建设地方高端智库的现实问题与应对策略

地方高端智库站位高端、立足地方,为推进基层社会治理提供强劲动力、为党委政府科学决策提供智力支撑、为凝聚社会共识提供正面舆论导向。当前,建设地方高端智库依然存在智库成果供求失衡、特色优势彰显不足、联动协同能力不强、高端人才储备不够等问题。为此,务必要保障地方智库成果质量、塑造地方高端智库特色、打造地方"智库共同体"、集聚高端智库人才资源,从而为推动地方经济社会繁荣发展贡献智慧和力量。     

地方智库咨政与发展问题研究——以杭州市为例

智库作为公共政策和决策体制的专业研究和咨询机构,对于国家治理体系和治理能力的现代化起着倍增器的重要作用,因此中央提出要"加强中国特色新型智库建设,建立健全决策咨询制度"[1](P11)。智库通过创新思想引领、舆论引导、与政府间的人才交流等,向政策的制定者、决策者、媒体和社会公众宣传自己的观点、主张和制度设计等,发挥出独特的社会功能。为地方党委政府提供决策咨询服务的地方智库,在地方治理体系决策中发挥着独特的重要作用。然而,地方智库受制于制度供给、人才、组织的约束,其效能的发挥远没有达到充分的程度,地方智库自身的发展空间也相当巨大。     

党校智库建设的SWOT分析与发展策略

党校是中国特色新型智库体系的重要组成部分,发挥其智库作用不仅是贯彻落实全国党校工作会议精神的具体举措,也是提高党校地位和社会影响力的重要途径。通过SWOT分析法,可知党校智库存在的优势、劣势和面临的机遇、威胁,在工作实践中要通过完善管理机制、优化人才配置、创新研究模式、提升成果质量等发展策略,不断提高党校智库的咨政信度和效度,以期为推进国家治理体系和治理能力现代化贡献党校智慧和党校力量。     

基于知识与权力关系视角的中国特色新型智库建设

借鉴公共行政的社会建构思维,提出智库研究的知识与权力互动关系分析视角。为实现中国特色新型智库建设的目标,必须从智库是体现知识与权力互动关系的国家治理体系的重要参与者来定位智库。现代社会决策愈发以知识为基础,智库通过为决策实践提供知识支持,反映出知识与权力相结合的特征。借助智库这一平台,知识与权力之间,公众、专家与政府之间互动统一的逻辑得以生成。公共政策制定过程是知识与权力运用的过程,但科学知识是权力运用的基础,应积极发挥智库作为知识和权力间的桥梁作用,加强政策制定过程中对知识的运用。中国特色新型智库建设的路径必须以知识与权力良性运行的思想市场建构为基础,智库和政府履行好各自职责,智库应积极主动发挥智力优势影响公共政策,政府应为智库创造良好发展环境。     

地方人大立法与基层社会治理的顶层设计——以广东省人大立法解决“邻避”事件为例

解决我国当前基层社会治理中存在的矛盾和问题,需要发挥地方人大在立法工作中的主导作用。面对当前我国基层的社会治理困境,地方人大通过立法方式解决矛盾和问题,发挥顶层设计的优势,是优化基层社会治理路径的一种创新。诚然,地方人大在实际的立法工作中还存在着诸多问题,应当找准困境的根源,从而提出优化基层社会治理的立法路径,实现基层社会的"善治"。     

中国特色新型智库建设的着力点

智库是国家治理体系和治理能力现代化的重要智力资源,中国特色新型智库建设是实现政府决策科学化、民主化的保障,也是新时期公众参与决策的重要形式。新时期我国智库得到迅速发展,在政府决策中发挥着重要的作用。但与一些发达国家相比,我国智库建设仍然存在诸如影响力不足、发展不均衡、创新性和独立性不足等问题。构建中国特色新型智库应当着力发挥智库的预测功能、提高智库的创新能力、提升智库的国际竞争力和影响力、加强智库与决策部门之间的协作,推动智库的专业化发展。     

国际智库话语体系中如何传播“中国声音”

正在《2017年全球智库报告》中,我国智库数量全球第二,共有7家智库入围全球百强智库,还在最佳"能源与资源政策研究"、最佳"社会类研究"、最佳"透明与善政研究""全球最佳新兴智库"等不同项目的评比中有着出色的成绩。我国智库正在以行动回应时代诉求,用实践助力国家兴旺,凭实干打造国际品牌,脚踏实地走中国特色新型智库建设的道路。在国家治理、社会服务、学术交流、国际议题设置等方面发挥着越来越重要的作用。但不可否认的是,迈向全球顶级智     

发挥人民政协作用 助推社会治理发展

人民政协拥有强大的智力优势、超脱的组织优势、缜密的制度优势、良好的功能优势,使其在助推社会治理发展中具备了天然优势。多年来,人民政协在社会治理实践中发挥着独特的作用,但政协委员履职动力不足、传统粗放的碎片化介入方式等因素抑制了政协社会治理作用的发挥。为此,应强化政协委员履职能力,增强社会治理发展动力;变革碎片化介入方式,提高社会治理介入精准度,从而提升人民政协助推社会治理发展的能力。     

奋力推进北京社科新型高端智库建设

"北京社科"新型高端智库建设,聚焦"建设一个什么样的首都,怎样建设首都"这一重大时代课题,立足北京市社会科学院的学科基础和综合优势,建立健全与首都发展有效衔接的智库基地体系。坚持党的全面领导,优化内部治理结构,夯实学科学术基础,推动全院转型发展,为首都高端智库建设和地方社科院转型发展积累宝贵的探索经验。     

以社会主义学院为载体的统一战线智库建设研究

统战智库作为中国特色新型智库的重要组成部分,在国家治理体系中发挥着重要的作用。在新的形势下,如何将统一战线智库建设成国内一流的新型智库,为统一战线工作更好地建言献策,这是作为统一战线工作者必须认真思考的问题。     

社会基础与网格化治理绩效的差异化实践——基于苏州W区和北京P区两地的经验考察

作为基层治理创新的重要实践形式,网格化治理在不同地区的实践形态和治理绩效受到地方社会基础的制约。基于苏州W区和北京P区的田野调查,揭示社会基础对网格化治理绩效的影响。研究发现:工业型地区由于人口、资源密集且社会关联较弱,网格化治理能够有效发挥"治事""治官"等功能;农业型地区人口、空间稀疏但社会关联较强,网格化治理技术难以落地,容易导致形式主义与技术空转。社会基础作为网格化治理技术运转的起点,其差异性直接影响网格化治理的技术效能。从社会基础的视角出发,对于理性认识网格化在基层治理现代化中的技术优势和功能优势具有重要意义。     

区县地方新型智库建设的困境和对策

《关于加强中国特色新型智库建设的意见》下发后,上至中央国家,下至省级、地市级、区县级都在积极加快新型智库建设的步伐。但无论是智库研究,还是智库实际运作,省级以上的智库都得到很好的关注和发展优势,而地市级、区县智库的发展则较为滞后,成为中国特色新型智库体系中的一块"短板"。中国幅员辽阔,地方问题解决千差万别,基层智库、特别是区县智库是最好的智力保障,不荣忽视。所以,区县智库不仅要认识本身建设的困境,更要找出问题的根源,有针对性的提出相应的对策建议才是服务地方发展的良方。     

发挥智库优势 提升治理水平

正李春林在2020年4月6日《中国城市报》撰文指出,疫情防控是我们每一个社会成员、社会组织的责任,作为社科智库更是责无旁贷。在构建共建共治共享的社会治理体系和提升科学治理、依法治理、精准施策能力方面,社科智库更是起着十分重要的作用。在这场人民战争、总体战、阻击战中,社     

我国行政决策模式转型与新型智库建设——基于行政决策程序的分析

中国特色新型智库建设与行政决策模式转型紧密联系在一起,行政决策模式从管理主义向参与式治理的转变为智库建设提出了新的要求。从行政决策程序的角度讲,智库需要为公众参与进行引导、为专家咨询提供保障、为可行性论证保持理性、为环境影响评价发挥作用。然而在当前行政决策程序下,智库建设还存在着公众参与引导不畅、专家咨询角色错位、可行性论证走过场、环境影响评价缺乏等问题。为此,需要从实现智库参与的程序化、确保智库构成的合理化、促进智库组织的协调化等方面,进一步发挥智库在行政决策中的作用。     

“双高计划”背景下高职院校智库建设研究

高校智库作为高职院校建设的重要载体,承载着深化校企合作、发挥地方特色及提升国际化水平的战略目标,非常关键。目前,高职院校智库建设存在着发展定位模糊、人才匮乏及地方特色不明显等问题。因此,以“双高计划”为背景,应建立发展定位明确,与地方联系紧密,且人才支持机制更加完善的新型智库模式,规范日常管理,保障智库有序且高效运转,推进高职教育高质量发展。     

基层党校新型智库建设路径探讨

基层党校具有地位优势、人才优势和学员优势等特点,在服务地方党委政府、增强地方软实力方面担负着重要职责,是中国特色新型智库体系的组成部分。加强基层党校智库建设,应着力加强人才队伍建设、成果转化平台建设和各项机制建设,找准主攻方向,充分挖掘学员资源,并处理好教与学、内与外的关系。     

“智库”转型:地方社科院发展的新理念

政府决策现代化及社科院自身发展的需要,使得地方社科院必须向新型智库转型。目前,地方社科院在向智库转型过程中还存在着诸多体制机制障碍,如地方社科院对智库性质认识不到位、行政依附导致的独立性缺失、科研管理制度落后、科研人才的数量及结构不合理等。地方社科院要想实现向成熟智库的转型,必须做好两方面工作:一是进行重新定位,做好面向政府与社会的双重咨询功能。二是实施"三步走"战略,实现结构与功能的根本转型,在重大理论和现实问题上及时地发出声音。     

声音

正最近中央和地方密集出台的一系列关于国际人才的政策,都体现了中国在不断地加快建立具有国际竞争力的人才制度优势。——王辉耀中国与全球化智库创始人由于转型时期的政府手中掌握了社会的主要资源,掌控着国民经济命脉,因此构建新型政商关系的     

关于完善地方立法质量保障体系的思考北大核心CSSCI

地方立法质量在一定意义上决定着地方社会治理的水平,也在一定程度上制约着国家治理现代化的进程。创新和完善地方立法工作,以地方立法引领地方社会治理的改革和进步,是推进地方社会治理现代化的必然选择,也是推进国家治理体系和治理能力现代化的必然要求。如何保障地方立法质量从而保障地方社会治理水平,已经成为新时代我国地方立法工作的重大课题。完善地方立法质量保障体系,推进地方立法高质量发展,必须创新地方立法工作理念与规范,进一步明确和恪守科学民主法治总要求;创新地方立法工作体制与机制,进一步健全和完善党委领导、人大主导、政府依托、各方参与的地方立法工作总格局;创新地方立法工作体系与结构,进一步优化和完善地方立法工作总布局。另外,应当进一步加强地方立法与社会守法、党内立规的关系,以高质量的守法和立法立规一体化,推进地方立法的制度优势转化为制度实效和治理效能,从而提高地方社会治理能力和水平,为加快推进国家治理体系和治理能力现代化奠定坚实基础。     

把握时机修炼内功——关于地方社科院智库建设的思考

正(接上期)经过数年的磨合,地方社科院在建设智库上已经走过很长的路,在一定程度上实现了角色的转换。山东省建立了以山东社科院为主体、省内各类智库、各地市社科院和调研基地积极参与的山东智库联盟,推动社科院积极发挥"转知为智"功能,为经济发展、决策咨询提供科学高效的导向型服务。广西省社科院从2008年开始,连续举办八届中国—东盟智库战略对话论坛,拓展与东盟国家智库交流合作,同时,做好广西参与"一带一路"建设、深化与东盟开放合作相