刚性嵌入与柔性融入:社会组织党建工作路径探索——以深圳市社会组织党建工作为例

近年来,党和政府高度重视社会组织党建工作并做出了一系列的部署。在此背景下,各省、自治区、直辖市积极推动社会组织党建工作。作为我国改革开放前沿阵地的深圳市在社会组织党建工作方面进行了积极探索并取得良好成效。基于案例分析和实地访谈发现,深圳市逐渐探索出"刚性嵌入"与"柔性融入"相结合的社会组织党建工作路径,刚性嵌入通过若干硬性要求实现形式上的两个覆盖并有效扩大党在社会组织中的覆盖面,而柔性融入通过若干春风化雨般的举措,推动社会组织党建工作落到实处,让党建工作成为社会组织自觉自愿的主动行为。     

社会组织的发展与执政党的组织嵌入：政党权威重塑的社会视角

在政治主体和社会组织主体"双引擎"的推动下,转型期中国的社会生产有着国家理性化和权利意识张扬这双重价值追求,面临着能动社会的生产和公民社会的生产这双重任务.正是在社会生产过程中,社会组织得到了快速发展.同时,这种快速发展也对政党的社会性、政治性、行为方式和政党认同产生了一定的冲击和影响;在新时期,政党权威重塑必须考虑执政党的组织嵌入及其有效性问题:执政党组织嵌入是政党组织控制和减弱外部环境不确定性的重要举措;这种组织嵌入不仅要扩大党组织在社会领域的覆盖面,还要保证嵌入组织的有效运转,从而在执政党与社会组织间形成一种"共振效应".     

社会组织党建的政治功能论析

政治功能是基层党组织的根本功能。社会组织中的党组织是党在社会组织中的战斗堡垒,发挥政治核心作用。但现阶段一些社会组织中的党组织在履行政治功能中存在一些问题,如阵地意识不够,战斗力不强;党内政治生活不严肃,政治执行力不强;政治文化濡化不力,政治渗透力不强;团结服务群众的政治任务不到位等。新时代强化社会组织党建政治功能,关键在于加强理论建设,提高政治引领力;严肃党内政治生活,提升组织力;推动政治社会化,增强凝聚力;切实做好服务群众工作,在服务中提高领导能力。     

资源依赖视域下的政府与社会组织合作路径

全面推进政府职能的有效转变、实现政府与社会组织的良性合作是全面深化改革、推进政府治理现代化的逻辑基础和现实起点。基于双方的资源依赖性和组织独立性,政府与社会组织主要会形成合作性关系、合同性关系、延伸性关系和逐步吞并性关系,而不同的关系又决定了双方不同的合作模式。只有通过健全法律资源体系、完善公共政策资源分配、加大财政资源支持力度、健全政府向社会组织购买服务制度以及推进事业单位改革的五维路径,才能构建并完善政府与社会组织合作的制度化体系。     

社会组织的发展与执政党的组织嵌入

改革开放以来，在体制的松动、政治系统的推动以及社会组织自身发展的冲动的合力下，社会的生产在渐行推进，社会组织也得到了较快发展。这种发展态势对执政党及其权威的拓展产生了一定的冲击与影响。为了应对社会组织快速发展所带来的冲击与影响，执政党必须将其组织网络延伸至社会领域，并且要考虑嵌入组织的有效性运转问题。本文拟从社会的生产及其所引发的社会组织发展、社会组织的发展对执政党及其权威所产生的冲击与影响以及执政党的组织嵌入的有效性问题这三个方面进行分析。     

我国社会组织的发展与能力建设

发展社会组织，推进社会组织能力建设是提高党的执政能力、加强社会建设的重要方面。关于社会组织概念首先要涉及到“社团”和“社区”的概念，从“社区”到“社团”是人类社会发展的一个历史过程。这个概念体系最初是19世纪中期由德国学者滕尼斯提出的。他把“社区”定义为初级社会，是靠礼俗来维系的一种社会形态。     

社会组织党建工作的生动画卷——丹东市振兴区社会组织党建工作综述

正在丹东市振兴区,伴随着社会管理创新发展,一批批大大小小的社会组织如雨后春笋应运而生,活跃在城区大街小巷,服务千家万户,给美丽宜居的江城带来无限生机和活力……追溯这活力的源头,我们看到了一幅社会组织党建工作的生动画卷,感受到了社会组织党建工作的强大引领力量。加强领导自上而下压实主体责任近年来,振兴区把社会组织党建工作列入重要议事日程,纳入党建工作总体布局,放到落实"四个全面"大局中谋划推进,逐级压实主体责任,探索了创新社会组织党建工作的新机制和新方法。——健全领导体系。区委成立了社会组织党建工作     

社会组织党建工作的生动画卷——丹东市振兴区社会组织党建工作综述

在丹东市振兴区,伴随着社会管理创新发展,一批批大大小小的社会组织如雨后春笋应运而生,活跃在城区大街小巷,服务千家万户,给美丽宜居的江城带来无限生机和活力……追溯这活力的源头,我们看到了一幅社会组织党建工作的生动画卷,感受到了社会组织党建工作的强大引领力量。加强领导自上而下压实主体责任近年来,振兴区把社会组织党建工作列入重要议事日程,纳入党建工作总体布局,放到落实＂四个全面＂大局中谋划推进,逐级压实主体责任,探索了创新社会组织党建工作的新机制和新方法。     

社会组织参与新农村建设的困境与出路——党和社会组织关系的视角

相对于政府主导下的新农村建设,社会组织参与新农村建设是一种新路径与新思路。税费改革后,农村建设面临着农村基层组织功能与行为方式重新定位,以适应农村发展。由于制度环境与社会组织自身问题,农村社会组织参与新农村建设的广度、深度与效率都不够。农村基层党组织也存在功能转换困境以及实现途径与方式的创新问题。党和农村社会组织在新农村建设中都存在着自身难以摆脱的困境,而基层党组织和农村社会组织的互助互动合作则是解决两者困境的有待加强的实践取向。对此,结合党和社会组织关系的历史经验与教训,创新党和农村社会组织的合作方式与途径则是当务之急。     

市民社会组织与中国共产党执政能力建设

改革开放以来,市民社会组织在我国已经有了很大的发展,他们在社会、经济、政治等各个领域的影响越来越大。市民社会组织与执政党的执政既有相协调的一面,也有相冲突的一面。中国共产党必须加强执政能力的建设,处理好与市民社会组织的关系,使市民社会组织发挥积极作用,从而建设一个全面发展的和谐社会。     

社会组织党建:培育和发展社会组织的新路径——以上海市奉贤区社会组织党建为例

随着经济社会的发展和人民生活水平的日益提高,我国的社会组织迅速发展。通过党建的方式来培育和发展社会组织,引导其朝着有利于社会发展的道路前进,是当前助推社会组织发展的新路径。近年来,上海市奉贤区通过党建引领,在推动社会组织的有效培育和发展方面积累了不少成功的经验和做法。本文通过分析奉贤区的实践经验,得出关于通过党建培育和发展社会组织三点思考与启示,包括明确党组织的功能定位,避免官僚化倾向;创新和丰富党建方式,加强党建灵活性;注重发挥党员作用,保障党建的"生命线"。     

积极探索新经济、新社会组织党建工作

党的十七大报告明确提出，要全面推进农村、企业、城市社区和机关、学校、新社会组织等的基层党组织建设。结合北京实际，我们在新经济、新社会组织（以下简称“两新”）领域中采取有效措施，持续不断、积极稳妥地扎实推进党建工作。     

非公经济、社会组织党建工作的包头模式

伴随着改革开放三十多年的发展进程,我国非公有制经济和社会组织不断成长壮大。党的十八之后,在"毫不动摇鼓励、支持、引导非公有制经济发展"的政策支持下,党和政府为非公经济和社会组织发展营造了越来越宽松的发展环境。在自治区"8337"发展思路中,要求着力发展非公有制经济。非公有制经济已成为自治区经济社会发展的重要支撑力量。在这样的政策和社会环     

和谐社会建设视角下的社会组织研究

构建社会主义和谐社会重大战略任务的提出,表明中国特色社会主义的总体布局呈现出经济、政治、文化、社会四位一体的特征。和谐社会表现为社会结构层面各种关系的协调,社会组织在各种关系的整合过程中起着重要的作用。促进社会组织健康发展,充分发挥社会组织的整合作用,将会积极推动和谐社会的构建。     

社会冲突视角下的国家能力建设

社会冲突存在于人类社会的各个形态，在现代化进程中，如何防止社会冲突，保持社会稳定，是世界范围内向现代化发展的国家所面临的共同问题，也是中国现代化进程中面临的重要问题。要通过加强国家能力建设，有效化解社会矛盾，避免社会动乱，使国家经济社会稳定有序地发展。     

门源县 强化社会组织党建工作 提高服务能力

正近日,门源县鸿达驾校和宏源职业培训学校联合党支部正式成立。门源县社会组织党工委结合实际,按照"抓点扩面建组织,凝聚民心谋发展"的要求,立足于建,着力于管,认真探索社会组织"业务+党务"工作模式,创新党建活动载体,充分发挥社会组织中党组织的政治核心作用和广大党员的先锋模范作用,全面落实社会组织"三基"建设相关任务,进一步加     

社会组织党建:实践、问题与建议——基于浙江省湖州市的调研

加强社会组织党建工作是新时代中国特色社会主义的必然要求,党的十九大报告明确提出:"要以提升组织力为重点,突出政治功能,把企业、农村、机关、学校、科研院所、街道社区、社会组织等基层党组织建设成为宣传党的主张、贯彻党的决定、领导基层治理、团结动员群众、推动改革发展的坚强战斗堡垒"。因此,在社会组织中强化党建工作的信号是明确的。探索实践中,各地社会组织党建存在工作基础还不够实、工作机制不够全、实际效果不明显等问题,要突破这些困境,需要在工作推进机制、责任落实机制、工作保障机制等方面探索创新。     

论社区和谐与公共道德——基于社会和谐的微观视角

基于社会和谐的微观视角,和谐社区是和谐社会的微观载体,构建和谐社会必须依靠公众在社区治理中的主动参与和在公共生活中的道德自觉;公共道德是推动社区和谐的基本力量,而和谐的社区又可以孕育新的公民品质。主体多元、稳定有序、互惠互利、公平正义、共同维护等都可作为社区和谐公民治理模式的基本要素或理念;而普遍的道德公共理性(道德自觉)是社区和谐与不和谐的根本区别所在。公共道德的层次性决定了社区和谐的向度,因此,实现社区和谐与公共道德的互动是构建社会主义和谐社会的上佳选择。     

精英吸纳与组织协商:社会管理视角下的党建工作初探

当下中国正处于社会转型期,作为执政党,中国共产党必须将社会管理作为自身的核心任务。从社会管理的视角看来,通过推进精英吸纳与组织协商两个环节的建设,能够避免社会精英对党和政府的挑战,并在党内为社会矛盾提供制度化的化解渠道,从而在量上减少并在质上缓解社会冲突,将党的领导与社会和谐统一起来。     

结构性嵌入:党建引领社会治理的实现机制

党的十九大制定了加强和完善社会治理的宏观战略,并将党的领导(党委领导)作为社会治理的首要制度要求。各级党组织是社会治理中必须积极发挥引领性作用的整合性组织力量,党建则是确保党的领导力、组织力有效发挥的组织努力。嵌入式党建是党组织适应并领导社会建设的有效经验,也是适应当前转型期社会结构性需要的努力方向。以嵌入性党建引领社会治理,要依据顶层设计,以主体嵌入、制度嵌入和目标嵌入等多重结构性嵌入机制,实现党建对社会治理的有效引领。