民意在听证会不能仅成摆设

据《新闻晨报》载：一场本为听取民意的听证会，却演变成了一场闹剧——2010年12月29日，杭州市规划局就一起“绿地变高楼”事件举行了一场听证会，面对着居民的种种犀利提问，有关官员避而不谈，最后还不顾现场居民的强烈反对而单方面宣布会议结束。     

切莫冷落举报箱

设立举报箱,是反腐倡廉的一项重要举措,它不仅方便了广大群众检举揭发各种违法乱纪行为,也为各级检察机关和纪检监察部门及时查处各类违法犯罪案件提供了线索。同时,对违法乱纪者也起到了震慑作用。然而,眼下不少部门的举报箱却成为一种摆设,有些已是积满灰尘、锈锁难启了,这不免使人感到可惜和失望。举报箱如果长时间不去开启,群众举报的各类违法犯罪线索就会流失,使违法犯罪行为不能受到及时查处,从而给国家和人民造成更大的损失。同时,也使一颗颗充满期待的心受到冷落,削弱了广大群众的举报信心,挫伤了他们揭露违法犯罪的热情。因此,有关…     

举报箱不宜使用绿色

举报箱不宜使用绿色袁学青笔者是检察机关举报中心的一名工作人员。在工作中常碰到这样的问题：打开设在路边的绿色举报箱，里面总有几封私人信件。原来，是投信人误将举报箱当成了邮政信箱。究其原因，是这个举报箱使用了邮政信箱统一使用的象征人民邮政的绿色。据说，其...     

接受廉政教育不能有特殊人物

大凡贪官们忏悔的时候,往往声泪俱下,一把鼻涕一把泪,诉说自己因为“放松了学习”,远离了廉洁从政教育,导致世界观、人生观、价值观、政绩观扭曲,而一步步走上犯罪道路。姑且不论贪官们的忏悔有无新意、是否深刻,单就“远离了廉洁从政教育”而言,还是令人颇多感触。     

执业律师当会长不能动摇

从1982年算起．中国的律师业已经走过了28个年头。28年来，虽然困难重重，但改革的思想始终统领着律师业的发展，在改革的大旗下，全国的广大执业律师聚集团结在一起，携手并肩，造就了我们今天的辉煌!回顾过去，我们感触至多至深，但我以为，中国律师制度改革的重大成就之一，就是律师协会的行业管理体制的形成和它的不断发展。     

吸烟的人不能当大夫

据美国“环球新闻网”7月6日报道,美国马里兰州一家医院宣布,该院将不再聘用任何吸烟人员。虽然有些人可能认为这一人事政策带有“歧视性”,然而这在美国很多州是合法行为。根据“美国非吸烟者权利基金会”的数据显示,81．6％的美国人置身的职场、餐馆、酒吧等场所都有国家或地方法律禁炯限制。截至2014年1月,亚利桑那州、科罗拉多州等28个州全面实施禁烟令。马里兰州禁烟令于2008年2月起生效,所有的公共交通工具和包括酒吧、餐馆及私人会所在内的密闭公共场所和职场全面禁烟。     

锈死的举报箱就是举报信

为打击违法犯罪行为,加强自身建设,许多机关设立了举报箱,但河南尉氏县多个部门的举报箱形同虚设,大部分举报箱上的锁锈迹斑斑,有的甚至完全锈死,部分执法单位的工作人员虽知有举报箱,但不知其具体位置。真是太滑稽了.     

社保改革政府不能仅当出纳

我国社保体系建设的改革，涉及四个必须解决的问题。 一是对“什么是社会保障”达成共识。如果国家把社保理解成扶贫，不让人饿着、冻着，政府把自己看成一个出纳，哪儿穷了拿点钱就完了。中国永远不可能有社保体系建设。     

监督员不应成为摆设

当下，评议政风行风活动，在司法机关和一些行政执法部门相继展开，人大代表争相被聘请为行风监督员，这种聘用监督员的形式，不仅表现出国家机关自觉接受监督、主动要求监督的积极意向和良好愿望，而且为人大代表履行监督职能搭建了平台，实践证明，不失为一种有效监督形式。     

意见箱岂能成摆设

笔者在采访中发现,许多单位和部门都设有意见箱,然而仔细看去,许多意见箱已尘封多时,锁也锈迹斑斑。显然,这些意见箱很久没有打开了。设立意见箱的目的是与群众建立一种方便而有效的沟通渠道,以便更好地听取群众呼声、转变工作作风。此外,它还是一种很好的监督形     

法国法律是摆设

法国虽然是法治国家,却以行政规 定治国。从法律条文的制定上看,法国是 近代史上的发达国家,19世纪初法国的 《拿破仑法典》至今影响着世界法学界。 但是从法令的执行上来说,这个社会却 极不规范。 在法国,我们很少听到人讲"法律是 这样的",却常听人说"这是政府的规 定"。换了一届政府就换了规定,一个规 定一个样子,而老百姓根本分不清法律 与条例的关系,不知道在现行条例与法     

廉政帐户难廉政

据报载,浙江省长兴县纪委、监察局为方便干部拒收礼金。在该县农行开设了“５８１”（我不要）帐户,并誉为“廉政帐户”。凡干部收受礼金不便到登记部门办理登记手续的,可缴到县农行系统任何一个营业窗口,简单填写“５８１专户”本人可以匿名,可不向组织报告,持有缴款回执,即视为主动拒礼拒贿。 对于这种作法,笔者在一片喝彩声中,甚是疑虑：在一个账户上缴一笔钱就能表示廉洁,是否有点太简单了？如果一名多次收受贿赂的干部,只将其收受的“零头”存入该帐户,那么无论是谁来检查,他只要拿出收据,说是已上缴了,此事也就可能不…     

投诉电话不要成摆设

最近，有群众反映，青岛市某政府部门的投诉电话经常没人接听，偶尔有人接听了，态度也很不好，有时甚至训斥投诉者。市民们因此对这个“投诉电话”进行了“投诉”。青岛市领导得知这一情况后，严厉批评了这种“衙门作风”，要求查究有关人员的责任，并安排开通了三部公务员效能投诉电话。不到两个月时间，这两部投诉电话就接到投诉５００多个，其中六成是投诉市政府行政部门，并且集中在公务员的服务态度和办事效率上。设立投诉电话，本意是加强政府和群众的联系，提高行政效率和为群众服务的质量。可是，设立电话后无人值守或态度不好，不…     

社会监督员不该成摆设

聘请社会监督员，是政府和司法部门及时了解群众呼声，加强自身监督，纠正部门和行业不正之风的一项积极措施。但值得注意的是，有一些基层政府和司法部门，在聘请社会监督员工作中重形式，轻实效，主要表现为：官多民少。一些基层行政单位聘请的社会监督员大部分是带有一定职位的单位负责人，普通群众寥寥无几。有的单位竟然把聘请社会监督员当成密切单位领导之间关系的手段。你“请”我，我“请”你。客观上形成了一种“官官相护”的局面。秘而不宣。社会监督员是广大群众的代表，群众的监督意见往往要集中到监督员那里。因此，社会监督员…     

“摆设作风”要不得

陕西省西安市甘亭镇七一村花近20万元建成一个公厕,2年内仅使用过1天。近日村民发现,公厕外墙瓷砖被砸,厕所内的水管也已经被拆除。现场的一位负责人证实,公厕建成后确实没能有效使用,"这里面原因很复杂"。面对所谓的"复杂原因",人们不禁要问:当初筹划在此建造投资这么大的公共厕所,相关部门难道只管造个"公厕"充数,而毫不顾及它的实际效用与"可持续服务"?这种任由崭新公厕"撂荒"两年的现象,无疑衬照了某些管理部门及有关人员的"懒政"现象。这揭示出,在极少     

不能小看称呼问题

不知从什么时候开始，在有的领导干部中间称呼职务似乎成了一个不成文的规矩。有的还喜欢下级称自己为“老总”、“老板”或“老大”，让人感觉有一种商业味道和江湖气息。受此影响，在日常生活中，一些熟人见面也称呼职务。这个“长”那个“主任”、这个“老总”那个“老板”叫得很是响亮。     

不能犯问题研究

不能犯是指不能成立犯罪 ,还是不能完成犯罪 ?这在各国刑法中得到了不同的体现。我国对不能犯的研究尚嫌薄弱 ,体现在把不能完成犯罪视为不能犯的惟一内容。作者考察各国之立法模式 ,从人权保障的角度对不能犯进行反思和重构 ,提出自己的立法建议和具体的区分标准 ,希望能对不能犯的深入研究有所裨益。     

论不能犯问题

不能犯是一个极易混淆而又不应忽视的理论问题之一。在我国刑法中,不能犯是未遂犯的一种,具有可罚性,但行为在何种情况下始成立不能犯在理论上存在争议。本文拟在结合中外有关不能犯学说的基础上,就我国不能犯这一问题略加探讨。     

论不能犯与不能犯未遂问题

大陆法系国家刑法理论中关于不能犯的学说异常复杂,存在主观说和客观说的基本对立。进而基于对危险的判断基准的理解不同,又有"纯粹主观说"、"抽象危险说"、"具体危险说"、"客观危险说"等的论争。承认能犯未遂与不能犯未遂的分类具有合理性,区分二者对于刑事司法实践中正确量刑具有一定的意义。对于不能犯未遂的种类及其称谓,宜采纳"工具不能犯"与"对象不能犯"的观点。不能犯未遂的成立范围应当按照具体危险说的标准来确定。不能犯未遂负刑事责任的根据,在于其具备了主观罪过和客观犯罪行为这两个犯罪构成中最基本的要素,并且进而决定了其具有相当严重程度的社会危害性。迷信犯与不能犯之不同,在于其缺乏犯罪行为。