回良玉副总理在加强综合减灾能力建设座谈会上强调：加强综合减灾能力 提高公众减灾意识

今年10月11日是联合国确定的“国际减灾日”。中共中央政治局委员、国务院副总理、国家减灾委员会主任回良玉于10月9日下午主持召开加强综合减灾能力建设座谈会,听取有关方面和专家的意见和建议,总结分析我国综合减灾能力建设的现状和形势,研究进一步加强综合减灾能力建设的措施和办法。本刊摘要刊登国务院副总理回良玉和民政部部长李学举的讲话,以飨读者。     

江苏：推进城乡社区综合减灾能力建设

近年来,江苏省按照民政部和省政府的统一部署,突出“五个强化”,全面推进城乡社区综合减灾能力建设,取得明显成效。目前,全省共有国家综合减灾示范社区61个,省级综合减灾示范社区96个,市级综合减灾示范社区270个。     

聚焦国家综合减灾规划：提高国家综合减灾能力的根本举措——国家减灾委员会副主任、民政部副部长李立国答记者问

8月5日,国务院办公厅印发《国家综合减灾"十一五"规划》(以下简称《规划》)。该《规划》着眼于提高国家综合减灾能力,针对灾害监测预警预报,灾害应急     

着力加强社区综合减灾能力建设

南宁市是广西壮族自治区首府,是自然灾害多发地区,也是地震监测的重点地区,每年都不同程度地发生自然灾害,给人民群众生命财产造成较大损失。南宁市始终把加强社区综合减灾作为防灾减灾的重要内容来抓,以创建全国综合减灾示范社区为契机,采取强有力措施,狠抓工作落实,取得了较好的成效。自2008年以来,南宁市先后有15个社区被国家减灾委员会、民政部命名为“全国综合减灾示范社区”。     

加大减灾救灾体系建设提高综合防灾减灾能力

2013年以来,天津市民政局救灾处按照局党组构筑民政三大板块和8个体系的总体部署以及＂三创、三求＂的工作要求,在提高应急水平、强化基层能力上下功夫,着力破解薄弱环节,推动综合防灾减灾能力建设,为天津市救灾工作加快发展、争创全国前列奠定基础.     

国家综合防灾减灾工作步入快车道——探讨国家综合防灾减灾发展战略加强国家综合防灾减灾能力建设

在全球气候变化背景下,自然灾害风险进一步加剧,防灾减灾工作形势依然严峻。2012年,是我国发展进程中具有特殊意义的一年,也是实施“十二五”规划承上启下的重要一年。为进一步提高国家综合防灾减灾能力,促进经济社会全面协调可持续发展,5月10日,第三届“国家综合防灾减灾与可持续发展论坛”在北京举行。举办此次论坛主要是为了进一步深入探讨国家综合防灾减灾发展战略,加强国家综合防灾减灾能力建设,交流防灾减灾领域最新科研成果,弘扬防灾减灾文化,为国家综合防灾减灾事业的科学发展建言献策。     

综合减灾：中国在行动——民政部：提升国家综合防灾减灾能力为全球减灾合作做出新的贡献

近年来,中国政府进一步加强防灾减灾体系建设,不断提升国家综合防灾减灾能力,工程性措施与非工程性措施并举,统筹运用政府、市场和金融等多种手段,最大限度地降低了灾害造成的损失和影响,成效显著。     

李学举在全国民政工作会议上讲话要求 完善应急机制 增强减灾能力

2007年12月27日，全国民政工作会议在北京召开。民政部部长李学举出席会议并做题为《全面贯彻党的十七大精神，在新的历史起点上推动民政工作新发展》的重要讲话。他在讲话中要求，要完善灾害应急救援机制，增强减灾救灾能力；全面落实各项激励政策和措施，大力推进社会慈善事业发展。     

加强综合减灾能力建设 促进经济社会协调发展

8月5日,经国务院同意,国务院办公厅印发了《国家综合减灾"十一五"规划》(以下简称《规划》)。《规划》是在国家全面     

理清减灾体系建设思路 提高天津综合减灾能力

近年来,在民政部的关心支持下,在天津市市委、市政府的领导下,天津市各级民政部门坚持科学防灾减灾理念,理清新时期减灾救灾体系建设思路,完善防灾减灾应急系统,并在政策创制、救灾物资储备能力建设、冬春救助、防灾减灾文化宣传教育、灾害信息员培训、综合减灾示范社区创建等方面成效显著。近日,本刊记者就天津市防灾减灾工作的开展情况专访了天津市民政局副局长金海龙。记者:请您介绍一下,"十二五"期间天津市自然灾害发生的总体情况。金海龙:"十二五"期间,天津市自然灾害总体趋缓,2012年突现极值。无论是发生的频率,还是造成的影响和损失,近年来天津市的自然灾害都呈现稳中有降趋势,但2012年,天津市连续遭受特大暴雨灾害的袭击,不论从致灾因子(如强降水等极端天气事件)的强度和频次,还是影响的范围、造成的损失,均为近年来最大值。     

民政部部长李学举在全国防汛抗洪救灾电视电话会议上提出：全面做好汛期救灾

7月17日,国务院召开全国防汛抗洪救灾电视电话会议,民政部部长李学举在会上发言,通报了当前灾情及救灾工作情况。李学举说,今年以来,我国极端气候     

“十二五”：全面提升综合减灾救灾能力——提高综合减灾能力助推减灾救灾工作

刚刚过去的“十一五”（2006--2010年）时期是新中国成立以来各类重特大自然灾害发生最为频繁的时期,5年间全国因灾死亡失踪达10．4万人,22．2亿人次受灾,因灾直接经济损失2．5万亿元。     

青海省着力加强综合减灾救灾能力建设

2010年“4·14”玉树地震发生后,青海省民政厅认真总结抗震救灾经验,积极主动争取省委、省政府对减灾救灾工作的支持,从组织体系、机构建设、基础设施和队伍建设等方面,大力加强综合减灾救灾能力建设,着力提高应急保障水平,取得显著成效。     

携手打造亚洲社区综合减灾合作平台：注重区域和城乡统筹 加强工作可操作性 推动全国综合减灾能力建设

进入21世纪以来,在全球气候变化背景下,我国极端天气气候事件显著增加,汶川地震、玉树地震、舟曲泥石流等重特大自然灾害多发频发,灾害风险不断加剧,减灾救灾工作繁重、任务艰巨。面对日益严峻的灾害形势,我国政府高度重视防灾减灾工作,把防灾减灾作为实现经济社会可持续发展的重要任务来抓。     

青海省着力加强综合减灾救灾能力建设

2010年4·14玉树地震发生后,青海省民政厅认真总结抗震救灾经验,积极主动争取省委、省政府对减灾救灾工作的支持,从组织体系、机构建设、基础设施和队伍建设等方面,大力加强综合减灾救灾能力建设,着力提高应急保障水平,取得显著成效。在组织体系方面,为完善减灾救灾综合协调机制,推进救灾应急体系建设,密切与国家减灾委联系,将原来的青海省抗灾救灾领导小组更名为     

突出重点 统筹兼顾 加强江苏防灾减灾能力建设

江苏省是自然灾害发生较频繁、灾害种类较多、造成损失较严重的省份之一,频发的自然灾害给江苏省经济社会发展和人民生命财产安全带来较大影响。近年来,江苏省减灾救灾工作着眼于经济社会发展全局,以十八大精神和科学发展观为指导,以江苏"两个率先"战略需求为牵引,始终坚持"以人为本、民生优先"工作导向,积极转变思维理念、完善体制机制、加强体系建设,积极提升综合防灾减灾能力,不断为实现"中国梦"的江苏篇章奠定基础。     

加大减灾救灾体系建设 提高综合防灾减灾能力

2013年以来,天津市民政局救灾处按照局党组构筑民政三大板块和8个体系的总体部署以及"三创、三求"的工作要求,在提高应急水平、强化基层能力上下功夫,着力破解薄弱环节,推动综合防灾减灾能力建设,为天津市救灾工作加快发展、争创全国前列奠定基础。取得的成绩一、有序推动基础性政策创制。防灾减灾救灾体系骨架和核心的重要政策性文件均进展顺利。《天津市自然灾害救助应急预案》经天津市政府常务会议研究通过已正式出台;《综合防灾减灾"十二五"规划暨三年实施方案》完成征求意见工作;《天津     

北京市 创新社会管理 切实加强社区综合减灾能力建设

正年来,北京市按照国家减灾委、民政部关于加强城乡社区综合减灾工作的安排部署,制定出台《北京市人民政府关于加强本市城乡社区综合防灾减灾工作的指导意见》等文件,积极推进减灾救灾综合协调体制机制建设,明确工作职责,强化责任落实,将加强基层社区综合防灾减灾能力建设作为履行创新近     

坚持固本强基 狠抓能力建设 在更实基础上推进减灾救灾事业科学发展——2012年全国减灾救灾工作会议在厦门召开

2012年2月14日,全国减灾救灾工作会议在福建省厦门市召开。民政部党组副书记、副部长罗平飞出席会议并就2011年减灾救灾工作取得的成绩,努力做好2012年的减灾救灾工作,以及着力加强能力建设、推动减灾救灾工作科学发展三方面内容作了重要讲话。福建省副省长陈荣凯到会并致辞。     

全面加强减灾救灾综合防范防御能力建设

灾害发生不仅仅是由于大自然外力的影响,还有人类发展过程中所产生的社会脆弱性的作用,正是在这二者的共同作用下才形成风险并转化为灾害。因此,在减灾救灾工作中,必须树立起灾害“可预防”、风险“可管理”的意识,全面加强减灾救灾综合防范防御能力建设,从源头上防止或减少（减轻）灾害的发生,实现从被动救向主动防的转变。笔者认为,全面加强减灾救灾综合防范防御能力建设,必须做到以下五个”坚持”：