新时代党内政治文化建设的制度逻辑

随着中国共产党的制度化发展进程不断走向科学化与民主化,党内政治文化经历了初步形成、制度文化转型、制度化发展的阶段。制度化是现代政党政治民主化和现代化的重要标志,主要包括正式制度、非正式制度、制度运行机制。就此而言,新时代党内政治文化建设的制度逻辑需要思想建党与制度治党的协同,其构建路径是通过培育更优良的政党价值观彰显党内政治文化的价值内核、构建更科学严密的制度规范体系丰富党内政治文化的内容、落实更科学严实的制度运行促进党内政治文化的认同,在制度化的进程中实现党内政治文化的发展。     

强化党内监督需要科学把握好三个关系

正党的十八届六中全会通过的《中国共产党党内监督条例》,总结了党内监督的历史经验,是新形势下党内监督的制度创新,提出了"探索党长期执政条件下强化党内监督的有效途径"新命题。中国共产党之所以能长期保持先进性与纯洁性,党内监督无疑是一项重要利器。正是正确运用了这一利器,才使得中国共产党成为一个不断自我净化、自我完善、自我革新、自我提高的政党。因此,在新时期进一步强化党内监督、提高党内监     

新中国成立以来中国共产党探索党内监督的历史经验和时代创新

党内监督是党的建设新的伟大工程的基础工程和重要内容,也是党在不同时期不同阶段上推进全面从严治党的重要保障。新中国成立以来,中国共产党面对全国执政的新环境、新任务和新要求,坚持从执政的历史命运和马克思主义政党先进性纯洁性本质属性的高度来认识党内监督的重大意义;坚持把思想建党和制度治党相结合,以制度建设为重点,不断推动党内监督的制度化发展水平;坚持从党内政治生活出发来推动党内监督,使党内监督成为加强党内政治生活的重要举措。党的十八大以来,在总结和继承历史经验的基础上,以习近平同志为核心的党中央不断推动党内监督的时代创新,在全面从严治党新的战略格局中高度凸显出党内监督的战略重要性,提升了对党内监督问题上制度元素创新和制度整体创新有机统一的认识和实践,透彻性地强化了对党内监督重点和关键的认识,并深化创新了对党内监督主体的认识和实践,从而开创出了党内监督的新局面。     

让党内监督威力充分释放出来——学习习近平关于强化党内监督的重要论述

强化党内监督是马克思主义政党建设的一项基础性工程。党的十八大以来,习近平聚焦党内监督实践中存在的薄弱环节和突出问题,在强化党内监督问题上提出了一系列新观点、新思路、新要求。他认为,信任不能代替监督,没有监督的权力必然导致腐败;党内监督的重点是抓住"关键少数",着力破解一把手监督难题;坚持、完善、落实民主集中制是强化党内监督的核心和重要制度支撑;要做好党内监督体系的顶层设计,强化党内监督的效能;发挥巡视和派驻的优势作用;注意把党内监督同外部监督贯通起来。     

科学管用:《党内监督条例》的特点分析

以党章为根本依据,着眼于增强党自我净化、自我完善、自我革新、自我提高能力,围绕责任设计制度、围绕制度构建体系的《中国共产党党内监督条例》具有以下特点:坚持问题导向,明确党内监督目标任务;明晰党内监督责任、主体,健全相关制度,构建起完备的党内监督体系;看住人盯住事,突出党内监督重点;坚持"党内监督没有禁区、没有例外",织密党内监督网络;坚持党内监督与党外监督相结合,形成监督合力;强化监督成果运用,确保实现立规目的。     

党内监督:铁规助力全面从严治党

<正>小智治事,大智治制。继《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党纪律处分条例》《中国共产党问责条例》等重要党内法规出台之后,党的十八届六中全会将强化党内监督作为党的建设的重要基础性工程,审议通过了《中国共产党党内监督条例》(以下简称《条例》),对我们党长期以来形成的党内监督优良传统进行了全面总结,对十八大以来全面从严治党生动实践进行了制度升华,为解决新形势下党内突出问题、从根本上解决管党治党"宽松软"     

加强和规范党内政治生活的路径探略

党的十九大报告指出,要尊崇党章,严格执行新形势下党内政治生活若干准则。加强和规范党内政治生活是一项系统性、战略性工程,需要提高政治站位,从思想、组织、作风、纪律、制度、反腐败等方面全面加强、整体推进,通过行之有效的规范路径着力防范和解决党内存在的突出矛盾和深层次问题,以达到"固本培元""防微杜渐""激浊扬清""久久为功"的功效,进一步推动党内政治生活制度化、规范化、程序化,营造风清气正的良好政治生态。     

《中国共产党党内监督条例》中的报告制度及其机制构成

正2016年10月27日中国共产党第十八届中央委员会第六次全体会议通过的《中国共产党党内监督条例》(以下简称"党内监督条例")是新时期党内监督的基础性文件,明确了党内监督的目的和依据,阐述了党内监督的指导思想、基本原则、监督内容、监督对象、监督方式和强化自我监督、构建党内监督体系等重要问题,要求全党一体执行,是新时期全面从严治党,强化党内监督,保持党的先进性和纯洁性的重要制度依据。     

强化党内监督 锻造治党利器

<正>党的十八届六中全会审议通过的《中国共产党党内监督条例》,围绕理论、思想、制度构建体系,围绕权力、责任、担当设计制度,实现了党内监督制度的与时俱进,是新形势下加强党内监督的顶层设计,为推动全面从严治党向纵深发展提供了有力支撑。党内监督是永葆党的肌体健康的生命之源强化党内监督是我们党的优良传统和政治优势。我们党成立伊始就十分重视党内监督,党的一大纲领提出:地方委员会的财务、活动和政策,应受中央执行委员会的监督;党的五大建立了中央监察委员会;七大党章     

新时期强化党内监督的实现路径

新形势下强化党内监督,应破除对党内监督的模糊认识,充分发挥党内监督的立体职能,以新政治观指导党内监督的立论前提,树立正确的权力观和权力监督思想。面对多种监督主体和新兴监督方式,要以实际效能体现党内监督的核心地位,深刻认识制度监督的内涵,以制度监督推进党内监督科学化。     

新形势下强化党内监督的途径

《中国共产党党内监督条例》颁布实施,标志着全面从严治党、依规治党进入到一个新阶段,为加强和规范党内监督提供了基本遵循和制度支撑,党内监督领域存在的"不想监督、不敢监督、不愿接受监督"、党内监督制度"空转"、具体措施不到位等问题,要在提高党内监督自觉性、针对性和实效性上下功夫,确保党内监督真正落到实处、见到实效。     

中国共产党党内监督条例

第一章 总则 第一条 为坚持党的领导,加强党的建设,全面从严治党,强化党内监督,保持党的先进性和纯洁性,根据《中国共产党章程》,制定本条例. 第二条 党内监督以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导,深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神,围绕统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局,尊崇党章,依规治党,坚持党内监督和人民群众监督相结合,增强党在长期执政条件下自我净化、自我完善、自我革新、自我提高能力,确保党始终成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心. 第三条 党内监督没有禁区、没有例外.信任不能代替监督.各级党组织应当把信任激励同严格监督结合起来,促使党的领导干部做到有权必有责、有责要担当,用权受监督、失责必追究.     

严肃党内政治生活的路径探究

严肃党内政治生活是优化党内政治生态的基础内容和重要方法。要营造良好的党内政治生态,就要积极探索严肃党内政治生活的具体路径,这就需要我们坚持和完善党内政治生活制度,规范和纯洁党内政治关系;严肃党内政治生活过程,强化党员干部党性锻炼;推动党内政治生活创新,提升党内政治生活的质量。     

深化高校党内监督的路径探索

健全党内监督机制不仅是改进和加强党的领导的重要层面,也是高校落实党委领导下的校长负责制的重要举措。权力制约是党内监督的重要理论基础和思想渊源,党内监督的实质是对权力的自我约束,体现了中国共产党"权为民所用,情为民所系,利为民所谋"的权力观。当前,我国高校党内监督存在着力度不够、实施不到位和实效欠佳等疲软现象,凸显出党内监督体系落实不到位、程序不完善和监督意识不强等深层原因,应从加强高校党建以促党内监督、培育高校党内监督文化、细化高校党内监督程序、增强党内专门监督和拓展高校党内监督渠道等层面进一步完善党内监督机制。     

中国共产党党内监督条例

正(2016年10月27日中国共产党第十八届中央委员会第六次全体会议通过)第一章总则第一条为坚持党的领导,加强党的建设,全面从严治党,强化党内监督,保持党的先进性和纯洁性,根据《中国共产党章程》,制定本条例。第二条党内监督以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、"三个代表"重要思想、科学发展观为指导,深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神,围绕统筹推进"五位一体"总体布局和协调推进     

中国共产党党内监督条例

正(2016年10月27日中国共产党第十八届中央委员会第六次全体会议通过)第一章总则第一条为坚持党的领导,加强党的建设,全面从严治党,强化党内监督,保持党的先进性和纯洁性,根据《中国共产党章程》,制定本条例。第二条党内监督以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、"三个代表"重要思想、科学发展观为指导,深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精     

基于规则性拓扑结构的党内监督体系构建刍议

拓扑结构是广泛应用于计算机网络的结构形式,其基本特点就在于不同类型内部的点、线会呈现有规则的相关关系。利用拓扑结构这一特性,文章尝试将拓扑结构运用于党内监督的结构体系,借助"星-环型""网状型""总线型"三类拓扑结构,以党内监督体系的基本特点为切入口,深入解析党内监督体系的角色定位及其相关关系,统合党内监督的目标指向和价值旨归,以期对《中国共产党党内监督条例》内涵进行整体性解读,对党内监督体系构建作理论性刍议。     

中国共产党党内政治生态建设路径研究

习近平总书记在党的十九大报告中谈到:"严肃党内政治生活,严明党的纪律,强化党内监督,发展积极健康的党内政治文化,全面净化党内政治生态,坚决纠正各种不正之风…"[1]可见党内政治生态建设是中国共产党的重要任务之一。当前对党内政治生态建设的理解还在浅层次的范围,本文主要对于政治生态概念进行了必要的解读,明确党内政治生态建设的必要性并对优化党内政治生态环境系统需要处理好的几对关系进行了相应思考。     

党内法规解释的规范性分析及完善思路

中国共产党党内法规解释是党内法规制度体系的重要内容,具有表达政治价值、明晰执纪空间、强化立规执规等功能。在规范性方面,当前党内法规解释的主体、对象、内容、名称存在滞后性;在适用性方面,党内法规解释对党的十八大以来党内法规新发展关注不足,未能对新出台的党内法规作出相应解释,党内法规解释与新的政治要求存在"脱节"。要强化党内法规解释的作用,应推动完善党内法规解释制度体系、重视非正式党内法规解释和建立完善指导性案例制度。     

党内监督与党际监督的强化——基于对党内民主重要性的思考

在我国监督体系中,最根本、最有效的是党内监督。党际监督,特别是各民主党派对中国共产党的监督,具有独特的优势。两者功能的加强都离不开党内民主建设。发展党内民主,既是加强党内监督的基础和前提,也是强化党际监督的重要保障。