此为例，探讨如何不断完善“两法”衔接机制，提高执法与司法的整体合力，有力打击违法犯罪活动。     

办理民行抗诉案件实行“抗审同级”的实践与思考

我国民事诉讼法、行政诉讼法规定,检察院对法院的审判活动进行法律监督,对法院的判决、裁定认为确有错误的,可以提出抗诉,要求法院纠正错误的判决裁定。但是,“两法”并没有规定抗诉案件的审级。在检察实务中,对人民法院发生的错误判决、裁定,均由上一级检察院依照《民事诉讼法》第185条的规定向同级法院提出抗诉。在审判实务中,受理抗诉案件的中、高级法院通常采用指令再审方式,从程序上将抗诉案件发回原审法院再审,即“上抗下审”。抗、审不对等,使检察院难以履行监督职责。     

“廉政账户”与司法实践

近几年，宁波市在查处陈银儿、吴彪、胡教华案件过程中，连续深挖出了一批国家工作人员受贿犯罪案件，相继有数十名党政机关及金融管理等部门的领导干部受到了追究。出于挽救失足者、保护干部考虑，宁波市有关部门于2000年1月起在全市范围内设立了党员干部廉洁自律专用帐户“581”     

"严打"整治斗争理论与实践研讨会综述

在“严打”整治斗争理论与实践研讨会上 ,与会代表围绕以下问题进行了研讨 :一是探讨了我国刑事政策的基本内容和重要作用 ,指出我国刑事政策的作用主要体现在对刑事立法的指导、促进和对刑事司法的指导、方向和补缺上。二是分析了“严打”刑事政策的必要性和正确适用。开展“严打”活动的必要性在于 :一方面 ,是社会转型期严峻犯罪形势的要求 ,是加强人民民主专政的需要 ,是广大人民群众的强烈要求 ,是社会治安综合治理和预防犯罪的需要 ;另一方面 ,以我国刑事法律为依据 ,符合刑罚的目的 ,也是各国刑事司法实践的一种规律性做法。正确适用“严打”政策要做到 :前提和基础是依法 ,对象和时间要特定 ,从实际出发、区别对待。三是对“严打”政策进行了反思 ,并提出了相应的建议。与会代表从产生“严打”的思想基础、社会转型期所需要的刑事政策和刑罚功能与犯罪控制角度 ,以及“严打”实践中存在的问题等方面 ,对“严打”政策进行了反思。建议开展“严打”必须加强宣传教育 ,做好“三个转变” ,建立科学的标准 ,探索新的工作方式方法 ,积极开展司法改革 ,转变刑法观念。     

高校“形势与政策”课程教学模式的实践与改革

高校＂形势与政策＂课教学应该随着我国经济社会的发展,与时俱进,不断地调整教学内容;改变一般讲授法为体验式教学法;把＂注入式＂教学转变为＂互动式＂教学,由＂灌输式＂向＂研究型＂的转变,以增强高校＂形势与政策＂教学的针对性、实效性。     

实现住房权利:中国的实践与挑战

住房是人类生活的基本必需品。住房权是人权的基本构成部分,也是公民享有的一项基本社会权利。论文在总结西方住房权保障模式的基础上,梳理了在中国背景下实现住房权的发展脉络和面临的挑战,指出中国"剩余型"住房模式在保障居民住房权方面取得的成就、存在的不足和面临的挑战,并在文末提出若干政策建议。论文强调要充分保障中国公民的住房权利,政府应该扮演更为积极的角色。     

监狱构筑“横纵心防”工程的实践与思考

监管安全重于泰山，监管安全是监狱的第一责任，全力维护监管安全是全体监狱民警必须树立的首位意识。随着和谐社会建设和“十二五”规划的不断推进落实，党、国家和全社会对监狱工作的要求越来越高，对监管安全的标准越来越严，特别是在全面贯彻“首要标准”、政法三项重点工作和“8511”制的形势下，监管安全作为开展监狱工作和教育改造的前提和基础，更容不得有任何闪失，几乎可以说上级领导和全社会群众对监管安全重大事故是抱着“零容忍”态度。     

"两课"实践教学的意义及其实施

“两课”实践教学有着十分重要的意义,它能够激发学生学习理论的兴趣,提高学习理论的积极性,培养学生的分析、解 决问题的能力,培养学生高尚的情操和思想品德,促进“两课”教学“三进”工作的开展,真正提高“两课”的教学质量。因此,必须采取有 效措施,切实抓好“两课”实践教学,使“两课”为培养高素质的人才不断做出新的贡献。     

“双师型”教师队伍建设的探索与实践

本文归纳了当前对高职院校"双师型"教师认识的误区,阐述了"双师型"师资队伍建设的必要性和重要性,提出了"双师型"师资队伍建设的途径。     

行政备案的实践类型与法治化路径

在“放管服”改革的背景下,行政备案凭借信息规制和行为规制功能日益得到广泛应用。以备案阶段与审查形式为标准,可以将行政备案划分为预防型备案、告知型备案、后设型备案3类。当前,行政备案规制创新面临法律属性异化、设定标准缺失、备案程序匮乏以及法律责任归属混乱等法治化困境。行政备案不是行政事实行为,而是未型式化的行政行为。行政备案的法治化应当从4个层面展开：其一,行政备案的核心逻辑为“公法上的积极作为义务”,其不禁止相对人从事特定活动,而是为了信息规制、过程监督而获取监管信息;其二,行政备案的设定须遵循依法设定原则、辅助性原则和行政效能原则;其三,行政备案的程序应当兼顾保障参与者的程序权利与备案程序完备性;其四,行政备案的法律责任设置应当按照责任主体、责任内容与责任类型展开。     

试论“两个确立”的生成逻辑、重要意义与实践要求

"两个确立"是从党百年奋斗的重大成就与历史经验中总结出来的重要历史结论,是从党的十八大以来伟大实践中淬炼出来的重大政治成果,具有充分的理论依据和实践依据。"两个确立"既是马克思主义的内在属性,也是中国共产党的优良传统,也是实践探索的必然结果。"两个确立"是坚持和加强党的全面领导的内在需求,对稳步推进新时代党和国家事业发展方面,具有总揽全局、协调各方的领导核心作用;对于顺利推进中华民族伟大复兴的历史进程,发挥着思想引领和精神旗帜的决定性意义。新的赶考之路对捍卫和落实"两个确立"提出了更高要求,必须要以政治建设为统领,思想建设为基础,以党内制度建设为支撑,把"两个确立"转化为做到"两个维护"的政治自觉、思想自觉、行动自觉。     

领导干部学法用法的实践与思考

进入新世纪，江西省吹响了“在中部地区崛起”的进军号角，全省上下呈现气顺、劲足、心齐、人和的新气象，闯出了一条快速发展、科学发展的新路子，一度被外界称之为“江西现象”。江西发展之所以令人刮目，在于我们忠实践行了“三个代表”重要思想，深入贯彻了科学发展观，并在实践中形成了不少重要的发展理念和经验，特别是把优化法治环境作为加快发展、实现崛起的重要基础工程，通过坚持不懈地推进领导干部法律素质教育，为依法治省奠定了坚实的思想基础，     

纳什均衡博弈理论与职务犯罪审讯实践刍议

“纳什均衡”(Nash Equilibrium)作为博弈论分析中的重要概念,是诺贝尔经济奖获得者、著名数学家纳什20世纪中期在美国普林斯顿大学进行博弈研究的小结论文《n人博弈的均衡问题》中首次提出的。①在该文中,纳什给出了博弈均衡的定义,即“在一策略组合中,所有的参与者面临这样的     

依法行政与实践“三个代表”

一当前全国各级国家机关及其工作人员，特别是党员领导干部都在争做学习、实践“三个代表”的模范，把江总书记提出的“三个代表”的重要思想贯彻在具体的工作中落实在自己的行动上。真正为老百姓办实事办好事，为人民谋利益。