加强党内民主制度建设的思考

党内民主是党的生命,党内民主对人民民主的发展具有决定性的作用和影响,对人民民主具有重要的示范和带动作用,在党内民主的基础上推动人民民主的发展,符合中国政治发展的实际。发展党内民主,重点是加强党内民主制度建设,包括党员权利保障制度、党内决策制度、党内民主选举制度、党内民主监督制度等方面的建设。     

推进党内基层民主建设的机制创新——关于吉林省推进党内基层民主建设的调查思考

党内基层民主是党内民主建设的基础.近年来,吉林省三个市(区)开展了党内基层民主建设综合试点,坚持从实际出发,解放思想,改革创新,积极探索推进党内基层民主建设的制度创新,取得了许多新的成果,对于全省推进党内基层民主建设具有一定的借鉴意义.     

党内基层民主是基层党建工作的生命线——关于北京市宣武区党内基层民主建设的调查与思考

党内基层民主是党内民主建设的基础工程,是基层党建工作的生命线。当前,面对国际金融危机带来的新挑战,面对“保增长、保民生、保稳定”目标任务的新要求和广大党员干部群众的新期待,我们必须把发展党内基层民主放到更加突出重要的位置,作为提高党的执政能力、夯实党的执政基础的重要任务,作为基层党建工作贯彻落实科学发展观、促进党内党外和谐的重要举措。在总结党的基层民主建设经验的同时,力求摸清情况、找准问题、健全机制、完善措施,进一步推进党内基层民主建设的发展。     

改革开放以来党内民主制度建设的历程与经验

改革开放以来的党内民主制度建设经历了恢复、发展、创新和深化的历程。其基本经验是:必须把党内民主制度作为一个层次结构合理、权力配置均衡、内容协调耦合、链条环节承续的完整制度体系来建设;完善党内民主制度体系必须遵守权力结构的封闭性与权力运行的开放性相统一、制度设计科学性与实施有效性相统一、内容的开放包容性与本质稳定性相统一的原则;党内民主制度建设必须与民主文化建设相配合。     

对推进基层党内民主建设的探索

乳山市位于山东半岛东南端，处于环黄渤海经济圈之中，面积1668平方公里，人口57．4万人，辖2个省级开发区、15个镇（街道），601个行政村，65个基层党委、1329个党支部，42335名党员。近年来，乳山市以十七大精神为指导，积极推进基层党内民主，先后试行了党代会常任制、党代表任期制、定位公推领导干部、直选镇党委书记、增设不驻会委员、“两推直选”村党支部书记、竞职演讲视频入户，并将直选范围扩大到机关企事业单位和两新组织。坚持以扩大党内民主带动人民民主，以增进党内和谐促进社会和谐，     

行政效能票决评价的实践与思考

机关行政效能建设既是党风廉政建设不可忽视的内容,又是纪检监察工作的重要组成部分;同时,也是一项综合性、长期性的任务。本文拟就深圳市龙岗区所实施的机关行政效能票决评价这一新尝试,着重研究探讨以下三个方面的问题:一、为什么要实施行政效能票决评价行政效能是指行政机关     

制度创新是发展党内基层民主的有效途径——龙岗区葵涌街道试行社区发展党员票决制调查

根据<中国共产党发展党员工作细则(试行)>的规定,"要求入党的积极分子……,经支委会(不设支委会的支部大会)讨论同意可列为发展对象".但在实际操作中,很多基层党组织采取书记提名、支委或支部大会口头或举手表决的方式确定入党积极分子和发展对象,发展党员的初始提名权实际上集中到支部书记或少数支委身上.2007年3月,深圳市龙岗区葵涌街道在全市率先实行发展社区党员确定入党积极分子和发展对象时试行票决制,将发展党员初始提名权回归普通党员.票决制创新了发展党员的工作制度,保障了党员民主权利的行使,提高了发展党员的质量,是一次扩大党内基层民主的成功实践.     

关于加强农村基层党内民主建设的调查与思考

党内民主是党的生命,扩大党内基层民主是党内民主建设的基础和重要切人点。如何加强党的基层民主特别是农村党内基层民主建设,是漳平市委组织部长期深入研讨的重要课题。我们在深入调研的基层上,初步提出一些有价值的、操作性较强的对策与建议。     

社区基层党组织建设的探索与思考

虹梅社区是因漕河泾开发区的建成而设立的,其具有融合性、多元性、分散性等特点.社区内党建工作主体多元,类型众多.作为一个新的理念,区域化党建要求党的组织从区域的视角对基层党建工作进行通盘考虑、统筹谋划、成片推进.在新形势下探索和推进基层党建,既是基层党建的本质要求,也是目前党组织面临的困惑和工作难点之一.针对社区特点,近年来,虹梅社区在探索区域化党建工作过程中进行了积极的探索.     

关于新形势下基层党建考核评价工作的思考

党的基层组织是党在社会基层组织中的战斗堡垒,是党联系群众的桥梁和纽带,是党的全部工作和战斗力的基础。面对新形势、新任务,进一步加强基层党建考核评价工作,更为全面、客观、公正地对基层党组织履行管党责任的情况进行科学评价,使党建目标考核由"虚功"变"实做",对全面提升党的建设科学化水平具有重要的战略意义。     

大港区基层党校建设的调查与思考

基层党校是新形势下加强党员队伍思想理论建设、全面提高城乡干部思想政治素质的重要阵地，对于增强基层党组织的战斗力和党的执政能力，发挥着至关重要的基础性作用。为此，我们对区内基层党校进行了深入调查，意在找出一些有效的途径，推动基层党校建设不断迈上新台阶。     

以党内民主推动人民民主——基于成都市基层民主政治建设的调查

党的十七大报告中明确指出:"要以扩大党内民主带动人民民主,以增进党内和谐促进社会和谐。"以党内民主推动人民民主,是中国共产党多年来总结经验得出我国民主政治建设的可行途径。成都则是中国基层民主试验阵地,在统筹推进"四个民主"互动发展中,创造性地走出了一条"扩大党内民主、推动基层民主、带动社会民主"的基层民主建设新路子,取得了显著的社会成效。     

解决领导干部“下”难的有益探索——辽宁省清原县实行领导干部“立体考核末位淘汰”制度的调查与思考

党的十五大以来,辽宁省抚顺市清原满族自治县委根据中央和省、市委的要求,在深化干部制度改革,推进干部能上能下方面进行了大胆探索,取得了明显的效果。特别是该县为解决领导干部“下”难问题而实行的领导干部“立体考核末位淘汰”制度,很值得研究和借鉴。 一、主要做法和基本经验 第一,适应形势需要,探索建立干部“能下”的机制。清原县委在实践中认识到,贯彻落实党的十五大精神,加快建立社会主义市场经济体制和推进民主政治建设步伐,实现农村跨世纪发展目标,关键在于有一支与之相适应的充满生机与活力的干部队伍。而干部队伍的…     

天津市基层宣传文化队伍建设的调查与思考

基层宣传文化队伍既是文化兴盛的推动力量,又是文化兴盛的重要标志。当前,区域文化竞争的日益加剧,使基层宣传思想文化人才紧缺的现象日益凸显,并逐渐成为影响和制约地方宣传文化事业和文化产业发展的一大瓶颈。如何全面了解和深刻认     

完善基层党支部考核工作的实践与思考

上海机场建设指挥部党组针对现阶段党支部考核工作存在的不足,围绕四个转变开展实践与探索,有效提高了支部考核工作的科学化水平。四个转变具体内容为:考核理念由被动完成向主动开展转变;考核内容由纯党建向综合性转变;指标设置由以定性为主向以定量为主转变;考核方法由年终一次性向3+1过程性转变。     

改革和完善党内基层选举制度的探索——福田区"公推直选"试点回顾与思考

党的十七大指出,"要积极推进党内民主建设,着力增强党的团结统一",并提出要"推广基层党组织领导班子成员由党员和群众公开推荐与上级党组织推荐相结合的办法,逐步扩大基层党组织领导班子直接选举范围,探索扩大党内基层民主多种实现形式".省、市委对2008年上半年社区党组织换届选举,特别提出了"三推一评一选"的要求."三推",即通过组织提名推荐、党员群众联名推荐和个人自我推荐相结合的方式产生候选人初步人选;"一评"即组织候选人初步人选与党员、群众代表见面并进行民主测评;"一选"即召开党员大会进行直接选举,先召开党员大会直接差额选举委员,再召开党员大会直接等额选举书记、副书记.在社区党组织换届选举中实施"三推一评一选",目标十分明确,即进一步扩大基层党内民主.     

关于建立健全党内关爱机制的调查与思考

党的十七大提出：建立健全党内激励、关怀和帮扶机制,关心和爱护基层干部、老党员、生活困难党员。根据十七大的精神要求,福建省着眼于“民生优先、党建科学”战略,提出“提高人民幸福指数”的目标任务,明确把党内关爱纳入提高幸福指数的重要内容。     

在干部综合考核评价中引入反向测评的探索与思考

增强民主测评的科学性、准确性，是提高干部考察考核工作质量和选人用人公信度的重要手段。自2006年以来，上虞市抓住换届考核和“回头看”考察契机，积极探索提高民主测评质量的新途径，在干部综合考核评价中引入反向测评法，对领导干部的工作行为、生活作风等方面可能存在的问题进行测评，从而为客观公正地评价和使用干部提供依据，收到了良好效果。     

在干部考核评价工作中引入民意调查机制的调查与思考

《体现科学发展观要求的地方党政领导班子和领导干部综合考核评价试行办法》把民意调查机制引入到干部考核评价工作中，这对于落实群众在干部工作中的知情权、参与权、选择权和监督权，进一步提高干部考核评价质量，防止和克服用人上的不正之风，具有重要意义。为贯彻落实《试行办法》，进一步加强和改进徐州市干部考核评价工作，我们围绕“在干部考核评价工作中引入民意调查机制”这一问题进行了专题调研。在认真听取意见和综合分析的基础上形成以下的认识与思考。