营造宽松环境 打造发展平台 重庆市工商局大力推动广告产业快速发展

正近年来,重庆市工商局多措并举,着力推动广告产业快速健康发展。确定发展思路,不断完善广告产业发展有关政策;立足自身职能,加强广告产业的扶持发展和行业引导;依托重庆广告产业园区,一区多园引导广告业集聚发展;规范户外广告发布,促进户外广告有序发展;强化市场监管,推动广告业健康有序发展。重庆广告产业发展规模领先西部,跃居全国中上位置。     

武汉市户外广告：问题与对策

户外广告是一种以流动受众为传递目标的广告媒介形式,是现存最早的广告形式之一。在印刷、广播、电视等广告媒体产生前的几千年里,户外广告一直是广告领域的垄断者。尽管近现代报纸、电视和互联网等新兴广告媒体不断发展壮大,户外广告仍然     

户外广告规划实践与思考

一、户外广告规划编制的必要性户外广告是一个商业城市不可缺少的组成部分，也是广告运作媒体组合中不可缺少的组成部分。广义地说，凡在户外设置或出现的广告均可列入户外广告的范畴，比如路牌、标牌、海报、灯箱、霓虹灯、显示屏、布幅、旗帜、遮阳伞、候车亭、气球、游船等等，也有把售货点广告和交通广告列入户外广告范畴的。户外广告的品种繁多，队伍庞杂。因此，有人把户外广告称作是与电视、报纸、杂志、广播并列的第五大媒体。现代商业宣传的巨大特点是广告竞争的空间急剧扩大，户外广告是城市经济发展的橱窗。在城市景观中具有相当…     

规范户外广告管理 扮靓成都

随着城市的大发展和经济的繁荣，林林总总的户外广告占据了很大一部分城市空间，这些广告一方面带来了商业价值，另一方面给城市景观带来了影响。本文通过介绍成都市在完善户外广告管理制度、广告设置、拆除违法广告、日常监管、广告拍卖等方面的做法，以此来探讨城市管理领域的新热点：如何规范城市户外广告．提升城市形象。     

关于户外广告整治的通告

穗府[2008]35号为规范户外广告设置,维护市容整洁、美观,根据《中华人民共和国广告法》、《广州市户外广告管理办法》等法律、法规、规章的规定,现就有关事项通告如下:一、在本市行政区域内设置户外广告,应当符合《广州市户外广告管理办法》、《广州市城市户外广告布局专项规划》等规定,并取得《户外广告登记证》或《招牌广告登记证》后方可设置。设置户外广告应当严格按照《广州市户外广告设置技术标准》的有关规定进行。     

日本东京都户外广告和牌匾标识的设置管理规范

正户外广告和牌匾标识是城市景观的重要组成因素,也是城市管理的重要内容之一。井然有序的户外广告和牌匾标识能为城市景观锦上添花,成为一道亮丽的风景线,但是过度泛滥的广告不仅妨碍城市景观,还会降低宣传效果,因此各城市都对户外广告和牌匾标识的设置进行管控。东京都是日本的首都,也是一座国际大都市,在很早之前就开始对户外广告和牌匾标识进行科学合理的引导与规范,且成效显著,其经验与做法对北京市打造国际一流和谐宜居之都具有很好的借鉴意义。     

德国处理城市垃圾的经验与启示

德国在世界上最早提出发展循环经济的思想,在城市垃圾处理方面也有着先进的经验。上世纪90年代以来,德国的垃圾管理思路由“末端处理-循环利用-避免产生”。逐渐过渡转变到“避免产生-循环利用-末端处理”的方式上。其主要做法是：1、法治化推动。通过立法对生活垃圾进行管理,是德国垃圾管理体系中的关键环节。从1972年的《废弃物处理法》、1991年的《包装条例》到1994年的《循环经济法》,都是德国政府为适应不同时期生活垃圾的性质和时代要求而制定的垃圾法。《循环经济法》的制定实施引导德国生活垃圾综合处理走向新的转折点．推动“废弃物应是一种资源”理念的确立,实现物质“从摇篮到坟墓再到摇篮”的闭合循环。2、减量化产生。德国通过立法,促使生产厂商和消费者从源头上控制垃圾产生。一是生产者负责。即谁生产、谁负责回收,促使生产厂商从一开始就注意环保,考虑到将来商品报废后的回收问题。二是行业问自律。如,德国饮料包装行业规定,72％的包装物必须进行二次利用。三是污染者缴费。按照“污染者付费”原则。采取垃圾收费政策。垃圾处理费的征收主要有两类：一类是向城市居民收费．德国居民一般每人每年要交纳70欧元作为垃圾处理的费用,有的城市还规定按垃圾排放量来收;另一类是向生产商收费,强制生产商增加对垃圾的回收和处理投入,促使居民自觉实现垃圾的回收和再利用,从源头上减少垃圾的产生。     

衢州市规划局柯城分局

衢州市规划局柯城分局于2002年3月份成立,作为市规划局的派出机构实行垂直管理。主要负责衢州市柯城区范围(含市局委托部分)的规划和测绘行业管理工作,主要包括行政区域范围内的规划编制审查、总体规划区控制范围内的“一书两证”审批、行政区域范围内的村镇农房“一书一证”审     

加强社会工作人才队伍建设

1、建立行政管理和行业管理两级管理模式。行政管理上，在民政部门机关增设社会工作职能处室。负责对全省社会工作者及社会工作机构的行政管理。行业管理上，成立社会工作者协会，实现管理、协调、培训、指导实务等人才建设的目标。     

户外广告,不能随意而为

户外广告管理范围能否从户外延伸到户内,大型广告如何界定,商场、批发市场、会所等商业建筑物外设置的小型户外广告如何规范等问题,在日前提请重庆市人大常委会审议的《重庆市户外广告管理条例(修订草案)》中都得到明确规范。     

利用奥运契机加强户外广告管理

近年来随着城市建设和经济的快速发展,户外广告行业进入了快速发展期。加强城市户外广告设置管理作为环境整治工作的重要任务,直接体现一个城市的管理水平和政府的执行能力。为了加强城市户外广告设置的管理,调研组提出以下建议:     

户外广告整治的焦点问题及对策——2005中国户外广告专项调查

中国户外广告随着市场经济和城市建设的发展，得到了迅猛发展，目前已经在我国形成了一定的产业规模，为经济繁荣和社会文化的发展做出了贡献。但随着户外广告业的快速成长，一些对其健康持续发展产生重大影响的问题，诸如户外广告资源的公平公正分配问题、户外广告设置管理的科学性和规范性等问题，也日益突显出来。为了更好地推动解决当前因户外广告整治引发的一系列问题，中国广告协会及其户外广告专业委员会就“中国户外广告生存业态暨户外广告整治问题”开展了大规模的调研活动，以期促进业界与政府的沟通与交流，改进中国户外广告的市场秩序，完善中国户外广告的管理体制，使我国户外广告管理逐步纳入规范化、法制化的轨道，最终促进我国户外广告业的进一步繁荣发展，推动户外广告业为社会主义物质文明和精神文明建设做出更大的贡献。     

直播带货中主播商业宣传行为的规制研究

直播带货中主播的商业宣传行为应当有底线思维与红线意识。我国行业自律规范对主播商业宣传行为的规制威慑力虽略显不足,但却已经及时高效有针对性地构建起网络直播营销领域的行为规范;我国《广告法》对主播商业宣传行为的规制虽面临商业广告基本概念认定上的争议,但是从广告主、广告经营者和广告代言人的主体角色类型化视角思考,可以有助于厘清主播在从事商业宣传行为时的责任义务;我国《反不正当竞争法》能够有效地对主播商业宣传行为进行规制,但仍需要进一步通过加强行政执法来维护市场公平竞争秩序,保护经营者和消费者的合法权益。     

德国城市运行管理经验

一、德国的城市环境管理与维护 (一)冬季扫雪铲冰 德国地处欧洲北部,纬度高,冬季常年平均气温在-8℃至-1℃之间,所以雪天是德国常见的天气.在德国扫雪铲冰有两个处理主体:一是国有控股的垃圾处理公司,负责城市道路、商业区等公共区域内的积雪清扫,另一个就是商户和居民,负责大门前5米或门前便道上的积雪清扫.     

首都户外广告牌匾设施安全风险评估管理与实践

加强城市户外广告牌匾设施安全管理，提高户外广告设施精细化管理水平，是贯彻落实习近平总书记关于“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”要求的重要举措。北京市坚持多措并举、科技融合，探索户外广告设施安全风险评估方法，采用单元抽样、逐步递进、广泛覆盖、定性定量相结合的方式，制定单体评估—区域评估—行业评估工作机制，实现了户外广告设施的风险分级管控，为城市安全运行管理提供了重要基础保障。     

重庆市建设委员会 重庆市规划局 重庆市市政管理委员会 重庆市工商行政管理局关于城市基础设施建设涉及广告拆除有关问题的通告

各相关部门、广告公司:根据《重庆市户外广告管理条例》、《重庆市城市容貌管理条例》和《重庆市城市规划管理条例》的有关规定,结合我市实际,经市建委、市规划局、市市政委、市工商管理局研究,对以政府行为投资兴建的城市基础设施建设项目涉及的广告拆除有关问题通告如下:一、未经有审批权限的市政、工商行政管理部门依法批准而擅自设置的所有广告,均属违章设置广告,其广告设置单位必须尽快无条件自行拆除。二、经有审批权限的市政、工商行政管理部门依法     

加强我国网络广告监管的立法思考——以美国网络广告法律规制为借鉴

我国网络广告存在缺乏市场准入资格、虚假广告和内容违法广告泛滥、网络广告的不正当竞争等突出问题,现行广告法律法规对于网络广告的监管已显滞后。美国加强网络广告法律规制的经验值得借鉴。我国应明确广告监管机关的职能,确立网络广告市场准入条件,加大对网络虚假广告和不正当竞争行为的处罚力度,限制对网络用户信息的收集和使用,禁止对用户发送未经请求的电子邮件。     

依法推进户外广告设置管理——访北京市市政管委副主任王洪钟

户外广告设置是首都城市市容环境的重要组成部分,自2001年7月北京申办奥运成功至北京奥运会开幕前,北京市依据<北京市户外广告设置管理办法>,进一步加强户外广告管理,推进实施户外广告设置规划,全市主要道路,街区户外广告、牌匾标识设置状况发生明显改观.为了巩固前一阶段户外广告整治成果,将北京市户外广告整治经验转化为城市管理长效管理机制,提高首都城市市政管理水平,本刊记者就户外广告管理若干问题采访了北京市市政管理委员会主管全市户外广告管理工作的王洪钟副主任.     

证券业自律机制探讨

证券市场的特性决定了必须对证券市场进行强有力的管理。从证券市场的发展历程看,各国对证券市场的管理有两种途径,即政府管理与行业自律,在不同的国家和不同的时期各有侧重。就我国目前来说,要使证券市场得到健全的发展,就必须充分发挥证券业自律管理的作用。     

来自法国商会的思考

法国的行业管理不是单纯依靠政府的,而是由政府委托给商会部分管理职能,通过商会进行灵活的行业自律管理,就经济政策和行业发展的重大问题,广泛征求企业意见形成对话渠道,为政府进行宏观调控提供可靠的依据,实行自律管理与部门管理相结合。由于我国保安服务公司的建立和管理是归口在各级公安机关的治安部门,自然在管理中政府的干预是较多的,因此,应该借鉴法国行业管理的经验,适当加强商会、行业协会的作用,就经济计划与产业政策等重大问题,广泛征求企业的意见,这样不仅不会削弱政府的作用,还能有效改善宏观调控的质量。法国的行业协会管理具…