行政许可法基本问题概述——一、行政许可的基本理论问题

十七世纪英国著名的法学家哈灵顿曾经说过：一个国家如果政府的权力在法律之上，这个国家就必然是一个“人的王国”；如果政府的权力在法律之下，这个国家就必定成为“法律的王国”。这句话的意思是说，在法治政府中，政府的产生和行为都必须有法律作为依据。2004年1月6日温家宝总理在全国贯     

懂得有所敬畏

有人说，法律首先是让人敬畏的，其次才是对人惩戒的。换句话说，一个人，如果有了敬畏之心，就会规范自己的言行，不会触犯法律，甚至也不会违背法律之外的道德律；而当一个人需要法律惩戒的时候，实际上从另一个角度可以证明，这个人已经没有了敬畏之心，更不会顾及所谓的道德律。     

破除“党大还是法大”的迷思

党领导人民制定珐律，自己必须带头遵守法律，带头维护法律的权威。如果党自己不带头遵守法律，那么，国家的法律就不可能有真正的权威。宪法是在党的领导下制定的，体现了党的根本主张。     

如果……

如果你不喜欢工作,那么就努力不要成为别人的负担。如果你无力再攀高,那就尽量别往下滑。如果你没有条件建造宫殿,那就不要毁坏别人的茅舍。如果你没有舒服的床垫,那就不要往别人床上扔钉子。如果你没有天籁般的声音,那就尽量不要让世界充满你的噪音。如果你没有心思欢笑,那就尽量不要让周围的人哭泣。如果你没有治愈伤口的良药,那就别往他人的伤口上撒盐。如果你不想成为给疲倦的路人带来芬芳的玫瑰,那就尽量别成为路边扎脚的荆棘。总之,如果你没有圣人般的善良和美德,至少你要学会保持普通人的谨慎。(据阿根廷《生活》)如果……@L·奥梅…     

行政许可法基本问题概述

十七世纪英国著名的法学家哈灵顿曾经说过:一个国家如果政府的权力在法律之上,这个国家就必然是一个“人的王国”;如果政府的权力在法律之下,这个国家就必定成为“法律的王国”。这句话的意思是说,在法治政府中,政府的产生和行为都必须有法律作为依据。2004年1月6日温家宝总理在全国贯彻实施行政许可法工作会议上,首次提出要建设法     

让步行成为生活的一部分

古希腊医学家希波拉底说过：“如果一个人想保持工作能力、健康，以及有充分价值和欢乐的生活，他应该使步行成为生活的一部分。”让步行成为生活的一部分，就如同我们的饮食起居一样，成为惯例，不离不弃，其深意乃是日复一日、持之以恒、坚持到底。     

让步行成为生活的一部分

古希腊医学家希波拉底说过：“如果一个人想保持工作能力、健康，以及有充分价值和欢乐的生活，他应该使步行成为生活的一部分。”让步行成为生活的一部分，就如同我们的饮食起居一样，成为惯例，不离不弃，其深意乃是日复一日、持之以恒、坚持到底。     

山口组的黑白双面

如果让全世界黑帮票选最受欢迎的国家，日本绝对不是一个意外的选项。日本的黑帮是“幸福的”，因为他们在本国不仅合法，还在社会上受到一定程度的显性支持。但外国政府对他们就没那么“友善”了，最近，日本最大的黑帮组织山口组着实体验了这种冰火两重天的滋味。     

一口痰“吐”掉工作

如果你的意见和建议经常被领导接受，你的智慧就会化为你所从事的事业的一部分，而且你也容易得到领导的赏识和重用；反之，如果领导不接受，再好的意见和建议也于事无补。那么，怎样让领导愉快地接受你的意见和建议呢?     

敬畏之心有何不可？

对岗位的敬畏，实质是对权力的敬畏。权力是一把“双刃剑”，既可以为人民造福也可给自己招来祸害。一个为官者，如果权为民所用，情为民所系，利为民所谋，如果常修为政之德、常怀律己之心、常思贪欲之害，恪尽职守，尽心为人民服务，尽责为祖国效力，那么他就会成为一个好官，人民拥戴的官；如果用私欲驾驭权力，把权力当作满足私欲的工具，或只享用权力带来的好处，不思权力的责任，滥用职权，甚至以权谋私，搞权钱、权色交易，就可能招致牢狱之灾，甚至引来杀身之祸。     

如果可以

如果可以接受自己也不那么完美，就不用忙着去粉饰了；如果可以承认自己并不那么伟大，就不用急着去证明了；如果可以去放弃自己的种种成见，就不用吵着去反驳了；如果可以不在乎别人怎么看自己，就不用哭着去申诉了；如果可以慢半拍，静半刻，低半头，就可以一直微笑了。     

全国人民代表大会应该有自己的法律——宪法

全国人民代表大会应该有自己的法律——宪法（一九五三年一月十三日）周恩来宪法问题。既然要召开全国人民代表大会，选举政府，共同纲领就不能再作为国家的根本法律了。当初共同纲领之所以成为临时宪法是因为政治协商会议全体会议执行了全国人民代表大会的职权。那么，...     

选文内容丰 摄影作品佳

对芬兰公务员来说，受礼和吃请绝对是天大的事。因为法律规范十分苛刻，一不小心就会把前途搭进去。为此，老公务员常这样告诫新人：可以喝一杯啤酒，或者吃一个三明治，但如果不小心喝了别人的葡萄酒。那么随时随地都可能出问题。同时，公务员也不能接受价值较高的礼品。这个“价值”的概念非常细化：根据物价指数调整，一般在24美元左右。芬兰的物价水平较高，     

从变革单位体制入手 促进下岗向失业并轨

建国以来，中国城市社会普遍实行了一种以“单位”为基本结构单元的组织管理模式，广大社会成员被组织在“单位”当中，并且通过单位组织获取自己所需要的资源，以单位组织为中介来实现多方面的联系。我们把这种组织制度称作单位体制。单位体制赋予了单位成员的无限就业保障。一个人如果成为单位成员，那么他（她）同时也就成为一个“国家人”，单位组织无权也无必要让其失业。因为在纯粹的单位体制下，单位组织（主要指企业组织）不仅仅履行着经济职责，更重要的则是代替国家履行着管理社会的职责。在市场化改革的过程中，各个单位组织的经…     

“新反腐政治”的待解课题

随着重量级官员持续不断地落马，国内外舆论已经很少质疑新领导层的反腐决心。如果将新领导层的反腐称为“新反腐政治”，那么关键是看其能否通过创新反腐机制，让清廉政府成为当代中国政治有机体的自然产品。     

当我们有了欲望

欲望是一个中性词，谁都有欲望，没有欲望是一个不正的人，有了欲望，如果不加以控制，就会使之成为杀人的“泥石流”。对于我们共产党干部来说，我们行动的动力就建立在一个崇高目标和“欲望”之上：就是一切为了实现人民群众的富裕，有了这样的“欲望”和目标，我们就会抛弃一切杂念，不顾个人利益的得失而实现人民富裕，让人民群众的利益得到保障。     

让我们扇起“文”的翅膀

让我们扇起“文”的翅膀陈晋如果我们承认党史属于历史学的范畴，那么，历史和文学的关系就是一个老得不能再老的话题。它们本来是一体的，至少在司马迁以前，那时的史书，讲文学史多不可回避。《项羽本记》那声色，非大大作家不可为也。班固以降，史书就没有味道了。此一...     

从规范到习惯──培植中国法文明漫谈之一

如果说从风俗习惯到法规是法产生的一般历史过程，那么，从法规范到法习惯则是培植法文明的必要途径。这个过程既是法律内化为个体需要、融于个体品格的过程，又是法律现实化为社会自律，融于社会文明的过程。法的他律性使这一过程成为必要；法的自律性使这一过程成为可能。在当今中国法制建设过程中，关键是如何让千年来习惯于人的统治的国民习惯法的统治。并将外在于己的法规范内化为个体的自觉和社会自律，让法因子成为培植个体品格的有机养份，让法文化成为建构社会文明的核心基石。可以说，什么时候我们做到了对法的自觉、自省和“慎独…     

平民百姓也该有所“怕”

在生活中，经常听到有人在争执或辨护时大言不惭地说：“我是平民百姓，我什么也不怕。”一个人真的就什么都不怕吗？未必。如果这个人还未完全丧失良心和人性，如果他还未达到丧心病狂的地步，他对自己的名声和性命还在乎，那么，他就一定有所“怕”。事实上，每个人不管他是什么身份，官也罢，民也罢，他都只是社会中的一员，都不能离开社会而孤立地存在，必须受到法律、制度的约束，以及道德监督。假如什么都不怕、不在乎，想干什么就干什么，其结局自然是不仅要遭到舆论的强烈遣责，严重者还会因违法违纪，受到处罚和法律制裁。其实，一…     

要警惕“泛娱乐化”

美国学者尼尔·波斯曼在他的《娱乐至死》一书中不无忧虑地说道：“如果一个民族分心于繁杂琐事，如果文化生活被重新定义为娱乐的周而复始，如果严肃的公众对话变成了幼稚的婴儿语言，总之人民蜕化为被动的受众，而一切公共事务形同杂耍，那么这个民族就会发现自己危在旦夕，文化灭亡的命运就在劫难逃。”