我国公共行政责任伦理研究探讨

在理论层面对公共行政责任伦理进行系统深入研究,有助于建构公共行政责任伦理体系,完善和发展责任伦理研究体系;在应用层面对公共行政责任伦理进行系统深入研究,可以为党中央提出的"四个全面"战略布局提供责任伦理支撑,同时也有助于促进实现公共行政组织和公共行政人员的公共行政责任。在公共行政责任伦理研究的过程中,应注重对公共行政责任伦理主体内容的研究;明确设定公共行政责任伦理研究的具体研究任务,抓住公共行政责任伦理研究的关键点;寻找合理的研究路径,厘清基本研究思路,采用科学合理的研究方法;同时,也要避免陷入零散的、西化的、空泛的和单一化的研究误区。     

试论我国公共行政决策的伦理价值取向

公共行政决策伦理价值取向，体现了公共行政追求的一种应然状态。对于以“为人民服务”为宗旨的中国公共行政，应该采取什么样的决策伦理价值取向，是一个必须给予明确回答的问题。对于推行社会主义这一目前人类最先进社会制度之中的中国公共行政所应坚持的决策伦理价值取向，应该吸收人类社会发展历程中公共行政决策伦理价值取向的所有精华部分，将秩序作为基本决策伦理价值取向，效率作为核心决策伦理价值取向，公正作为终极决策伦理价值取向。     

论公共行政责任伦理的内涵、特点及功能

公共行政责任伦理是责任伦理的重要组成部分,是认识和判断公共行政责任的中介和桥梁。公共行政责任伦理是全社会判断公共行政责任的公共理性,是公务员系统的组织机构及其公务员与公民个人的互动结果,是一种软性约束,具有引导人们审视和判断公共行政责任的导向功能,约束公共行政主体活动及其公务员职务行为的功能,以及稳定社会和巩固执政权的重要功能。     

公共行政的道德化:超越现代官僚制的途径--评张康之先生的《寻找公共行政的伦理视角》

张康之先生的《寻找公共行政的伦理视角》,对公共行政发展的历史和理论作了分析和考察,在官僚制弊病的人文救治方面提出了公共行政道德化问题,并在理论和实践两个方面进行了论证,提出了构建服务行政模式的设想,以超越现代官僚制.该著作从伦理学和哲学的角度来探讨公共行政问题,为公共行政学的研究开拓了新的视野.但在行政实践中还要对现代官僚制评价的标准、实现对现代官僚制超越的条件和公共行政道德化的两个基本向度等问题需要进一步的探索和研究.     

从忠诚的角度透视行政伦理——基于一种描述的视角

作为行政伦理的一个研究方向,公务员的忠诚问题具有重要的研究价值。公务员选择忠诚于谁,往往面临着几种利益冲突,经常是几种角色均衡结果的体现。同时,行政伦理又不是一个独立的存在,其良好发展又和社会总体伦理道德具有密切的联系。     

公共行政道德化:一个时代的课题--评张康之教授的新书《寻找公共行政的伦理视角》

中国的公共行政学在十多的时间里，从学习和模仿西方的行政学到独立地进行科学研究，说明了中国的公共行政学也是与时俱进的科学，特别是张康之教授的新《寻找公共行政的伦理视角》则成为中国特色的公共行政学的坐标。《视角》分上下两篇。上篇反思了20世纪公共行政伦理发展的历史，并对这些理论以及在这些理论指导下的实践进行了深刻剖析。下篇主要是在上篇的基础上提出了公共行政道德化的制度方案，即提出了服务行政模式的新构想，是对未来行政发展作出的学术畅想。     

人肉搜索的伦理危机

近年来,“人肉搜索”风行于网络,已蔚然成一项运动并引起了广泛的社会关注。目前,学界与社会在人肉搜索问题上的争歧主要集中在法律与伦理道德方面。但由于针对人肉搜索的立法完全滞后,     

试论公共行政人员的伦理教育

作为对行政道德失范的救治,法治的途径一直被重视并且已建立起相对完整的理论体系,而道德作为一种软性约束,往往被认为是无力的,所以行政伦理教育曾一度被忽视。     

公共行政人员行为选择的动因与控制探微

公共行政人员作为公共行政活动最重要的主体，其职权行为对社会具有普遍影响力。然而，公共行政人员作为独立的个体，其职权行为受多重因素的影响，进而产生不同的效果，并可能产生行政行为的伦理困境。实现负责任行政行为的关键在于制度伦理建设、公共行政人员的行政人格的培养、公共精神的彰显以及责任意识的树立，从而构建以公共利益取向的行政行为。     

行政伦理建设初探

目前,我国行政伦理建设中存在许多问题,而要消除其存在的问题就要打开行政伦理建设平台的“思想窗口”,建立行政伦理平台的“制度窗口”,开辟行政伦理建设平台的“舆论窗口”,激活行政伦理建设平台的“机制窗口”。     

长春市公共危机管理现状及对策措施

长春市的公共危机管理体系已初步建立，从组织机构、体制机制、预案建设到隐患排查、演练、培训等方面都具备了一定的基础，但在管理理念、物资储备等方面还存在一些缺陷。长春市应强化公共危机“全流程”管理意识；建立危机风险管理系统，科学管理公共安全隐患；完善危机预警信息系统；健全救援志愿者体系，完善应急社会联动机制；构建综合应急物资储备体系；完善市区避难场所和避难设施建设；增加应急培训投入，改革培训方式方法。     

公共行政的价值范畴研究

公共行政学诞生以来百余年,对公共行政价值的追求一直徘徊于效率和公平的工具性的浅表性认识当中,很少有人把对公共行政的价值追求上升到一种目的性(终极性)的认识高度。这不仅使公共行政价值的研究陷入一种浅表的效率和公平的交替循环和时常的二者悖论之中,极大地限制了人们的研究视野,也使公共行政学的研究因缺乏应有的理论高度而让人对其学科的独立地位提出质疑。从分层次、系统化和整体性的角度考量,公共行政的价值体系可分为两个层次:工具性价值,它包括效率、公平和秩序;目的性价值,它包括可持续发展和人性完善。     

和谐社会：公共行政的价值指向与变革逻辑

当代中国的公共行政话语建构面临着现代主义和后现代主义公共行政理论话语的冲击,使得中国政府的公共行政职能实践不断变革,从而走出前现代性的政治统治职能,走向现代主义的公共管理和后现代主义的治理服务职能。此种变革,揭示出公共行政的内在逻辑指向—“—和谐社会”。     

行政与公共行政的历史演进

对于行政学来说,在发展过程中对其基本概念加以反思是非常必要的。行政的概念是行政学中的最基本概念。行政的概念是与管理的概念相近的,在一定程度上,行政也可以被看作为管理。行政是由两个部分构成的,一个是政府自身的管理;再一个是政府对社会的管理。行政的发展史可以概括为两大阶段,传统社会的行政属于统治行政,近代以来的行政是朝着管理行政的方向发展的。在未来,可能会有一种全新的行政模式出现。管理行政属于公共行政的范畴,在20世纪得到了迅速的发展。进入20世纪的后期,世界各国都在谋求行政改革,这一改革造就了公共行政公共管理化的历史趋势。     

行政伦理妥协：公共行政领域特殊的价值选择

行政伦理妥协以择恶弃善、择小善弃大善为基本表现形式，是行政人员面临价值冲突时的一种特殊价值选择形式。从起源上来考察，行政伦理妥协的存在有其客观的必然性与一定的合理性，然而它却真切地威胁着行政系统的良性运行。减少乃至消除这些冲击，关键在于通过提高公共行政人员的素质以及创设良好的外部条件，内外兼施，实现对伦理妥协的超越。     

试论危机转化为公共危机的关键及其预防对策——从公共决策的视角

危机是一种事实状态,是指某种对人类社会构成威胁的状态。公共危机则是指危机转而传导至公众本身,由公众、决策者、社会等机体互相作用而产生的负面效应,并最终可能引发将社会控制与治理置于危险之中或导致崩溃的状态。危机并不天然地就是公共危机,危机是否转化为公共危机的关键在于政府部门的公共决策本身,一旦政府的公共决策有重大失误,公共决策失去公信力或形成政府公共决策公信力危机,已经出现的危机就可能转化为公共危机。而要避免危机转化为公共危机,关键在于提高政府在危机状态时公共决策的公信力,其所依赖的是决策者思维方式的转变和决策能力的提高。要提高政府在危机状态下公共决策的公信力,需要全面提升政府应对公共危机的能力,包括领导能力、动员能力、组织能力、平衡能力和政策能力。     

行政伦理的涵义、主体和类别探讨

概念是一个研究主题的基石。国内学者对行政伦理概念做了许多有益的探讨。行政伦理是公共行政主体即整个行政系统的特殊伦理要求。从这个认识出发，行政伦理主体可分为广义的、狭义的和特殊的三大类别。其中行政组织伦理、行政体制伦理、公共政策伦理、行政行为伦理和公务员职业道德是公共行政系统重要的伦理类别。     

问题与对策：社会转型期的行政忠诚研究

当前中国正处于社会转型期,行政领域在特殊的历史背景下不可避免地出现了忠诚度滑坡的问题,这是由于转型期价值体系的多元并存与相互冲突,权力异化,行政人员角色多元化,以及处罚制约机制不完善等原因造成的。不论是在学术研究上还是管理实践中,都应该重视行政人员忠诚道德的重塑。要树立理性的忠诚观,规范忠诚的内容,完善忠诚的制度保障。