服务进城务工群体政策变迁的动力分析

改革开放以来,我国进城务工群体的规模日益扩大,已成为社会不可忽视的一部分,为社会经济发展做出不可估量的贡献。但是,大规模的人口流动也改变了社会的原有秩序,造成人们在观念上和生活中的不适。城市原住居民排斥外来人口加剧了流动社会的风险。政府管理部门采取防范式的管理方法对进城务工群体加以种种限制。在推力—拉力合力作用下,进城务工者有逃离城市的倾向,尤其民工荒现象已经损害到社会的整体福利。     

城市农民工与社区

农民进城务工就业 ,促进了城市经济和社会的繁荣 ;庞大的农民工群体也给城市社区带来了新的问题。帮助农民工群体融入城市社区 ,进行社区管理创新 ,成为我国城市化进程中必须解决的重要课题。     

国务院办公厅关于做好农民进城务工就业管理和服务工作的通知

各省、自治区、直辖市人民政府,国务院各部委、各直属机构:党中央、国务院高度重视农民进城务工就业问题,各地区、各有关部门也为促进农民工的合理流动,采取了多种措施,做了大量工作。但是当前在一些地方,农民进城务工就业仍然受到一些不合理限制,农民工的合法权益得不到有效保护,拖欠克扣工资、乱收费等现象严重。同时,农民进城务工就业使社会治安、城市管理等工作面临新的问题。为加强对农民进城务工就业的管理和服务,经国务院同意,现就有关问题通知如下:一、进一步提高对做好农民进城务工就业管理和服务工作的认识农村富余劳动力向非农产业和城镇转移,是工业化和现代化的必然趋势。农民进城务工就业,促进了农民收入的增加,促进了农业和农村经济结构的调整,促进了城镇化的发展,促进了城市经济和社会的繁荣。做好农民进城务工就业管理和服务工     

农民工入工会,好!

20世纪90年代中期以来,大量农村青壮劳动力进城务工,形成蔚为壮观的“民工潮”。每年近亿人的跨地区流动、进城务工经商支持了城市经济与社会的发展,农民因此获得较高于农田种植的收益。然而,随着改革的深入,进城农民工(由于暂时找不到其他称呼,我们还是使用这个包含     

国务院办公厅关于做好农民进城务工就业管理和服务工作的通知

各省、自治区、直辖市人民政府,国务院各部委、各直属机构:党中央、国务院高度重视农民进城务工就业问题,各地区、各有关部门也为促进农民工的合理流动,采取了多种措施,做了大量工作。但是当前在一些地方,农民进城务工就业仍然受到一些不合理限制,农民工的合法权益得不到有效保护,拖欠克扣工资、乱收费等现象严重。同时,农民进城务工就业使社会治安、城市管理等工作面临新的问题。为加强对农民进城务工就业的管理和服务,经国务院同意,现就有关问题通知如下:一、进一步提高对做好农民进城务工就业管理和服务工作的认识农村富余劳动力向非农产业和城镇转移,是工业化和现代化的必然趋势。农民进城务工就业,促进了农民收入的增加,促进了农业和农村经济结构的调整,促进了城镇化的发展,促进了城市经济和社会的繁荣。做     

进一步做好农民进城务工就业工作

农民进城就业已成为经济生活中的重要现象，党中央、国务院高度重视农民进城务工就业问题，国家近年来相继颁布了有关的政策，各地也相应制定了一些具体的管理措施。由于农民进城数量越来越多，涉及的方面日益广泛，新问题也不断出现。为进一步做好此项工作，国务院办公厅近日专门发出《关于做好农民进城务工就业管理和服务工作的通知》。当前，各地区、各部门都要认真执行，妥善做好这一工作。外出务工就业已经成为农村劳动力转移的重要渠道和农民收入增长的主要来源，大规模的农村劳动力流动是在长期以来形成的就业结构不合理、城市化水平…     

进城务工人员未成年子女思想道德状况调查

调研显示,流动儿童开始融入城市生活,价值观受到城市文化影响。父母进城务工对留守儿童的负面影响较多。     

积极探索进城务工经商党员管理的新路子

兴宁区是广西首府南宁市的中心商业区,城区第三产业发达,进城务工经商人员较多。近年来,我们依托社区,以服务为纽带,积极探索进城务工经商党员管理的新路子。一、建立健全组织,为进城务工经商党员“建家”针对进城务工经商党员教育管理工作中党员底数难摸清、组织机构难建立等情况,我们以建立社区流动人员中党员管理服务站为切入点,为进城务工经商党员建立自己的“家”。摸清底数,形成思路。针对兴宁区人口流动量大,流动党员分布广的情况,我们以社区党组织为主,在工商、税务等部门的配合支持下,采取查验工商登记、入户调查、分发调查表等方…     

关注农村留守学生心理健康

自上个世纪九十年代以来,越来越多的农村劳动力开始大规模地向城市或发达地区流动。国家人口计生委2012年发布的《中国流动人口发展报告2012》显示,2011年我国流动人口总量近2.3亿,其中绝大部分是进城务工的农村人口。在进入城市和发达地区打工时,一部分进城务工人员由于自身收入低,远不能承担整个家庭在城市生活;加之城市户籍制度和高考制度的限制,他们不得不让自己的学龄子女留守在农村,托给老人和亲戚照顾,这就逐步形成了数量庞大的农村留守学生群体。     

浅议农民工的生存和发展

农民进城务工是解决农村剩余劳动力最直接的有效途径，是市场经济发展的必然趋势，是社会主义市场经济建设的迫切要求，是党和政府提高人民生活水平的有效措施。几年来。大量农民工进城务工，参加城市经济建设，成为城市经济发展的主力军，是我国经济发展一个不可缺少的重要群体，在社会主义市场经济建设中占有极其重要的位置。他们的生存与发展问题，受到党和政府的高度重视，也受到全社会的关注。笔者多年从事民生工作，在此结合实践谈几点认识。     

＂都市留守儿童＂：一个需要关注的群体

说到留守儿童问题，人们都耳熟能详，也会自然而然想到“农村留守儿童”。随着社会政治经济的快速发展，农民工进城务工和中国城镇化两拨浪潮的兴起，越来越多的青壮年农民走人城市，在广大农村也随之产生了一个特殊的未成年人群体——“农村留守儿童”。其实，现实世界里还有一个目前仍被忽视的特殊群体——“都市留守儿童”。     

健全少数民族服务体系 构建和谐城市民族关系

随着改革开放的深入及社会主义市场经济的发展，城市化进程日益加快，城市经济社会飞速发展，吸引了越来越多的少数民族群众进城务工经商。少数民族群众进城务工经商，有利于他们在融入城市的过程中开阔视野，更新观念；有利于他们增加收入.     

重庆市人民政府办公厅关于做好农民进城务工就业管理和服务工作的通知

各区县(自治县、市)人民政府,市政府各部门:近年来,市委、市政府高度重视农民进城务工就业问题,各地区、各有关部门为促进农民工的合理流动,采取了多种措施,做了大量工作。但是,当前我市农民进城务工仍然存在一些问题,农民工的合法权益得不到有效保护,大量农民进城务工也给社会治安和城市管理带来新的问题。为了切实做好农民进城务工就业管理和服务工作,经市政府同意,现就有关问题通知如下:一、进一步提高对做好农民进城务工就业管理和服务工作重要性的认识重庆是一个大城市,又是一个大农村。农村人口众     

十届全国人大代表和全国政协委员关于农民工社会保障议（提）案综述（上）

农民工是上个世纪90年代以后出现的新兴劳动大军,他们从农村进城务工,主要从事城市里一些劳动密集型的工种,其中多数在建筑业劳动。由于这一群体在城乡间流动,在我国原有的行政管理体制和政策框架没有调整的情况下,农民工遇到许多现行体制与政策无法解决的问题与矛盾。农民     

河南省进城务工就业人员权益保护办法

河南省人民政府令第93号《河南省进城务工就业人员权益保护办法》已经省政府常务会议审议通过,现予公布,自2005年9月1日起施行。省长李成玉二○○五年七月四日第一条为了促进农村富余劳动力向非农产业和城市转移,保护进城务工就业人员的合法权益,促进经济发展和社会进步,根据《中华人民共和国劳动法》以及国家有关法律、法规和规定,结合本省实际,制定本办法。第二条本办法所称的进城务工就业人员,是指农村居民到城市务工就业的人员。第三条各级人民政府和有关行政主管部门应当按照公平对待、合理引导、完善管理、搞好服务的原则,做好进城务…     

南宁市进城务工青年的现状与思考

进城务工青年是社会发展进程中出现的一个特殊群体，这一不断发展壮大的群体为城市经济建设注入新生力量的同时，对城市的发展也提出新的课题和要求，给城市的管理带来新的压力和挑战。     

人口结构型流动与制度变迁陈岱云

当前，人们关注的人口流动主要是人口结构型流动，或者说主要是农民进城务工的流动，正是这种人口流动改变了中国的人口结构，促进了人口产业结构转型，加快了城镇化进程。因而，在以人为本、公平正义的理念下党和政府更加关注解决农民工问题和流动人口社会保障问题，使我国人口流动实现了从制度限制、排斥到政府引导、社会推动的转变，人口流动和经济社会发展的良性循环正在形成，充分体现了嬗变的制度对人口结构型流动的影响，促进人口产业结构的调整、彰显了中国社会的重大进步。然而，在流动人口城市融入过程中还存在一些受制于制度的突出问题，需要通过进一步完善政策和制度加以解决。     

提高务工妇女文明程度 促进城乡妇女共同发展

目前江苏城市化率已达46.8%,在我省的进城务工人口总量超过1200万,其中妇女444万,占37%。为了引导这一数量庞大的妇女群体适应城市文明要求,促进自身的进步与发展,我省妇联以科学发展观为指导,坚持“一手抓农村妇女转移、一手抓文明程度提高”,探索新市民教育的有效途径,重点实施“新市民巾帼文明行动”,强力推进进城务工妇女融入城市文明、建设城市文明、共享城市文明,实现城乡妇女共同发展。——实施新市民巾帼学习行动。渴望学习是进城务工妇女普遍具有的愿望,根据她们的学习需求,我们在建设学习阵地,提供实用读物等方面快速反应:全省妇…     

国务院办公厅关于进一步做好改善农民进城就业环境工作的通知

农民有序进城就业，对于促进农村富余劳动力转移，增加农民收入，满足城市劳动力需求，统筹城乡发展，’都具有重要意义。党中央、国务院高度重视改善农民进城就业环境工作，《国务院办公厅关于做好农民进城务工就业管理和服务工作的通知》(国办发[2003]1号)下发以来，各地区、各有关部门做了大量工作，农民进城就业的环境不断改善，     

农村流动儿童受教育问题研究

90年代中国出现的大规模"务工潮"使得农民工群体在经济社会中的作用愈发重要,其地位也在国家相关政策中得到体现。同时,大批跟随其父母进城的农村流动儿童的生存问题也开始受到各方关注,首当其冲的就是这一群体的教育问题。本文基于近期针对某市民办农民工子弟学校开展个案研究,从制度政策、学校教育、家庭及社会教育三方面,选取了具有普遍性意义的内容,分析了农村流动儿童受教育的困境并推断导致困境的原因和改善这一困境的政策建议。