论农村剩余劳动力转移就业问题

农业、农村和农民问题是关系我们党和国家全局的根本性问题。农村剩余劳动力能否实现转移和如何转移是一个重大课题。我国农村剩余劳动力转移面临的问题是:二元经济结构约束,乡镇企业、第三产业发展缓慢,劳动力素质偏低等。     

当前我国农村剩余劳动力转移的特点及突出问题

在我国,如果大量农村剩余劳动力不能顺利转移,现代化的目标就不可能实现。大量转移农村剩余劳动力是彻底解决三农问题的关键所在。我国农村剩余劳动力转移具有以下特点:高度倾斜性;兼业型;粗放型;布局分散、结构低、层次重复;剩余劳动力由隐性变为显性再到转移;多层次、多样性;不平衡性。农村剩余劳动力转移中存在的突出问题有:乡镇企业的吸纳能力减弱;第二产业的结构调整和第三产业欠发达严重制约农村剩余劳动力的转移;农村劳动力素质偏低;劳动力市场尚未形成;社会体制约束;制度法规约束。     

江苏省农民工教育管理的调查与思考

江苏省是一个拥有7000多万人的大省,现有农村劳动力2800万,其中农林牧渔劳动力1600万,占57.14％,乡镇企业职工近700万,占25％,其它劳动力500万。在以市场导向为主的改革浪潮的推动下,从80年代后期开始,形成了一个全省性农村剩余劳动力向城市转移的阶段。这种变革的轨迹是农村劳动力从事种植业的人数所占比重的逐步下降,从1978年农村中从事二、三产业的劳动力仅有361万人到1995年的1231.1万人。其中,进城务工经商、搞建筑、跑运输的农村劳动力有近400万,另外,还吸纳了我国中西部地区省份至少150万到200万人的农村剩余劳动力。农村劳动力剩余度按30％计,有930万,苏南地区的农村剩余劳动力被乡镇企业所吸收。苏北地区仍有近600万的剩余劳动力。在城乡比较利益面前,这些剩余劳动力随时会涌入进城的民工大军之中。     

积极探索农村剩余动力转移的有效途径

《中共中央关于农业和农村工作若干重大问题的决定》指出：要‘大力发展乡镇企业，多渠道转移农业富余劳动力、立足农村，向生产的深度和广度进不．发展＿。三产业，建设小城镇。开拓广阔的就业门路，同时适应城镇和发达地区的客观需要，引导农村劳动力合理有序流动”。这是相当长时期内、。。转移我国农村剩余劳动力的有效途径。我国＿目前农村劳动力大约有激海中人一。农业生产实际益要2亿人，其余2．5亿剩余劳精方启龙金进烟亿人J法村进城打工消化2（X：）万一3000万人，大约有r》瞻多紧夜劳动力需要转移安置，就业压力相当丸。－”——…     

邓小平农村剩余劳动力转移的思想及其现实意义

邓小平认为，现代化的生产需要较少的人，这是农村剩余劳动力产生的一般原因；而人多、地少，特别是农村人口占全国总人口的80％，这是中国农村劳动力剩余的特殊原因，为此，要建设大批以乡镇企业为依托的小型新型乡镇，就地消化劳动力。依据邓小平农村剩余劳动力转移的思想，就要发展劳动密集型农业，建设以乡镇企业为依托的小城镇，加大对农村人力资本的投资，加大财政支持力度，消除对农民的就业“歧视”，制定向农村和农民倾斜的政策，从而更多地吸收农村剩余劳动力。     

农业剩余劳动力转移问题

“六五”期间,我国平均每年约有700万人转移到多镇企业。然而目前农村剩余劳动力仍占农村劳动力总数的1/3左右。即使从农业中分离出来从事其它行业的劳动力,绝大部分也属兼业性质。因而促进农业剩余劳动力的转移、实现规模经济和提高农村居民的收入水平一直是农业经济理论界的热点。     

吉林省农村剩余劳动力转移的对策与建议

吉林省是我国的农业大省,在农村剩余劳动力转移的过程中,必须加强省内农业内部的消化吸收功能;巩固发展乡镇企业;加强制度和市场保证;加大对农村劳动力的培训。     

谈河南农村剩余劳动力转移问题

河南省是全国人口最多的农业大省,全省80％以上的人口是农民。目前,全省农村劳动力共有4015万人,其中剩余劳动力约1400万人,占农村劳动力总数的34％。而1997年农村剩余劳动力转移为173万余人,仅占当年农村剩余劳动力的12％左右。因此,农村剩余劳动力的转移,仍是当前和今后一段时期河南省社会经济发展中面临的一个重要问题。 一、河南省农村剩余劳动力转移的特点     

农村剩余劳动力转移路径探析--以江西省为例

实现农村剩余劳动力转移 ,就业的途径主要有 :1 在农业领域和农村创造更多的就业岗位 ,如发展农村工业 ,发展劳动密集型农业 ,开发山地丘陵等消化吸收剩余劳动力。 2 提高城市化率 ,扩大转移空间。小城镇是推进农村城市化的主要载体 ,但不可忽视提升大中城市的现代化水平。 3 增加就业岗位 ,为农村剩余劳动力转移创造条件。如发展第三产业 ,发展中小企业和非公有制经济 ,采用适当技术等。 4 健全劳动力市场体系 ,强化职业技术培训 ,政府应把农村剩余劳动力转移作为战略性产业来抓。     

我国农村剩余劳动力的根本出路

一、我农村剩余劳动力的出路主要在于农村的现代化目前，我国农村大约有4．5亿劳动力，分布于农村第一产业的有3．27亿人，占73．2％，第二产业的5906万人，占13．2％，第三产业的6058万人，占13．6％，就业结构仍很落后，离10％以下农业劳动力比重的现代水平相距甚远。改革开放以来，有大约8000万人外出寻找出路，约占农村劳动力总数的18％，主要是由中西部以农业为主经济较不发达非农就业机会较少的地区流向大城市和沿海发达地区的农村，以从事建筑、制造和饮食服务业为主。但是，根据测算，我国目前仍有农村剩余劳动力1．2—1．5亿人，占…     

努力构建适应西部大开发的劳动力市场

西部大开发战略,给西部地区的发展带来了千载难逢的历史机遇。达县劳动力资源十分丰富。全县现有劳动力达65.22万人。其中农村劳动力59.93万人,城镇企业劳动力31196人。农村劳动力中转移到乡镇企业和民营企业的劳动力达95767人。外出务工劳动力达20多万人。城镇企业劳动力中富余下岗人员比例高达30％以上,农村剩余劳动力的比例高达20％以上。随着西部大开发战略的实施。要实现省委提出的追赶型、跨越式发展目标,实现由农业大县向经济强县的跨越、开发、保护、利用好劳动力资源,就必须努力     

山东农村劳动力转移的形势及思路

促进农村剩余劳动力转移，不仅关系到农民增收，而且关系到农业发展和农村稳定，关系到国民经济发展的全局。当前，农村劳动力转移出现了一些新特点、新问题，在新的形势下，有针对性地采取措施加快农村劳动力的转移，具有重要意义。一、加快农村劳动力转移是经济社会全面发展的迫切要求新世纪，我们已进入全面建设小康社会，加快推进社会主义现代化的新的发展阶段。山东作为沿海经济发达省份，要率先基本实现农业现代化，必须加快农村劳动力转移，大量农村剩余劳动力转移不出去，实现农业现代化就无从谈起。加入WTO以后，我国将成为世界…     

黑龙江省绥化市农村劳动力转移问题研究

劳动力转移是解决农村劳动力剩余的重要途径,要实现农民增收、农业增长、农村稳定也必须完成农村剩余劳动力向第二、第三产业的转移。绥化市是黑龙江省的农业大市,农业人口占人口的多数,积极稳定地完成农村剩余劳动力的转移,对于实现绥化市农村经济社会平稳快速发展,统筹城乡协调发展,加快城乡一体化进程,具有重要意义。     

农村劳动力资源开发初探

众所周知，由于种种的历史和社会的原因，我国农村人口曾一度猛增，并由此而导致了劳动力的严重过剩。有人曾经败过测算，说我国目前至少尚有40％以上的农村劳动力长期处于不饱和就业状态，巨大的劳动潜力未能得到充分为挖掘。尤其是沿海一带的农村，劳动力的密集和过剩更是惊人的。据统计，福清市的现有人口达111万人，人均仅有0．5亩地。1985年，全市共有农村劳动和力34．3万人，除了实际需要的从事农业生产和乡镇企业安置劳动力外，尚剩余劳动力15万人；到目前为止，福清币农村劳动力已激增到61．4万人，剩余劳动力超过了50多万人。与福…     

加快推进我国农村劳动力的转移和就业

一、当前我国农村劳动力转移过程中出现的主要问题改革开放以来,大量农村劳动力转移就业,积累了许多可供借鉴的宝贵经验;但转移过程中,也出现很多值得注意的问题。1.农村剩余劳动力的数量大,转移压力大。我国农村人口和农业劳动力基数大,增长快。据测算,我国目前有1.5亿农村剩余劳动力,今后5-10年,每年还要新增农村劳动力约600万人。如果考虑到农业投入增加和技术进步引起的劳动生产率提高,对农业劳动力的需求会进一步降低,农村剩余劳动力的规模将进一步扩大。     

农村劳动力过剩的原因及对策探讨

农村劳动力转移事关农业的发展、农村的稳定、农民的增收。保护好现有耕地,让农民有田可种,可减缓劳动力过剩趋势;发展农村二、三产业,推进城镇化建设,大力发展乡镇企业可以吸纳大量农村剩余劳动力;发展农村教育事业,为农村剩余劳动力提供职业技术培训,增加就业机会。     

发展农村劳务经济大有可为

农村劳务经济是指农村劳动力利用自身体力和智力以及有限资金在家庭以外就业或从事非农产业的经济活动。党的十六大报告指出:“农村富余劳动力向非农产业和城镇转移,是工业化和现代化的必然趋势。”湖南是一个中部农业大省,农村劳动力大量剩余。因此,深入研究农村劳务经济的现状、特征、问题及对策,就具有十分重大的意义。现状及特征目前我省农村劳动力资源数有3680多万人,其中未从业的劳动力资源780多万人,减去其中约150万学生(已进入劳动力年龄),实际剩余劳动力630万人,加上可从农林牧渔业中调出的富余劳动力,我省农村能转移的劳动力有160…     

农村剩余劳动力转移的制约因素及对策思考

十五期间,中央的目标是转移农村劳动力4000万,但是由于农村剩余劳动力总体规模较大,文化素质较低,再加上城市下岗职工增多,乡镇企业对农村剩余劳动力的吸纳呈下降趋势,它制约着农村劳动力向非农产业,向城市转移,为了加速农村劳动力向二、三产业转移,我们要注意提高农村劳动力的文化素质,同时要进行户籍制度改革,并积极推进工业化、城市化发展战略,吸引更多的农村劳动力向二、三产业转移。     

乡镇企业将新增岗位千万

今后 5年，我国乡镇企业将新增 1000万个就业岗位。从事非农产业劳动力的增多，将拉动农民收入的增加，加快农村工业化和城市化的进程。 　　根据有关规划，从今年到 2005年，我国乡镇企业的从业人员年均增加 200万人，到 2005年将达到 1 35亿人。 　　据介绍，我国现有农村劳动力 4 7亿人，其中富余劳动力就达 1 6亿人。乡镇企业成为吸纳农业富余劳动力、促进农民收人增加的主要途径。近 5年来，农民从乡镇企业中获得的工资收人占农民人均纯收人的比重增加了 4个百分点。 乡镇企业将新增岗位千万…     

试析当前我省农业剩余劳动力转移的基本途径

从1978年至1988年,我省有301.2万农业剩余劳动力发生了转移,平均每年达30.1万人。其中,在农村内部各业中转移的达226万人。但是到1989年,全省农村劳动力转移出现了速度放慢、规模缩小、回流大增等新情况。根据全省35个县105个乡的劳动力情况抽样定点调查,1989年我省农村由第一产业转向二、三产业的劳动力有23.9万个,比1988年转出的减少39％,由第二、三产业转回农业的劳动力达7.5万个,比上年