分段作业北京法官力克“执行难”

执行难,一直是社会关注的焦点和难点。2007年12月21日,北京市第二中级人民法院在民事案件执行工作中率先推出“分段流程管理机制”。从这一天起,旧有的一个法官“包案到底”的执行模式被完全打破,取而代之的是由“案件启动”、“财产查找查封”、“财产变现”、“综合结案”四个办案小组串成的一条执行“流水线”。自此,执行法官不再对个案全程负责,而是相对固定地专门完成执行案件的某一阶段任务。     

制度环境与执行结构：一个考察青年发展政策执行差距的分析框架

《中长期青年发展规划（2016—2025年）》的制定与实施,从国家层面对我国青年发展工作做出了顶层设计,明确了青年发展的重点领域。对这一青年发展政策执行过程及其成效进行全面评估将有利于为下一阶段青年发展政策的制定与实施提供基本依据与重要启示。文章基于新制度主义的研究框架,通过分析“制度环境”与“执行结构”对社会政策执行过程及其结果的影响,建立考察我国青年发展政策执行差距的理论分析框架,为《规划》的评估研究提供参考借鉴。在制度环境方面,文章考察了正式制度、非正式制度和合法性三个方面如何对政策执行产生影响;在执行结构方面,执行组织、执行人员、执行资源和政策对象等四个要素及其互动影响着政策执行结果。最后,提出应以更加多元的视角看待青年发展政策的执行差距,建立综合性、本土化的分析框架,关注政策执行组织权责与资源的匹配性,并注重“人”的因素。     

执行主体选择性执行公共政策的心理因素分析

选择性执行是近年来公共政策执行中普遍存在的一种现象,在导致这一现象产生的诸多因素中,执行主体是其中最不容忽视的因素,尤其是执行主体的认知、情绪、利益需求和意识形态等心理因素对主体的选择性执行起着主导作用。提高执行主体的政策认知能力,强化主体的政策执行责任意识并树立其正确的权力观,是尽可能减少执行主体选择性执行公共政策的主要途径。     

街头官僚理论视野下我国乡镇政府政策执行研究——基于政策执行主体的考察

街头官僚理论研究的核心是官僚执行问题和自由裁量权问题,它为分析基层乡镇政府的政策执行提供了一个全新的理论视角。利益差异是导致我国乡镇政府政策执行梗阻的内在动因,这些利益差异包括政策执行主体之间、政策执行主体与乡镇政府之间、乡镇政府与中央政府和上级政府之间以及利益群体与乡镇政府之间。从政策执行主体角度出发完善乡镇政府的政策执行,必须强化公务员公共精神,树立良好的执行心态,提高基层公务员的素质,加强公务员能力建设。     

媒介资本运营与中国的现实进路

为实现中国媒介自身的高速成长以从容应对国际媒介集团的竞争,本文从解读媒介资本运营概念与媒介资本运营的生态环境入手,多视角论证了当下中国媒介资本运营的现实进路。为认知与指导媒介资本运营提供了有价值的理论与实践思考。     

统一战线理论学科化的目标与进路

统一战线学是社会主义学院学科体系的统领和优势,统一战线理论学科化的路径主要表现在:一是学术研讨与舆论准备;二是分近、中、远三个目标逐步推进;三是自下而上与自上而下两头努力;四是争取硕士点和博士点建设;五是争取使统一战线学成为地方和国家哲学社会科学规划的学科之一,或者将统一战线理论纳入国家学科体系。     

程序上的执行救济与实体上的执行救济

执行救济是强制执行法的重要组成部分,对保护执行当事人及利害关系人的合法权益、保障强制执行严格依法实施具有重大意义,执行救济包括程序上的执行救济和实体上的执行救济,具体方法包括执行过程的异议、债务人异议和第三人异议,这些在大陆法系国家有着丰富的理论学说和较成熟的立法规定。我国民诉法仅笼统地规定了执行异议制度,无论理论、实践还是立法上都有需要完善的地方。     

论实现自我和谐的阻力与进路

实现人从自我矛盾到自我和谐的转变,阻力来自市场经济条件下资本的无情操控和人的异化程度的加深,人的均质化发展消解了人的个性、本质。实现人的自我和谐的进路在于：整个社会要节制资本,改善民生;倡导劳动光荣;培育自主创造幸福生活的主体;以丰富多彩的社会实践活动尤其是文化活动造就人的自我和谐。     

英国法治传统下近代警察制度的生成与进路分析

英国在自由主义思想、自治精神与普通法经验的指导下形成了自己独特的法治传统。这些法治传统推动了英国近代警察制度的生成,并使英国形成了以法治、服务、地方自治和政治中立等为原则的独具特色的近代警察制度,也表明警察制度在形成过程中不具有自主性,而是由法治传统决定了警察制度的特点。而警察制度的发展在为法治建设提供保障的同时,又对法治的现实运作提出问题与挑战,以此形成法治传统与警察制度之间的良性互动,并进而推动国家法治进程的进一步发展。     

"执行和解协议"与"执行难"

执行难是人民法院工作的一个老大难问题.如何解决执行难?既需要在思想上做好长期作战的准备,又必须在措施上做到循序渐进,以造就被执行人一日不履行义务,就如有芒在背、有梗在喉的感觉,形成当事人主动履行义务的局面,这才是解决问题的有效途径.     

公共政策有效执行的政治学分析

公共政策执行是一个涉及众多参量和因素的过程,公共政策执行之所以发生偏差或执行走样,源于公共政策执行者和公共政策本身的合法性、公共政策执行者的权威性和权力性、对公共政策执行者执行行为的监控性等方面存在问题所致。公共政策有效执行应加强合法性、权威和权力性以及政策执行行为的监控性等方面的建设。     

浅析公安机关执行刑事拘留存在的问题与对策

在司法实践中,刑事拘留为公安机关侦破案件、打击犯罪提供了一把利器,正确、适时使用刑事拘留这一强制措施对于保证及时、准确查处刑事案件,打击、惩处犯罪分子,保护人民生命、财产安全具有重要意义。反之,将会严重地侵害群众的合法权益。因此,刑事拘留是一把“双刃剑”,须慎用之。虽然《刑事诉讼法》对刑事拘留规定明晰,但公安机关对刑事拘留的理解不同,在执行刑事拘留的措施中存在着滥用刑事拘留、延长刑事拘留的时间不提请批捕等问题,亟待进一步改正与完善。一是从理论上进一步阐明刑事拘留执行的要件;二是在立法源头上进一步明确刑事拘留的执行;三是加强监督,进一步规范刑事拘留的执行;四是进一步完善刑事拘留的执行机制。     

军事法研究进路的批判性建设

军事法研究的进展在于军事法学研究的进路。对学科进路的建构应从研究的宏线、态度、方法和理论工具入手,通过明确阐述这一组范畴、命题和反思以往军事法学研究在分析进路上的不足和缺陷,揭示军事法学研究应遵循的一般规则,并为学科自治提供理论研究的方法论平台。     

试论代位执行的法律适用与完善

代位执行作为一种特殊的执行方法,在执行实践中已越来越多地被执行人员所运用,有从一种执行方法上升为一种制度的趋势。但是代位执行在司法实践中还存在诸多问题,从理论上对代位执行进行科学的论证分析,设计一套完整而科学的代位执行程序,提高代位执行的效率,是执行理论和司法实践的迫切需要。本文拟对代位执行的性质、根据、适用条件、程序及需要完善的方面等进行初步探讨。     

从公共政策执行的视角分析消防监督检查的有效执行

公共政策在执行过程中会出现偏离现象,消防监督检查属于公共政策的执行过程,在执行过程中由于多种因素的作用出现了偏离,因此有必要从公共政策执行的视角分析消防监督检查执行偏离的表现及原因,探讨矫正偏离问题、促使消防监督检查有效执行的对策。     

论法律社会化的进路

始于80年代的中国法律社会化运动,舍理念采实证法律知识社会化的进路选择偏差是导致公民法律信仰依旧缺失的重要原因。法律信仰是法治的内在驱动力,因此,法律信仰的培育是我国法律社会化的核心进路。     

谈民事执行制度的改革与完善

多年来,执行难、执行乱一直是困扰人民法院工作的突出问题。尽管造成执行难、执行乱的原因是多方面的,但民事强制执行制度本身的不完善是其中重要的原因。我国制定单独的民事执行法的时机已经成熟。在逐步完善法制的同时,还应该对我国的执行机构进行改革。只有这样,才能从根本上改善执行不力的现状。     

乡村振兴视觉传播的逻辑与进路

乡村振兴是新时代全党动员全社会接续奋斗的重要一步,讲好乡村振兴故事是强化乡村振兴认同、增强乡村振兴参与意愿、提升乡村振兴效果的重要手段。视觉转向的时代背景、丰富抽象的内涵和发达的视觉传播工具使乡村振兴视觉传播成为顺应读图时代的必然选择。当下乡村振兴视觉传播通过乡村振兴成果与图像展现、乡村振兴过程与短视频互动、脱贫直播与沉浸式体验等方式,积极寻找符合受众阅听习惯的视觉符号,并进行合理排序与本土化策略转换。乡村振兴视觉传播需要严格把关机制,营造风朗气清的传播生态,拓宽叙事平台,柔化严肃性政治内涵,推动技术下沉,重塑具象化传输内容,优化和提升传播效果,助力乡村振兴,建设美丽中国。     

青年生态文明教育的实践进路

当前,保护生态和可持续性发展已成为全社会的共识,加强青年生态文明教育显得尤为重要。生态文明教育是建设人与自然和谐共生的现代化的重要支撑,也是树立和践行社会主义生态文明观的有效助力。加强青年生态文明教育,提高青年的生态文明意识和素养,有助于青年在生态文明教育中成长、在人与自然和谐共生中成才。要科学审视青年生态文明教育的内涵,全面理解青年生态文明教育的必要性,明晰其科学有效的实践进路,进而实现青年生态文明教育的系统架构,培养出具有生态认知、生态智慧、生态行为且能够担负起生态文明建设重任的新时代青年。